БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА

ЗОНА НАШЕГО ВНИМАНИЯ

Продолжаем акцию по проверке доступности социально ­значимого объекта села Усть-Кишерть: насколько инфраструктура многофункционального центра (далее – МФЦ), его комфортность и доступность соответствуют потребностям получателей государственных услуг, в том числе инвалидов.

Члены Кишертской районной общественной организации ВОИ совместно с представителями администрации района и прокуратуры провели акцию «Доступность – всем и каждому».
Для проверки была создана рабочая группа. В нее вошли члены нашей организации – это Бушмакова Татьяна Семеновна, председатель Усть-Кишертской первичной ячейки, член правления; Худяков Николай Анатольевич, председатель Кишертской районной организации общества инвалидов; Шамарин Анатолий Владимирович, активист, член КРО ВОИ, представитель от Усть-Кишертской первичной ячейки; Аникеева Ольга Николаевна, помощник прокурора; Заводова Людмила Ивановна, представитель администрации.

В ходе проверки оценивались наличие пандусов, ширина дверей, высота порогов, наличие тактильных полос и тактильной информации, кнопки вызова специалиста для граждан с ограниченными возможностями и др. По результатам проверки будут подготовлены и направлены обращения к руководству этой организации с целью устранения выявленных нарушений.

Николай Худяков,
председатель Кишертской районной организации ВОИ

МОНИТОРИМ АВТОБУСЫ

Пермская краевая организация ВОИ начала акцию по проверке качества услуги для маломобильных граждан на автобусных маршрутах г. Перми.

15 сентября активист Пермской краевой ВОИ, инвалид I группы, передвигающийся на кресле-коляске Виктор Колобов проехал на четырех автобусах маршрута № 54.
Увы, не все экипажи оказались готовы к встрече маломобильного пассажира.

– Поводом стали жалобы на не­этичное поведение водителей и кондукторов этого маршрута от клиентов нового отделения краевого Центра реабилитации инвалидов по ул. Встречной, 35, – поясняет председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда Романова.

– Маршрут слишком длинный, а обслуживают его всего пять двухдверных автобусов, в которых аппарель привинчена к задней стенке салона, – рассказывает Виктор. – Итоги «контрольной закупки» услуги таковы: из четырех автобусов кнопки связи с водителем у двух – не работают. Ремней для фиксации пассажира-колясочника нет, очевидно, они не входят в заводскую комплектацию. Из четырех автобусов экипаж только одного знал стандарт обслуживания маломобильного пассажира. Похоже, что для остальных инструктаж на эту тему не проводился. Не все водители и кондукторы были со мной вежливы.

Заметим, что из отделения реабилитационного центра на
ул. Встречной, 35 съездить в город можно только на 54-м автобусе или на такси. Он расположен на окраине города.

В октябре продолжили акцию «Контрольная закупка транспортной услуги для пассажира с инвалидностью» – на маршруте № 77.
17 октября Виктор Колобов проехал на автобусах этого маршрута.
Поводом стала просьба инвалида I группы, студентки ПГНИУ Екатерины Якимовой проверить качество транспортной услуги на городском маршруте № 77. Екатерина – студентка ПГНИУ.
Виктор проехал на шести автобусах. Особых претензий к водителям нет, только один высказал не­удовольствие.
Все автобусы оснащены кнопкой связи с водителем, но так как она маленькая, без световой индикации, ее сложно заметить. Ремней фиксации в салонах нет.

– Я бы предложил обозначить яркой наклейкой кнопку связи с водителем, салоны оборудовать ремнем фиксации пассажира на инваколяске для повышения уровня безопасности, т. к. не каждый колясочник может держаться руками при слишком интенсивной тряске при движении, – считает Виктор Колобов.

– Письма с замечаниями и предложениями мы направляем в департамент транспорта администрации г. Перми, – говорит председатель Пермской краевой ВОИ Надежда Романова. – Автопредприятия начали откликаться, учитывать наши замечания. Планируем проверить их повторно. Перевозчиков, которых колясочники признают лучшими, мы поблагодарим официально за высокий уровень социальной ответственности.

