БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА

КОНКУРС «ДОСТУПНАЯ СРЕДА-2024»

В Пермском крае стартовал традиционный конкурс Министерства труда и социального развития Пермского края «Доступная среда».

Цель конкурса – улучшение инфраструктуры для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в краевом центре и территориях Прикамья.

Нововведением этого конкурса является разработка участниками адресной программы адаптации объекта социальной инфраструктуры, что в дальнейшем повысит уровень обеспечения доступности услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения. Адресная программа адаптации объекта разрабатывается на основе паспорта доступности объекта.

Номинации конкурса «Доступная среда» 2024 года:

организации социального обслуживания;

организации специального (коррекционного) образования (школа, колледж);

образовательные организации (школа, колледж, вуз);

дошкольные образовательные учреждения;

организации культуры и молодежной политики;

организации дополнительного образования (дворец (дом) детского творчества, школа искусств, музыкальная школа, центр дополнительного образования;

организации физической культуры и спорта;

медицинские организации;

административные здания (администрации органов власти, отделения Социального фонда России, бюро медико-социальной экспертизы, органы ЗАГСа, суды, общественные центры, МФЦ и другие).

Конкурсной комиссией могут быть учреждены дополнительные номинации.

Участниками конкурса являются муниципальные и городские округа, муниципальные районы и государственные учреждения Пермского края.

Прием заявок от учреждений края до 30 августа ведет оператор конкурса – Пермская краевая организация ВОИ, исполнитель – АНО «Ресурсно-информационный центр «Доступная среда».

Итоги конкурса будут подведены по результатам предварительного (заочного) этапа и итогового (очного) этапа в ноябре текущего года.

Победители получат грамоты, специальный знак доступности объекта и денежные призы.

Призовые выплаты направляются на поощрение специалистов, координирующих вопросы создания доступной среды.

Контакты:
Широкова Наталья Владимировна,
Аксиленко Роза Федоровна.
Тел.: 8(342) 244-83-90,
8 9026469057,
89124928761,
8 342 2448390.
e-mail:
anodspk@mail.ru,
pkovoi@narod.ru

ДВЕРИ ОТКРЫТЫ ДЛЯ ВСЕХ

Структурное подразделение по адресу: Пермь, ул. Сысольская, 12, остаётся инклюзивной образовательной площадкой и принимает студентов на новый учебный год.

Напомним, что три месяца назад Министерство образования и науки попросило освободить учебный корпус для методического Центра военно-патриотического воспитания молодежи «Авангард», объяснив это реорганизацией колледжа «Оникс». Детей и педагогов решено было распределить по двум учебным заведениям: Пермский химико-технологический техникум и Пермский автотранспортный колледж. Родителей поставили перед фактом, не спросив их желание, не узнав возможность ребенка самостоятельно посещать новое учебное заведение.

Во время родительского собрания представителю министерства и директорам учебных заведений было задано много вопросов, в том числе, что будет с детьми с ОВЗ и инвалидами после реорганизации «Оникса»? Есть ли в новых учебных корпусах доступная среда? Где будет проходить прием на новый учебный год?

На родительском собрании присутствовала председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда Анатольевна Романова. Она приехала выслушать мнение сторон и поддержать родителей, которые не согласны с переводом детей и педагогов.
– Считаю, что нельзя ликвидировать структурное подразделение по ул. Сысольской. Для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в этом учреждении создана комфортная образовательная среда, имеется доступная архитектурная среда для всех категорий инвалидов, что очень важно, – высказала свое мнение Надежда Анатольевна. Также она обозначила, что согласно ст. 33 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» органы исполнительной власти должны были привлечь представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов, что не было сделано.

В ходе собрания было составлено письмо в Прокуратуру Пермского края для защиты прав инвалидов на обучение. Родители и педагоги поставили свои подписи под обращением.

Вскоре Пермская краевая организация ВОИ получила ответ из прокуратуры, в котором говорится о том, что в целях повышения качества образования министерством проводятся мероприятия по упразднению структурных подразделений «Оникса» и передача их в ведение Пермского колледжа транспорта и сервиса и Пермского химико-технологического техникума. Комплекс мероприятий по упразднению структурных подразделений не исключает сохранение возможности обучения студентов по прежним адресам. А это значит, что ребята могут продолжить учиться в корпусе на Сысольской, 12.

Вопрос о соблюдение прав обучающихся колледжа, в том числе с инвалидностью и ОВЗ, остается на контроле Прокуратуры Пермского края и Пермской краевой организации ВОИ.

«За свои права бороться нужно, тем более, если это касается детей и их будущего. Письмо в прокуратуру было своевременным и необходимым. Ответом удовлетворены», – считает Надежда Романова.

