Инспектор Сергей Воробьев и Надежда Романова осматривают новый причал

Эксперты Пермской краевой организации ВОИ приняли участие в обследовании доступности для инвалидов пассажирского причала, который ремонтируется в районе Пермского речного вокзала.
Инициатор выездного обследования – Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Начальник Набережно-Челнинского линейного отдела Управления Сергей Воробьев и старший государственный инспектор отдела по Пермскому краю Михаил Вопшинов пригласили на обследование председателя Пермской краевой ВОИ Надежду Романову.
– На предыдущем этапе проверки Пермская транспортная прокуратура вынесла представление обеспечить доступность нового причала для инвалидов в адрес ООО «Агентство недвижимости «ГРУПП-А», которое будет эксплуатировать портовые гидротехнические сооружения, – уточняет Сергей Николаевич. – 22 июня в ходе обследования мы пока не увидели элементов, которые бы четко указывали, как будут оборудованы пути движения маломобильного пассажира при посадке-высадке из речного судна (парохода, речного трамвая). На словах нам пояснили, что подрядчик работ – ООО «Техдоргрупп» – возводит лифт с нижней площадки причала на верхнюю, чтобы люди с инвалидностью могли подняться на улицу. Если доступность для маломобильных граждан не будет обеспечена, тогда эксплуатирующая организация попадет под меры надзорных органов, штрафы и требования переделки. А пока что мы вынесем ей предостережение.

– Наша организация, в свою очередь, совместно с Пермской транспортной прокуратурой проанализирует проект на предмет учета элементов доступности, который предоставил заказчик ремонта набережной – КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края, – говорит Надежда Романова.

Участники обследования обсудили проблему с доступностью причалов в Пермском крае.

– Денег на плавучие причалы (дебаркадеры) из бюджета частным перевозчикам не выделяют, – заметил Михаил Вопшинов. – Там, где они сохранились – в с. Елово, г. Оханске, Осе, – их эксплуатируют не по назначению.

– По сути, сейчас мы делаем первые шаги в решении вопроса с доступностью водного транспорта, – считает Романова. – Во-первых, в 2021 году Федеральную службу по надзору в сфере транспорта наделили полномочиями следить за соблюдением норм доступности. Во-вторых, идет контроль за капитальным ремонтом причала Пермского речвокзала. Но необходимо организовать доступные причалы по всем речным остановкам на Каме. Допустим, колясочник беспрепятственно в Перми сядет на теплоход «Владимир Маяковский», а как он выйдет из него на причале в г. Березники? Да и речные суда все еще под вопросом – ведь все они были построены
30 лет назад, когда о такой норме, как доступность для инвалидов, даже не думали. Если в планах восстанавливать в Пермском крае речные пассажирские перевозки, то необходимо строить и доступные причалы.

Напомним, что о планах развития перевозок водным транспортом власти Пермского края заявили в 2020 году. По сообщению URA.ru от 21.12.2021 года, вице-премьер края Алексей Черников отметил, что сейчас в крае ведется работа по обустройству новых и ремонту старых причалов для швартовки судов. Так, модульный причал появится в музее под открытым небом в Хохловке. Его изготовлением в ближайшее время займется ООО «Пермская судоверфь». Еще три причала начнут эксплуатировать в городах Березники, Оса и Добрянка.

