БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА

ДОСТУПНОСТЬ АЭРОПОРТОВ ДЛЯ ПАССАЖИРОВ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ

Как сообщает председатель ВОИ Михаил Терентьев,
с 1 сентября 2026 года вступает в силу приказ Минтранса России, регулирующий порядок обеспечения доступности аэропортов и услуг для пассажиров с инвалидностью. Документ будет действовать до 1 сентября 2032 года.

Что важно?

Обучение персонала. Обслуживающие организации и перевозчики обязаны организовать инструктирование и обучение всех работников, задействованных в обслуживании пассажиров с инвалидностью.

Инфраструктура аэропортов. Для новых аэровокзалов проектная документация должна предусматривать места для выгула собак-проводников. Для действующих — обеспечивается разумное приспособление.

На входах в аэровокзалы устанавливаются кнопки оповещения (вызова) работника, которые должны обозначаться шрифтом Брайля. Время прибытия работника по вызову — не более 20 минут.

Порядок подачи запросов. Запрос о потребности в услугах подается при бронировании билета. Перевозчики и агенты обязаны принимать такие запросы во всех точках продаж, по телефону, электронной почте и через интернет.

Услуги, оказываемые бесплатно. В аэропорту — сопровождение, помощь с багажом, предоставление кресла-коляски, помощь при регистрации, досмотре, посадке и высадке, в том числе с использованием амбулифта, а также выдача багажа. По запросу в аэропорту — встреча, сопровождение при задержке рейса, дублирование информации в доступной форме, помощь в выгуле собак-проводников.

С 1 марта 2027 года часть фильмов на борту должна иметь субтитры и тифлокомментарии.

Информация при бронировании. Пассажир обязан сообщить об ограничениях жизнедеятельности, наличии сопровождающего, собаки-проводника, характеристиках кресла-коляски и аккумуляторов, а также о перевозке кислородного баллона или электроприбора.

Информирование об изменениях. При изменении времени вылета, типа воздушного судна, места посадки или высадки пассажир должен быть обязательно проинформирован.

Совместные места. Перевозчик обязан бесплатно предоставлять совместные пассажирские места в одном ряду для ребенка-инвалида и сопровождающего, для пассажира, не способного передвигаться самостоятельно, с инвалидностью по зрению, слуху, для пассажира с кислородным баллоном, недее­способного, с ограничением подвижности верхних конечностей и их сопровождающих.

Перевозка кресел-колясок. Перевозчик должен принимать к перевозке кресло-коляску с электроприводом. Пассажир должен иметь набор ключей для отсоединения клемм, эксплуатационную документацию и упаковку для аккумуляторов в случаях, предусмотренных техинструкциями.

Обслуживание. Работник обслуживающей организации сопровождает пассажира до стойки регистрации и помогает при оформлении багажа. При стоянке без телескопического трапа для высадки пассажира, не способного передвигаться самостоятельно, обязательно предоставляется амбулифт.

Новый порядок — большой шаг к созданию по-настоящему доступной и комфортной авиа­ционной среды для маломобильных пассажиров.

НОВЫЕ ПРАВИЛА В ПОЕЗДАХ

В России с сентября 2026 года изменятся правила перевозок в поездах, в частности в отношении продажи билетов для маломобильных граждан.

«Внести изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от
5 сентября 2022 года… Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года», – говорится в документе.

В частности, в правилах закреплено, что пассажир при покупке билета на поезд дальнего следования указывает номер мобильного телефона или адрес электронной почты для информирования. Железнодорожный перевозчик, в свою очередь, должен направлять на них информацию об отмене поезда, изменении маршрута следования или замене железнодорожного подвижного состава.

Минтранс сообщал, что приказ также содержит изменения, направленные на повышение доступности железнодорожного транспорта для пассажиров с инвалидностью. Документ предусматривает закрепление приоритетного порядка продажи специализированных мест. Такие места будут ограничиваться перевозчиком в свободной продаже и в первую очередь предназначаться для пассажиров, использующих кресла-коляски.