Пресс-служба ПКО ВОИ

МОЛОДЫЕ ПОЛИТИКИ — ЗА ДОСТУПНОСТЬ

Молодёжный парламент г. Перми провёл мониторинг состояния остановочных пунктов общественного транспорта.

11 членов парламента с 5 по 18 сентября 2022 года проверили 136 остановок в семи районах города. Первый мониторинг активисты провели по заданию депутатов гордумы в марте этого года, а в сентябре оценивали уровень устранения нарушений.

Но в новый чек-лист, кроме информации об остановочном пункте, состоянии остановки (порядок, механические повреждения), элементов благоустройства (павильон, скамьи, навесы, урны), активисты включили и доступность среды для людей с инвалидностью.

– Напомню, что мы провели для ребят занятие на понимание доступности остановочного комплекса для пассажиров с инвалидностью, – поясняет председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда Романова. – Мы предложили включить в критерии наличие заезда/съезда на остановочную площадку; соблюдение высоты платформы 0,2 м; расстояние от остановочного павильона до места посадки 1,5 м; есть ли опора для спины и подлокотники у скамьи и тактильные полосы для слабовидящих.

В каждом районе города ребята фиксировали, что исправлено по сравнению с весенним мониторингом по каждому показателю, фотографировали вновь обнаруженные нарушения.

– По нашей оценке, в лидерах оказались Индустриальный, Кировский и Ленинский районы, – говорит руководитель группы по мониторингу, секретарь Молодежного парламента Иван Садовников-Стенно. – Администрации районов учли наши замечания после мартовского мониторинга и ведут работу по улучшению и реконструкции остановочных пунктов. Например, обновили таблички, убрали мусор, несанкционированные афиши. Но проблема механических повреждений павильонов вандалами (треснутые или разбитые стекла) не решена до сих пор. Чистота остановок пока остается на удовлетворительном уровне.

– В ходе осенней проверки мы обнаружили, что частая проблема доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья — слишком большое расстояние от павильона до места посадки в автобус, – рассказывает Ника Веснина. – Из-за расположения остановки на расстоянии 2-5 м от дороги маломобильный пассажир может не успеть сесть в автобус.

– Мы определили, что в Орджоникидзевском районе в неудовлетворительном состоянии доступность 13% остановок, в Дзержинском – 15%, в Мотовилихинском – 27% и в Свердловском – 45%, – заключает Иван Садовников-Стенно.

Итоги мониторинга активисты озвучили 22 сентября на III пленарном заседании Молодежного парламента г. Перми и направили депутатам городской думы, а также в органы исполнительной власти.

Мария Любимова

ПОБЕДИТЕЛЕЙ ЖДУТ НАГРАДЫ

Подведены итоги заочного этапа конкурса «Доступная среда–2022».

В этом году заявки и материалы на участие в конкурсе были поданы на 59 объектов социальной инфраструктуры в следующих номинациях: дошкольные учреждения, общеобразовательные организации, учреждения коррекционного образования, организации социального обслуживания, организации культуры и молодежной политики, медицинские организации, административные здания, организации потребительского рынка. К сожалению, не заявились учреждения дополнительного образования, а также организации физической культуры и спорта.
Широкий перечень учреждений был представлен в номинации «Административные здания»: здания администрации, многофункциональные центры, отделения Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, бюро медико-социальной экспертизы, суды, общественные центры, ЗАГСы. Заявки поступили только от представителей администрации, МФЦ, ЗАГСов, и Пермь представила два общественных центра.

В сентябре все материалы были очень внимательно рассмотрены членами конкурсной комиссии, выставлены баллы. Определены объекты, в наибольшей степени соответствующие критериям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Следующий этап – выезды членов комиссии на объекты по всему Пермскому краю – от Коми округа до Чайковского и от Верещагино до Лысьвы. Посещение объектов, знакомство с порядком предоставления услуг запланированы в города Пермь, Нытва, Чайковский, Соликамск, Добрянка, Лысьва, сельские поселения Барда, Юсьва, Усть-Кишерть, Пермский район, ЗАТО Звездный. Возможно, и в другие территории края.