Сегодня на первом этаже учебного корпуса на Сысольской, 12 идет прием документов на следующий учебный год. Приемная комиссия начала работу ровно в назначенный час. Желающих учиться в этом корпусе много, в первый же день набрали все группы. Ребята с ОВЗ поступают на обучение профессиям «повар» и «переплетчик». «Отделение ОВЗ набирается очень быстро, ведь группы небольшие, а выпускников коррекционных школ много, приходится даже отказывать, предлагать другие места», – рассказывает член приемной комиссии.

С сентября в учебном корпусе на Сысольской, 12, предположительно, останутся все специальности, добавятся группы переплетчиков и поваров. Также в этом корпусе по-прежнему будет работать профессиональный педагогический коллектив с наработанной программой по инклюзии, правда, уже под крышей Пермского химико-технологического техникума.

Надежда Иванова

КОМПЛЕКСНАЯ ДОСТУПНОСТЬ КАЖДОМУ ОБЪЕКТУ

Выездное заседание рабочей группы на железнодорожном вокзале Пермь-2

Для экспертов АНО РИЦ «Доступная среда» июнь был насыщен рядом выездных мероприятий, несмотря на пришедшее лето с его солнечными соблазнами.

Так, по просьбе ООО «СладКон» состоялось обследование объекта социальной культуры «Музей шоколада». Он находится по адресу: улица Попова, 14/3, эспланада, центр города, поэтому доступность входной группы, помещения музея, объектов гигиены имеют существенное значение для маломобильных групп населения (МГН). Все замечания по входной двери, лестнице внутри здания, санитарно-гигиеническим помещениям, по обеспечению доступности для инвалидов с поражением органов зрения были оформлены и переданы в администрацию организации для устранения.

11 июня состоялось выездное заседание рабочей группы по вопросам повышения доступности объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых транспортных услуг для инвалидов.

Началось заседание с осмотра железнодорожной станции Оверята. Надо сказать, на этом объекте уже проводилось выездное совещание в 2023 году. Его инициатором был Минтранс России, участие в нем принимала Н. А. Романова. После произведенного осмотра были выданы замечания. В 2024 году инициатором выезда была уже Пермская краевая организация ВОИ, и Минтранс включил ее в программу заседания рабочей группы. В состав рабочей группы входили руководитель АНО РИЦ «Доступная среда» Н. В. Широкова и специалист-эксперт А. Широков.

Отмечены определенные положительные сдвиги: отдельно оборудованный вход для МГН, правда, с небольшими нарушениями; оборудованы санузлы для МГН, но, к сожалению, отсутствуют поручни возле унитазов и раковин, что делает их недоступными для инвалидов-колясочников.

Большим минусом является отсутствие доступа для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата на 2-м и 3-м железнодорожных путях. Наличие так называемой группы сопровождения, которую необходимо вызывать заранее, – это не решение проблемы. Сложно убедить чиновника, что человек имеет право получать услугу самостоятельно, и вполне можно найти варианты доведения целого ряда конструктивных элементов, и прежде всего моста, до нормативного состояния.

И еще: если бы при планировании ремонтных работ на объекте были проведены консультации с экспертами по доступной среде, не возникло бы вопросов по несоблюдению нормативов, была бы обеспечена доступность, а потраченные финансовые средства использовались бы эффективно.

Следующий объект – железнодорожная станция Пермь- 2. Проверялся он многократно. Вопросы остались. И хотя постоянно ссылаются на предстоящую реконструкцию, сроки которой не определены, тем не менее часть вопросов можно решить, не дожидаясь ее. На центральном входе лестничный подъемник наклонного перемещения не доходит в верхней части до горизонтальной площадки, что делает невозможным его использование, при всей его значительной стоимости. Отремонтировали часть платформы, покрытие стало ровное. Остальная часть платформы находится в прежнем состоянии. Неплохо все внутри вокзала. Приятное впечатление произвела комната ожидания для МГН: хорошо, удобно. Доработают пришедшие в негодность тактильные напольные указатели – тогда и людям с нарушением зрения будет проще пользоваться услугами вокзала.

Заключительным аккордом стало заседание рабочей группы в форме совещания. В нем приняла участие Наталья Широкова, директор АНО РИЦ «Доступная среда». Ею был сформулирован целый ряд предложений для включения в протокол совещания.

«К сожалению, не все наши предложения были включены в итоговый протокол заседания рабочей группы. Но мы оптимисты. И очень надеемся, что, согласно поговорке «капля камень точит», нас услышат. Сотрудничество с Министерством транспорта Пермского края будет активно развиваться», – отметила Наталья Владимировна.