Кроме того, пассажиры с инвалидностью, не использующие коляски, смогут оформить билеты на специализированные места не ранее чем за 10 суток до отправления поезда. Это гарантирует, что места для пассажиров, использующих коляски, будут доступны на ранних этапах продаж. Согласно изменениям, внесенным в приказ, проезд сопровождающих лиц на специализированных местах без одновременного проезда самого пассажира с инвалидностью теперь не допускается.

Еще одним новшеством в правилах станет исключение требования о возврате билетов с указанием мест на пригородные поезда только в кассе.

Минтранс

ИЗУЧАЕМ НА ПРАКТИКЕ

Наши эксперты, Наталья Широкова и Елена Долингер, решили не ограничиваться теорией и отправились в реальный доступный тур по Москве

Такая поездка стала необходимостью, чтобы лично оценить, насколько столица готова принимать подобных гостей. Это важно не только для профессионального роста, но и для личного опыта, который позволяет глубже понимать потребности людей с инвалидностью и маломобильных граждан.
Погружаясь в атмосферу города, эксперты оценивали доступность музеев, парков, культурных объектов и городских пространств. Такой практический подход дает бесценные знания и инсайты, которые помогут найти новые решения для создания по-настоящему инклюзивной туристической среды.
После поездки наши эксперты расскажут о сильных и слабых сторонах подобных туров.

Создание безбарьерной среды открывает новые горизонты для отдыха и путешествий, позволяя каждому человеку, независимо от его физических возможностей, насладиться красотой и разнообразием мира.

Наталья Савинова

ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО

Проверка доступности территории на базе отдыха «Раздолье», с. Троица

Сотрудники АНО РИЦ «Доступная среда» провели ряд выездных встреч с представителями Министерства по туризму.
Сегодня доступный туризм — это не просто тренд, а важнейшее направление развития городской среды. Объекты туристической индустрии должны быть доступны для всех: людей с инвалидностью и маломобильных групп населения. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов туристической индустрии утвержден приказом Министерства экономического развития РФ от 06.05. 2026 г.
N 368 и вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

С начала этого года началось сотрудничество АНО РИЦ «Доступная среда» с Министерством по туризму Пермского края. Этот альянс призван сделать объекты туристической индустрии более доступными и привлекательными для всех категорий граждан.
Совсем недавно состоялись рабочие встречи с Министерством по туризму, в ходе которых был составлен план совместной работы. Этот документ стал основой для дальнейших действий, определив ключевые направления и приоритеты.

В исполнении этого плана и в рамках партнерства прошло 4 выезда экспертов центра с представителями министерства на 5 объектов туристической индустрии.
Были выбраны объекты разной специфики оказания услуг: гостиницы «AurA City Hotel» и «Урал», база отдыха «Раздолье», всесезонный горнолыжный курорт «Губаха», глэмпинг «Панорамный» на реке Усьва.

Цель этих мероприятий – комплексное обследование объектов на предмет доступности для инвалидов и соответствия установленным требованиям, а также выявление сильных сторон и зон роста каждого объекта, с разработкой рекомендаций по их улучшению.

Эксперты центра проводили скрупулезный анализ всех зон: от входных групп до зон общего пользования. В ходе обследования оценили наличие и состояние пандусов, лифтов, ширину дверных проемов, поручни, тактильные указатели, удобство санитарных узлов и возможность свободного передвижения на инвалидной коляске, готовность и знание сотрудников оказания ситуационной помощи.

Следующим этапом партнерства станет разработка чек-листов для адаптации объектов по направлениям и специфике оказания услуг, а также планируется проведение обучения сотрудников объектов туристической индустрии.
Каким бы ни был объект и какие бы услуги он ни предлагал, он должен оставаться доступным для всех категорий туристов. А это, без сомнения, сделает регион гостеприимнее для всех.