Окончательные результаты конкурса выявятся по итогам заочного и очного этапов. Победители в номинациях будут поощрены дипломами, призовыми выплатами и специализированным знаком, информирующим о доступности объекта для инвалидов.

Информацию о результатах конкурса смотрите в следующих номерах газеты «Здравствуй!».

Роза Аксиленко,
секретарь комиссии, главный специалист-эксперт АНО РИЦ
«Доступная среда»

АБСУРДНАЯ СИТУАЦИЯ

Наталья Широкова (справа), Наталия Мурко и Максим Сабуров
обсуждают проблему завышенного тротуара

Пермская краевая организация ВОИ и АНО «РИЦ «Доступная среда» принимают участие в решении конфликтной ситуации между жителями дома № 1 по проспекту Парковый с МКУ «Благоустройство Дзержинского района».

Причиной недовольства жильцов стал текущий ремонт тротуара на границе с отмежеванной территорией дома. А именно то, что подрядчики намного завысили уровень нового тротуара по сравнению с уровнем придомовой территории дома. В июне 2022 года, в самом начале ремонта, председатель совета этого дома Наталия Мурко проконсультировалась по нормативам в «РИЦ «Доступная среда», а затем обратилась в управляющую компанию, в администрацию г. Перми. На запросы районные власти ответили формальной отпиской: «Работы ведутся в соответствии с согласованной схемой в рамках муниципального контракта».

– Нас волнует ситуация, которая выглядит достаточно абсурдной: после благоустройства придомовой территории дома в 2021 году уровень отремонтированных дорожек на придомовой территории был на одном уровне с поверхностью покрытия старого тротуара. Но сейчас перепад высоты составляет почти 25 см, – поясняет свое беспокойство Наталия Мурко. – Уже сейчас это очень затрудняет вход и выход на нашу территорию и жильцам, и клиентам к магазинам и офисам на первом этаже дома, тем более людям с инвалидностью, маломобильным, с детскими колясками, велосипедистам. Удивительно, что на углу дома новый тротуар остался на прежнем уровне, но далее и вдоль придомовой территории дома по проспекту Парковый, 1, его уровень стал значительно выше.

13 сентября 2022 года председатель Пермской краевой организации Надежда Романова, директор АНО «РИЦ «Доступная среда» Наталья Широкова и Наталия Мурко пригласили на встречу представителей МКУ «Благоустройство Дзержинского района». Замначальника Максим Сабуров заверил, что подрядчик при асфальтировании обещал сгладить перепад, сделав понижение на границе тротуара.
– Но это тоже плохой вариант, – считает председатель совета дома. – Когда гравий закатают асфальтом, вода от дождей и таяния снега с муниципального тротуара будет стекать на территорию дома.
Если перепад выше 20 см, по нормативам должны быть поручни, – говорит Наталья Широкова. – А если менее, то сход должен быть плавным, пандус должен иметь 5–8 промилле уклона.

В итоге встречи представитель МКУ обещал подготовить ответ жильцам по существу и контролировать работу подрядчика.

– Мне непонятно, почему наши районные МКУ по благоустройству вовремя не обращаются к нам как к экспертам, и каждый раз подрядчики и чиновники с чистого листа начинают узнавать о нормативах доступной среды, как будто первый раз в жизни сталкиваются с этой темой, – комментирует председатель ПКО ВОИ Надежда Романова. – При том что в городе и крае уже много лет идет работа над созданием доступной среды. Неужели это связано с высокой текучкой кадров в муниципальных службах? У общественников и жильцов есть возможность обратиться в надзорные органы. Прокуратура принудит к переделке, то есть понадобятся лишние затраты бюджетных средств. Получается, что делают новый тротуар к 300-летию Перми, а прокладывают дорожку к штрафу?

Марина Вяткина
Фото автора

ИЗ КВАРТИРЫ НА УЛИЦУ ПОЛЗКОМ

Управляющая компания переоборудовала входную группу, но деньги на пандус в подъезде потрачены зря.