По итогам выездного заседания напрашиваются выводы:

  • с момента проведения совещания в 2023 году особых изменений не произошло;
  • по-прежнему актуальным является вопрос об обучении работников, ответственных за обслуживание МГН на объектах;
  • вопросы обеспечения доступности на железнодорожных станциях и вокзалах решаются по остаточному принципу;
  • не решается вопрос по спецвагонам для инвалидов, многие из них имеют серьезные нарушения;
  • существует большая проблема передвижения из-за отсутствия междугородних автобусов с подъемниками или низкопольных.

Вопрос о сотрудничестве Министерства транспорта с Пермской краевой организацией ВОИ и РИЦ «Доступная среда» звучит постоянно. Но фактической реализации его на практике не наблюдается. Тем не менее цель, которую ставят перед собой и Пермская краевая организация ВОИ, и РИЦ «Доступная среда» – обеспечение комплексной доступности человеку с ограниченными возможностями здоровья при получении любой услуги, в том числе и транспортной, – остается неизменной.

Ирина Моргуненко

РЕЧНЫЕ КРУИЗЫ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЙ

Наталья Широкова на встрече с Сергеем Рудковичем (в центре) и Алексеем Рубаном

На коляске легко можно летать на самолёте, поезда стали доступны, да и теплоходы приглашают в плавание. Но вот попасть на теплоход с причала – проблема.

В Пермской краевой организации ВОИ, улица Борчанинова, 9, состоялась встреча директора АНО «РИЦ«Доступная среда» Широковой Натальи Владимировны, заместителя Уральского транспортного прокурора Рудковича Сергея Николаевича и Пермского транспортного прокурора Рубана Алексея Викторовича по вопросу спусковых механизмов (вертикального подъемника) на речном вокзале города Перми.

Поводом для встречи послужила сложившаяся еще в прошлом году ситуация с доступностью пассажирского причала речного вокзала для маломобильных групп населения.

Представители Пермской краевой организации ВОИ и АНО «РИЦ «Доступная среда» обследовали причал и выявили нарушение по обеспечению доступности с применением подъемной платформы вертикального перемещения. Данное устройство было в нерабочем состоянии. Из-за этого весь навигационный период 2023 года у людей с нарушением опорно-двигательного аппарата и передвигающихся на креслах-колясках отсутствовала возможность получения услуги на причале, а именно беспрепятственно попасть с причала на борт корабля.

Пермский транспортный прокурор объяснил со слов подрядчика, что подъмное устройство демонтировано, планируется установка подъемного устройства наклонного перемещения на лестнице, ведущей с нижнего на верхний ярус причала. По этому поводу будет проводиться прокурорская проверка.

Заместитель Уральского транспортного прокурора дал поручение держать вопрос на контроле.

Итогом встречи стала договоренность между транспортной прокуратурой и АНО «РИЦ «Доступная среда» о том, что после установки подъемного устройства будет проведен совместный выезд для его проверки, чтобы на практике убедиться, как функционирует подъемник, а также проверить документы по эксплуатации на это устройство.

Наталья Широкова

ПОЛ ПРОВАЛИВАЕТСЯ, СТЕНЫ ТРЕЩАТ…

В Очёре, в помещение на улице Ленина, где расположен Совет ветеранов и инвалидов, люди боятся заходить – ни подхода, ни въезда.

В течение последнего десятилетия на слуху у чиновников и людей, ответственных за социальную защиту инвалидов, звучит термин «Доступная среда». Еще в 2011 году была принята на государственном уровне аналогичная программа, которую планировали завершить к 2018 году, но не справились и продлили до 2025 года.
К программе, соответственно, было принято множество различных постановлений, нормативных актов, законов, которые регламентировали порядок ее реализации. Определены были и ответственные лица – муниципальные и федеральные органы власти.
Цель – устранить барьеры и создать доступную среду для инвалидов, людей с ОВЗ в объектах социальной инфраструктуры, таких как здравоохранение, образование, культура, социальная защита населения, торговля, транспорт, связь, чтобы был равный доступ всем категориям населения.

Помнится, в Очере и поселениях (тогда еще не было объединения в округ) реализация шла ни шатко ни валко. В большинство помещений попасть инвалиду на коляске, незрячему, с другими подручными средствами в Очере было проблематично. За десятилетие все-таки кое-где появились элементы доступности.
Что конкретно и где, как обу­строены доступы в очерские учреждения для инвалидов, решили выяснить участники рейда в день, когда проводилась всероссийская акция.

В Очере рейд организовал Cовет инвалидов. Пригласили к участию работников прокуратуры, соцзащиты, администрации округа, журналистов.