ПОДПИСАЛИ СОГЛАШЕНИЕ С РЖД

ВОИ, РЖД и ФПК подписали новое соглашение о доступности железных дорог

В рамках Петербургского международного экономического форума, который проходил с 3 по 6 июня в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» в Санкт-Петербурге, председатель Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) Михаил Терентьев, глава ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Олег Белозеров и генеральный директор АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК) Дмитрий Пегов подписали стратегическое соглашение о сотрудничестве до 2032 года.

Стороны договорились о внедрении современных технологий и оборудования для обеспечения условий доступности железнодорожного транспорта для инвалидов.

Особое внимание уделено адаптации действующей пассажирской инфраструктуры и поездов, внедрению новых доступных вагонов, развитию информационных и навигационных систем, а также подготовке персонала, связанного с обслуживанием маломобильных пассажиров, развитию и улучшению работы Центров содействия мобильности ОАО «РЖД».

Еще одним направлением станут профессиональная подготовка и трудоустройство людей с инвалидностью в системе ОАО «РЖД» и АО «ФПК».

ВОИ сотрудничает с РЖД и ФПК более 20 лет. Первое соглашение подписали еще в 2012 году.
Благодаря объединению усилий бизнеса и экспертных знаний ВОИ в первую поездку отправился поезд со специализированным четырехкупейным вагоном для инвалидов. В 2025 году была принята в эксплуатацию модель штабного вагона с двумя специализированными купе, а не с одним, как было раньше. Это позволяет большему количеству людей с ограничениями по здоровью, в том числе с сопровождающими, отправляться в поездки к родственникам, в санатории или к местам лечения или прохождения врачебных комиссий.

В свою очередь, Правительство упростило покупку билетов на спецместа в поездах дальнего следования: теперь достаточно паспорта и СНИЛС, а по решению перевозчиков пассажиры с инвалидностью получают скидки 40–50% на билеты в поездах дальнего следования, включая «Сапсан».

Новое соглашение закрепляет дальнейшую совместную работу, цель которой – чтобы каждый пассажир с инвалидностью чувствовал себя уверенно в поездках по стране.

www.voi.ru

ПРАКТИЧНЫЙ СЕМИНАР

В июле прошёл выездной практический семинар «Безбарьерная среда: инклюзивные решения и практики адаптации»

Семинар состоялся благодаря АНО РИЦ «Доступная среда» и Пермской краевой организации ВОИ.

Именно в рамках первого дня семинара эксперты нашего центра и члены Пермской краевой организации ВОИ посетили Пермский зоопарк, внимательно всматриваясь в каждую деталь, т. к. пришли не только на встречу с миром животных, но и смотрели на зоо­парк глазами тех, кому особенно важна доступность.

Первое, что поразило, – просторная и ухоженная территория. Ровное покрытие дорожек, бархатные газоны и превосходная детская площадка. Даже если не все обитатели изволили показаться, сразу видно: для животных созданы комфортные условия. Их «летние» и «зимние» квартиры продуманы до мелочей и отвечают потребностям каждого вида.

Однако за общей позитивной картиной обнаружились и недочеты. Навигация, особенно для незрячих и слабовидящих посетителей, требует серьезной доработки. К доступности санитарных узлов для колясочников есть вопросы. Выявленные нарушения ограничивают возможность комфортного пребывания. Именно эти вопросы, наряду с другими, обсудили эксперты после экскурсии в зале Визит-центра.

Особо отметили доброжелательность, гостеприимство и готовность помочь персонала зоопарка. Их неравнодушие к каждому посетителю заслуживает самой высокой оценки. Хочется верить, что вложенные усилия и преданность делу этого коллектива помогут зоопарку стать по-настоящему комфортным и доступным местом для всех.

Второй день выездного практического семинара прошел в атмосфере искусства. Участники — эксперты нашего центра и председатели местных организаций Пермской краевой организации ВОИ — посетили Пермскую государственную художественную галерею.

Новое здание галереи — это не только впечатляющие высокие потолки и глубокие экспозиции, но и пример качественного создания безбарьерной среды. Мы прошли путь от древних икон до современных инсталляций, оценивая пространство не только как ценители искусства, но и как эксперты по доступности.