Напомним, что инвалид-колясочник I группы из г. Красновишерска Пермского края Татьяна Гомаюнова в декабре 2021 года обратилась в нашу организацию с жалобой, что не может самостоятельно выйти из дома на улицу и получить ответ от правления своего ТСЖ.

Татьяна купила квартиру на первом этаже в доме № 7 по ул. Лоскутова по сертификату в 2021 году. Торопилась реализовать сертификат и не сразу заметила, что в подъезде пороги входной группы превышают норму.
Татьяна обратилась к председателю своего ТСЖ «Лоскутова, 7» с просьбой сровнять порог, но без результата. Председатель правления сообщила инвалиду, что управляет домом УК «Крук», хотя по квитанции получатель платежа – ТСЖ. Социальный участковый местного территориального управления Минсоцразвития Пермского края также не исполнил обещания подопечной разобраться, кто же все-таки управляет домом.

В итоге, чтобы иметь возможность выходить на улицу, муж Гомаюновой приварил два коротких швеллера с порога входной двери подъезда для съезда на площадку крыльца. Кроме того, положил деревянный настил между дверями входной группы, чтобы нивелировать высоту порогов. Но швеллеры вызвали огромное недовольство соседей, которые постоянно высказывали его Татьяне. Хотя с настилом между дверями стало гораздо удобнее.

К решению вопроса подключились Пермское краевое ВОИ и Красновишерская городская ВОИ, обратившись к руководству ТСЖ в 2022 году. Только после этого состоялось собрание собственников, где вынесли решение выделить средства на оборудование доступности входной группы подъезда. В июле 2022 года сровняли перепад высот на выходе из подъезда и установили швеллеры, что вполне устраивает колясочницу. Но в подъезде установили железный откидной пандус, который Татьяна поднять не может, да и угол наклона ступеней не позволяет безопасно спуститься и подняться.

– Я по-прежнему преодолеваю эти шесть ступеней до квартиры ползком, – говорит Татьяна. – Рабочие на словах обещали удлинить пандус, но правление ТСЖ сообщило, что средства исчерпаны.

– Мы потратили из общедомового фонда 28 000 рублей, – комментирует ситуацию председатель правления ТСЖ «Лоскутова, 7» Ирина Пальчикова. – Переделывать пандус средств нет.

Специалист-эксперт АНО «РИЦ «Доступная среда» Антон Широков считает, что прежде чем встраивать на лестничный сход откидной пандус, правлению ТСЖ следовало бы сначала проконсультироваться у специалистов по созданию доступной среды:
– По нормативам устроить откидной пандус в этом подъезде при таком угле наклона ступеней невозможно. Кроме того, его обустройство может противоречить противопожарным нормам.

Получается, что ТСЖ вопрос решило частично. Поэтому Татьяна Гомаюнова не подписывает документы о приемке.

– В нашем городе немало многоквартирных домов старого типа, инженерных решений для пандусов в подъезде так и не появилось. Тем не менее мы обратились с проблемой в прокуратуру, – резюмирует председатель Красновишерского городского ВОИ Алла Власова.

Марина Вяткина,
пресс-секретарь ПКО ВОИ

БОРЕМСЯ ЗА КАЧЕСТВО ПАРКОВОК

Пермская краевая организация ВОИ убеждает власти Перми скорректировать размеры автопарковок для инвалидов до нормативных размеров.

Надежда Романова приняла участие в выездной встрече на тему организации парковочных мест для транспортных средств инвалидов на улице Ленина.