Марина Вяткина, пресс-секретарь ПКО ВОИ

Пермская краевая организация ВОИ приняла участие в рабочей встрече по организации парковок для инвалидов. Напомним, что встреча прошла по поручению губернатора Пермского края Д. Махонина Минтрансу Пермского края при обсуждении этого вопроса, поднятого представителями НКО на совете по делам инвалидов 28.12.2021 г.
Проблема, по мнению пермских НКО, заключается в нарушении норм доступности специализированных автопарковок в г. Перми, нехватки мест около социально значимых предприятий.
В рабочей встрече приняли участие замминистра транспорта Пермского края Павел Румянцев, начальник МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» Дмитрий Артеменко, ведущий инженер отдела по работе с ОМСУ КГБУ «Управление автодорог и транспорта» Пермского края Алиса Коваленко.
Как рассказал Д. Артеменко, что касается количества мест для автомобилей инвалидов, в зоне платных парковок будет оборудовано 620 мест (в 2020 году было 489), вне зоны платных – с 49 увеличится до 113. В 2022 году запланировано в зоне платных добавить 50 мест, вне платных – еще 100. То есть парковок для автомобилей, перевозящих людей с физическими нарушениями, будет более 10 процентов от общего числа.
В ходе встречи сотрудники Пермской краевой организации ВОИ попросили разъяснить, как и где именно будут организованы парковки, параллельные движению парковочных мест на ул. Ленина от пересечения с ул. Плеханова до Попова. Так как на данный момент инвалид-колясочник не может безопасно вый­ти из машины, размеры площадки не увеличены, бордюрные камни не понижены, до тротуара приходится идти по проезжей части. Но начальник МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» оказался не готов пояснить, как будут организованы места по четной стороне ул. Ленина.
В итоге встречи администрации г. Перми рекомендовано предоставить Пермской краевой организации ВОИ схему организации парковочных мест, организовать взаимодействие с ПКО ВОИ при выполнении строительно-монтажных работ до 15 июля 2022 года.
– Я полагаю, что разгрузить ул. Ленина, чтобы оставить места для парковки машин инвалидов, могли бы так называемые «перехватывающие» места стоянок, – считает председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда Романова. – То есть водители могли бы оставлять автомобили и пересаживаться на общественный транспорт.

Марина Вяткина, пресс-секретарь ПКО ВОИ

Как найти точки пересечения чиновников, водителей, строителей с людьми, чьи физические возможности ограничены?

Пандус обратной стороной

Повторение, как говорится, – мать учения. Поэтому Пермская краевая организация ВОИ снова и снова повторяет свои проверки доступности городской среды в Международный день защиты прав инвалидов. В первую очередь – как водители городских маршрутов справляются с задачей перевоза в салоне пассажира с инвалидностью.
5 мая мы ждали пермский автобус 54-го маршрута, на котором человек с инвалидностью может доехать до госпиталя ветеранов ВОВ и центра реабилитации инвалидов на ул. Встречной. Автобусы на этом маршруте двухдверные, аппарель съемная, размещена на задней площадке у задней стенки. Водитель должен уложить ее, чтобы в салон зашел пассажир на инваколяске.

Участник акции Виктор Колобов нажимает на кнопку оповещения водителя у задних дверей. Но тот закрывает двери, «не заметив» особого пассажира на инваколяске. Вот этого мы не ожидали. Сотрудник департамента дорог и транспорта администрации г. Перми Шафига Насибова стучит в лобовое стекло: «Открывайте!» Недовольный водитель выходит, снимает аппарель и укладывает ее изнанкой вверх. Виктор подсказывает, как ее нужно правильно пристроить, сам заходит в салон. Затем водитель складывает аппарель и приставляет к ступеньке так, что любой пассажир может задеть ее ногой, спускаясь на площадку.
– И опустить ограждающий поручень он также забыл, – говорит Виктор. – Ремнем такой вид автобуса не оборудован. Поставим только один плюсик за то, что спросил, до какой остановки.
На выходе водитель уже правильно уложил аппарель, но потом опять небрежно сунул ее к ступенькам, а не привинтил у задней стенки. На наш вопрос, когда вернет на место, крикнул на ходу, что на конце маршрута. Возможно, нервничал, что выбился из графика. Но ведь он больше потерял времени на укладку аппарели. Очевидно, что прежде не имел с ней дела. Как будто ему это «параллельно»…
Транспортные контролеры департамента дорог и транспорта администрации Перми, которые тоже приняли участие в акции, посчитали, что есть все основания для протокола на водителя.
– Я думаю, что претензии нужно предъявлять не к водителю, – считает Виктор Колобов, – работодатель мог обучить его некачественно. А ведь именно с последним заключен договор на обслуживание маршрута, это его зона ответственности.