Нас, как экспертов, интересовало все: от удобства входной группы и работы панорамных лифтов до оснащения залов и санузлов. Рады отметить, что здание полностью адаптировано для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения.

И сразу после экскурсии на базе современной и технологичной площадки Пермской государственной художественной галереи состоялся обучающий семинар, посвященный формированию безбарьерной среды. В семинаре приняли участие около 40 специалистов из 37 территорий края — председатели местных организаций Пермской краевой организации ВОИ и эксперты нашего центра.

Директор АНО РИЦ «Доступная среда» Наталья Широкова и заместитель директора Наталья Савинова разобрали актуальную законодательную базу, рассказали о структуре и основах паспортизации объектов — важный этап для оценки доступности зданий, познакомили с новыми нормативными документами, вступившими в действие с 1 июля 2026 года. Вместе с участниками обсудили, как эффективно выстраивать диалог с органами власти для решения проблем инвалидов и маломобильных граждан. Завершилось мероприятие ответами на вопросы и вручением сертификатов всем участникам.

Программа семинара включила обзор современных инклюзивных решений. Обсудили главное: как сделать город удобным для всех. Увидели работающие инклюзивные решения и на практике разобрали, как грамотно адаптировать объекты для людей с инвалидностью. Участники семинара почерпнули для себя новые знания непосредственно на практике и остались очень довольны.

– Практико-ориентированные семинары необходимы, потому что дают возможность формирования устойчивых практических навыков, а не абстрактных знаний, через насмотренность, разбор конкретных решений и обмен опытом,
выразил общее мнение один из участников семинара.

А мы благодарим коллективы Пермского зоопарка и Пермской государственной художественной галереи за гостеприимство и сотрудничество.
Благодарим Пермскую краевую организацию ВОИ за содействие и помощь в организации семинара.

Наталья Савинова

НОВЫЕ ПРАВИЛА В АЭРОПОРТУ

С 1 сентября 2026 года вступает в силу приказ Минтранса от 31 октября 2025 года № 368 «Об установлении Порядка обеспечения условий доступности аэропортов, услуг, предоставляемых в аэропортах и на воздушных судах, для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Приказ обозначил следующие нововведения.

Бесплатное резервирование мест при покупке билета

Пассажир сообщает перевозчику об ограничениях по здоровью, и компания бесплатно подбирает рассадку с учетом требований безопасности.

Место для сопровождающего

Если пассажиру (в том числе ветерану СВО) нужен сопровождающий, авиакомпания обязана предоставить им места рядом без доплаты.

Бесплатное сопровождение в аэропорту

Пассажира встретят у входа, помогут с регистрацией и досмотром, предоставят кресло-коляску, окажут содействие с багажом и встретят в аэропорту прибытия.

Провоз протезов и средств ухода

Закреплено право на бесплатный провоз протезов и необходимых средств для ухода за ними.

Расширенное информирование

При бронировании перевозчик (или его агент) обязан в доступной форме рассказать о нюансах: как перевозить кислородный баллон для использования на борту, как летать с собакой-проводником (и какие документы для этого нужны — документ об обучении, ветеринарный паспорт), нужно ли пассажиру иметь при себе ключи для отсоединения клемм аккумуляторов кресла-коляски с электроприводом. Эту информацию также нужно разместить на сайте авиакомпании. Аналогичные сведения при продаже турпродукта должны предоставлять туроператоры и турагенты.

Другие полезные моменты

Например, если из-за вынужденного изменения маршрута самолет сел в другом аэропорту, пассажира обязаны сопроводить и помочь. При утере или порче багажа работник организации поможет составить заявление о розыске. Также установлено, что в помещениях перевозчиков, построенных после вступления приказа в силу, должны быть места для выгула собак-проводников.

Приказ действует до 1 сентября 2032 года, но есть нюанс: пункт 18 Порядка (он касается демонстрации фильмов на борту) вступает в силу позже — с 1 марта 2027 года.
За неисполнение этих требований предусмотрена административная ответственность.