Напомним, что вопрос с парковками для автомобилей инвалидов в центре города поднимался на последнем заседании Совета по делам инвалидов 28 декабря 2021 года. Губернатор края Дмитрий Махонин поручил тогда разобраться с этим вопросом Министерству транспорта Пермского края.
Ремонтные работы по ул. Ленина начались осенью 2021 года. В мае 2022-го Пермская краевая организация ВОИ обследовала одну из последовательных (параллельных оси движения) парковок с участием председателя Ленинского районного ВОИ, инвалида I группы Сергея Екименко. Ему пришлось, переместившись с места водителя в свое кресло-коляску, двигаться по проезжей части навстречу потоку машин до поворота на тротуар, так как бордюр у парковочной площадки для инвалидов не понижен. На кресле-коляске его не преодолеть, хотя знак спецпарковки здесь есть.
Поэтому неясно – завершен ли официально именуемый текущим ремонт на отрезке до ул. Попова, о чем заявляло в СМИ МКУ «Благоустройство Ленинского района» в мае этого года?
Однако начальник этого учреждения как заказчик ремонта на наше приглашение принять участие во встрече не откликнулся. Курирует ход работ и исполнение проекта МКУ «Пермская дирекция дорожного движения», а авторы проекта – МБУ «Институт территориального планирования».
Заметим, что эти последовательные (параллельные оси движения) парковки на ул. Ленина – спорное архитектурное решение. О том, что они неудобны, пермяки отмечают в комментариях под информацией и ТВ-сюжетами о ремонте улицы Ленина.

В ходе выездной встречи 12 июля 2022 года председатель ПКО ВОИ Надежда Романова вместе с начальником отдела организации дорожного движения МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» Ольгой Ермаковой провели замеры выделенных парковок для инвалидов. Увы, оказалось, что и по нечетной стороне улицы Ленина площадь параллельных парковочных мест со знаком «инвалид» не по нормативу. Меньше нормы размеры площадки около Пермского академического Театра-Театра, что не позволит колясочнику спокойно и безопасно выйти из машины и пересесть в коляску.

– Я комментировать не могу, мы все делаем по условиям проекта, – отвечал представитель подрядчика ООО «АБЗ № 1» прораб Константин Мохин. – Отступать от них нельзя, это грозит штрафом.

Будем считать, что эта встреча и осмотр принесли практические результаты: на основании протокола отдел благо­устройства администрации г. Перми направил в МКУ «Благоустройство Ленинского района» и МКУ «Благоустройство Дзержинского района» предложения: подготовить изменения в проект организации дорожного движения ул. Ленина, подготовленный на основе концептуальных градостроительных решений, разработанных МБУ «Институт территориального планирования» (далее – проект ОДД). А именно увеличить ширину технического тротуара между газоном и парковочными местами для транспортных средств инвалидов до 1 м; увеличить ширину парковочных мест для транспортных средств инвалидов при последовательном способе парковки (параллельно оси проезжей части) до 3,6 м путем нанесения разметки 1.1, обозначающей границы парковочного места. При наличии такой возможности внести изменения в проект ОДД. Кроме того, рассмотреть возможность изменить проект ОДД в рамках ремонтных работ на ул. Ленина в 2022-2023 гг. и привести в соответствие к проекту ОДД парковочные места для транспортных средств инвалидов по адресам: ул. Ленина, 96, 65, 86 и 76.

Добавим, что по плану на ул. Ленина от пересечения с ул. Попова до ул. Крисанова выделены 11 парковочных мест, где смогут оставить свою машину инвалиды (три по нечетной стороне, еще пять около Театра, по четной стороне – две у библиотеки им. Горького, еще одна – у отделения «Почта России».

Спорные решения МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» в лице ее экс-директора Максима Киса в октябре 2021 года объясняла поиском компромисса между всеми группами горожан – пешеходами, пассажирами автотранспорта и автомобилистами.

– Как бы то ни было, если парковки уже существуют в виде разметки и знаков на асфальте, они должны быть оборудованы по всем правилам, – говорит Надежда Романова. – И в этом случае наша организация всегда готова прийти на помощь. В этом споре мы как эксперты поможем найти компромисс, так как руководствуемся и государственными нормативами, и личным опытом. Проектная организация не обратилась к нам на этапе формирования технического задания и создания проекта, не учла наши предложения, которые мы высказали еще до начала ремонта. И вот сейчас все та же печальная история: потрачены бюджетные средства, а будут ли заказчики требовать от подрядчиков переделки? Мы же ратуем за повышение качества жизни людей с инвалидностью. И я никогда не устаю повторять – там, где удобно инвалиду, удобно абсолютно всем. То есть речь идет о принципиальном качестве жизни.

Марина Вяткина, пресс-секретарь ПКО ВОИ