В низкопольном автобусе № 50 с тремя дверями водитель проворно опустил аппарель, но забыл закрепить Виктора ремнем на месте для колясочника. Однако был вполне корректен и дружелюбен.
В автобусе маршрута № 49, который идет через центр города в отдаленный микрорайон Заозерье, водитель тоже выполнил половину стандарта по посадке участника акции, директора Ресурсно-информационного центра «Доступная среда» Натали Широковой: откинул аппарель, а дальше уж – как знаете. На высадке негостеприимно упрекнул, что из-за таких вот пассажиров выбивается из графика. Ставим минус этому автоперевозчику.

– Мы регулярно проверяем автобусы с нашими ребятами-колясочниками. Положительная динамика в целом есть, – комментирует председатель ПКО ВОИ Надежда Романова. – Водители на маршрутах по центру Перми в основном уже знают алгоритм. В этот раз мы решили испытать двухдверные автобусы и те, что идут в отдаленные районы. Всего проверили шесть городских маршрутов, но, увы, справились на пятерку не все. Не везде действуют кнопки оповещения водителя. Будем работать дальше – заявляем о недочетах, просим устранить нарушения, обращаемся в надзорные органы.

Парковки в центре – еле уцелеешь

Новые парковки по ул. Ленина вызвался проверить председатель Ленинской организации ВОИ Сергей Екименко. Но их параллельная потоку машин конфигурация, мягко говоря, только расстроила. «Карманы» для автомобилей по четной стороне вдоль проезжей части делают высадку водителя, которому еще и нужно пересесть на инваколяску, весьма опасной. Чтобы попасть на тротуар, нужно пройти по проезжей части навстречу потоку машин, а потом преодолеть бордюры. По нечетной стороне «карманы» оборудованы на отрезке от ул. Попова до Куйбышева, но навигации по четной стороне, что ими можно воспользоваться, пока нет.

– Раньше мы с департаментом дорог и транспорта администрации города отмечали, где необходимо сделать парковки для инвалидов, но в прошлом году с нами не согласовывался проект реконструкции, да еще убрали те парковки, которые были условно доступными для инвалидов. А сейчас они вообще не доступны! – так комментирует эту проблему Надежда Романова. – И это при том, что мы всегда готовы оказать экспертную помощь.

Как оказалось, ремонт ул. Ленина ведет МКУ «Благоустройство Ленинского района». Однако начальник отдела по благоустройству администрации Ленинского района Андрей Коротков ответил так:
– Наше муниципальное предприятие всего лишь выполняет заказ МКУ «Пермская дирекция дорожного движения». Авторы проекта – МБУ «Пермский институт территориального развития».

Постскриптум

Мы не намерены оставлять эту проблему с парковками. Во всяком случае, настаиваем на встрече с заказчиками и исполнителями муниципального заказа. На реконструкцию затрачивают бюджетные средства на парковки, да еще в центре города, которые не отвечают принципам доступности. Странно, что власти все еще идут «параллельно» маломобильным горожанам. Хотя на словах «точки пересечения давно найдены».
Мария Любимова
Фото автора

Наталья Широкова (слева) – активный участник конференции

Сотрудники АНО «РИЦ «Доступная среда» приняли  участие в III Всероссийской конференции для представителей региональных экспертных центров Системы добровольной сертификации (СДС) ВОИ «Актуальные вопросы организации безбарьерной среды для маломобильных групп населения. Развитие сети экспертных центров СДС ВОИ в регионах РФ».

Читать дальше

Эксперты от сообщества инвалидов учили нормам доступности.

Состоялся первый обучающий кустовой семинар на тему проведения паспортизации приоритетных торговых объектов и обеспечения доступной среды для маломобильных граждан.

Читать дальше