Семь адресов проинспектировали участники рейда на предмет доступности – входные группы, наличие специальных устройств (знаков, кнопок вызова, подъездных путей с поручнями) в здания, где размещаются в Очере администрация городского округа, МФЦ, центр занятости, поликлиника, районная и детская библиотеки, общественные формирования Совета инвалидов и ветеранов.

Картина предстала, прямо скажем, безрадостная, так как лишь входные группы библиотек были оборудованы, как требуется – специальными опознавательными знаками для инвалидов и въездами для колясочников. На других объектах либо никаких кнопок (центр занятости, поликлиника), либо кнопки оказались неработающими (МФЦ), либо размещены на высоте и без знаков – на здании администрации округа.

Самая жуткая картина предстала перед проверяющими у здания, где квартируют cоветы ветеранов и инвалидов, в подвале старого особняка на Ленина, 49 (смотрите фото). Туда опасаются заходить все, не говоря о больных, с костылями, на колясках, незрячих – ни подхода, ни въезда в помещение здания. Страшно смотреть на узкие дверные проемы, высокие пороги, неустойчивый худой пол из досок, глубокие трещины на стенах туалета. Кажется, в любой момент низкий потолок может рухнуть и накрыть всех входящих и заседающих в помещениях общественных организаций.

Вот такая адаптация-социализация для инвалидов в Очере. Хотя знают о ситуации все, кому надо знать.

Акция по доступности среды для инвалидов на территории Очерского городского округа будет продолжена. Надзорное ведомство примет соответствующие меры к ответственным лицам.

Согласно статистике, в Очерском городском округе проживают более двух тысяч инвалидов, из них – более 100 детей. Количество, понятно, возрастет в связи с событиями на Украине.

Надежда Гулина,
Совет инвалидов, город Очёр
Фото автора

МНЕНИЕ ПО ПОВОДУ

Егор Иванович Юдин, председатель Частинской районной организации ВОИ, руководитель СМО «Запад»:

– Я бывал в этом здании по улице Ленина. Все верно, там нет никакой доступности, его нужно признать аварийным и снести. Очерскому обществу инвалидов и ветеранов необходимо выделить другое помещение с элементами доступности. Моя помощница Ирина Ильинична Токарева, председатель первичной ячейки города Очера, и я неоднократно говорили об этом с заместителем главы Очера по социальным вопросам. Теперь этот вопрос на контроле у прокуратуры. Ждем официального предписания контролирующих органов. Конечно, будем вновь встречаться, разговаривать, отстаивать свои права и добиваться нового помещения.

 

ОЗВУЧИЛИ ПРОБЛЕМЫ НА СОВЕТЕ ГОРОДА

В мае прошло заседание городского координационного совета по делам инвалидов при администрации города Перми.

Надежда Анатольевна Романова, председатель Пермской краевой организации ВОИ, и ее заместитель Элла Юрьевна Фуражкова приняли в нем активное участие.

Повестка заседания включала два вопроса: «Капитальный ремонт подземного перехода по улице Уральской» и вопрос «О модернизации транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения».

Для благоустройства доступности пешеходного перехода планируют установить тактильно-наземные указатели, тактильную полосу на верхней и нижней ступенях лестниц, навигационный стенд для инвалидов-колясочников, поручни и перила из хромированной стали. Срок реализации капитального ремонта перехода – конец сентября 2024 года.

Кроме этого, в подземном переходе по улице Уральской будут установлены два подъемника. Стоимость установки и эксплуатация подъемников вызывают ряд вопросов. Специалисты Пермской краевой организации ВОИ считают, что есть более недорогой и удобный вариант.

На заседании Совета Надежда Анатоль­евна поделилась итогами проведения акции по проверке доступности транспорта города Перми.
«Необходимо продублировать лестничные марши пандусами по улицам Куйбышева, Плеханова и Петропавловской. Человек, передвигающийся на инвалидной коляске, вынужден пересекать участок недоступной дороги по проезжей части, что угрожает его жизни», – рассказала Надежда Анатольевна.

Также озвучили рекомендации по трамвайным остановкам на улице Белинского (по улице Куйбышева). Необходимо сократить расстояние от остановочной площадки до трамвайных путей, тогда не нужно откидывать аппарель, и человек без труда сможет зайти в транспортное средство.

Для Департамента дорог и благо­устройства администрации города Перми Надежда Анатольевна отметила, что необходимо учитывать интересы маломобильных граждан при оформлении городских пространств и скверов, устанавливать в таких местах скамьи с поручнями.

Пермская краевая организация готова провести практические консультации для создания актуальной доступной среды и соблюдения прав инвалидов на свободное и независимое передвижение по городу.

Из доклада «О модернизации транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения» было отмечено, что в 2024 году запланировано:

  • обустройство новых остановочных пунктов с учетом требований для маломобильных граждан и
  • обновление подвижного состава муниципального общественного транспорта.

При проведении новых конкурсных процедур в 2025 – 2026 годах запланировано обновление 462 автобусов. Все автобусы будут оборудованы для перевозки маломобильных групп населения.

Анастасия Данина

НА АВТОБУСЕ ПОЕДУ. ПЕРЕСЯДУ НА ТРАМВАЙ

В рамках Международного дня защиты прав инвалидов Пермская краевая организация ВОИ провела ежегодную акцию по проверке доступности транспортной инфраструктуры города Перми.

Две команды специалистов и активистов организации проехали по городу Перми.

В первую команду вошли Надежда Романова, Виктор Колобов на инвалидной коляске и Анастасия Данина. Их маршрут включал в себя проверку четырех остановочных комплексов: «Универсам», «Стадион «Динамо», «Улица Белинского», «Комсомольская площадь». Участники акции проверяли возможность беспрепятственного доступа в автобусы, трамваи и на остановочные комплексы на кресле-коляске, работоспособность кнопок связи с водителем и компетентность водителей во взаимодействии с людьми с инвалидностью.
От остановочного комплекса «Универсам» до «Стадиона «Динамо» они добирались на автобусном маршруте № 67. Водитель своевременно отреагировал на вызов, грамотно откинул аппарель (откидной пандус) и, не без усилий, помог Виктору зай­ти в автобус. Виктор мог бы зайти самостоятельно, но высота пола транспортного средства и низкая остановка создают крутой угол наклона, что для человека без физической подготовки становится барьером.
Далее был переход от автобусной остановки «Стадион «Динамо» до трамвайной, на которой команда пересаживалась на трамвай № 5. Водитель трамвая был приветлив и вежлив, что радовало участников акции, которые без труда продолжили свой маршрут.
Выход на остановке «Ул. Белинского» – увлекательный аттракцион. Стоит немного не рассчитать, и встреча с дорожным ограждением неизбежна. Остановка не может похвастаться своей шириной, хорошо, что был не час пик.
От «Ул. Белинского» пешком дошли до завершающей точки маршрута – «Комсомольская площадь». Водитель автобусного маршрута № 1 немного затруднился с откидыванием аппарели, было видно, что он плохо обучен работе с ней, но в помощи не отказал. Также не мешало бы подтянуть этику общения с людьми с инвалидностью и не кричать через весь салон: «А ТЫ докуда едешь?».
На остановке «Универсам» по правой стороне – очень высокие бордюрные камни и отсутствует пандусный спуск. В месте, где его можно было бы организовать, стоит рекламный щит, а за ним парковочные места.

Параллельно с первой командой по другому маршруту отправилась вторая в составе Эллы Фуражковой, Елены Король и Александра Корягина на инвалидной коляске.
Их маршрут начинался от остановки «Ул. Борчанинова», маршрута № 81. Вежливый водитель также оперативно вышел на сигнал кнопки, откинул аппарель и спросил, до какой остановки едет Александр. На остановке «ЦУМ» оказал содействие в выходе из транспорта.
К данным остановкам в центральной части города, которые были недавно отремонтированы, нареканий нет – удобная высота и наличие свободного доступа к ним позволяют без труда воспользоваться транспортными услугами.
Следующим маршрутом для проверки должен был стать автобус № 33, идущий в направлении Института сердца. Однако водитель не вышел, закрыл двери и уехал. Стоит отметить, что данный маршрут является единственным, который идет в столь важный инфраструктурный и социальный здравоохранительный объект.
Команде пришлось завершить маршрут акции по проверке доступной среды и поехать обратно. На маршруте
№ 10 водитель был в разы внимательнее, без нарушений выполнив свои обязанности.

В завершение участники акции встретились в Пермской краевой организации ВОИ, чтобы поделиться впечатлениями. Ежегодная акция показала, что уровень доступности объектов городской транспортной инфраструктуры стал выше, но есть над чем работать.

Пермская краевая организация благодарит Департамент транспорта администрации города Перми за проделанную работу по созданию условий и организацию доступной среды, что способствует самостоятельному передвижению людей на креслах-колясках.

Специалисты Пермской краевой организации ВОИ готовы оказать экспертную и консультативную помощь, дать рекомендации по организации доступной среды для беспрепятственного передвижения по городским улицам лиц с инвалидностью и маломобильных граждан.

Анастасия Данина