ОФИЦИАЛЬНО

ПЕРМСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОИ ПОДВЕЛА ИТОГИ

Заседание правления проходило в формате видеоконференции: Надежда Романова и Елена Король

На очередном заседании правление отчиталось о своей деятельности за 2021 год, а местные блеснули успехами на своём уровне.

Взаимодействие с властью

Напомним, что в 2021 году была вновь избрана на пост председателя Пермской краевой организации ВОИ Надежда Романова.
Вместе с председателем Частинской организации Егором Юдиным, членом Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОИ Ольгой Красновской она приняла очное участие в VII съезде ВОИ.
– На съезде были утверждены приоритетные направления работы ВОИ до 2026 года по защите прав и интересов инвалидов и реализации проектов и мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов в общество, – говорит Надежда Анатольевна.
На заседаниях совета по делам инвалидов при губернаторе Пермского края Романова поднимала темы инклюзивного и поддерживаемого трудоустройства инвалидов (на базе ООО «Типография «Здравствуй»); адаптивной физической культуры и спорта; системы комплексного сопровождения несовершеннолетних с расстройством аутистического спектра; развитии комплексной реабилитации инвалидов.
– Мы убедили представителей власти, что инвалиды нуждаются в повышении уровня реабилитационных услуг. Считаем нашей заслугой открытие в 2022 году нового реабилитационного центра на ул. Встречной в г. Перми, а также внедрение «коммунальной модели» реабилитации на пилотных территориях в г. Березниках и с. Орде, – поясняет председатель.

Численность

В Пермском крае на 1 января 2022 года – 14 673 члена ВОИ (7,4% от общего количества инвалидов в крае), 38 местных организаций ВОИ и 374 первичные ячейки. Мы восстановили деятельность Чайковской, Свердловской, Ленинской МО ВОИ.

Повышение профессионального уровня

Для председателей и активистов местных организаций были проведены обучающие семинары по вопросам трудо­устройства инвалидов; создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения; социально-реабилитационные мероприятия; о работе контрольно-ревизионных комиссий; PR-деятельности; правилам написания заявок на гранты; основам организационной работы местных организаций; бухучету и отчетности.

В рамках проекта «Учусь быть успешным», реализуемого при поддержке Фонда президентских грантов, 60 председателей и активистов местных организаций прошли курс обучения по созданию медиаконтента, ораторскому искусству, эффективным коммуникациям, информационно-коммуникационным технологиям.

Защита права на труд

1 июня 2021 года вступил в силу Закон Пермского края № 584-ПК «О внесении изменений в Закон Пермской области «О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы», который был принят по инициативе краевого общества в 2020 году. Согласно этому закону, квота для трудоустройства инвалида считается выполненной, если работодатель оформил отношения с ним (или арендовал у другого работодателя) по нормам трудового законодательства РФ.

В марте заключили соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с Центром занятости населения Пермского края, работает консультационный пункт в офисе ПКО ВОИ
(ул. Борчанинова, 9).
Упорная работа по предложению предприятиям закрыть квоты арендой рабочих мест для инвалидов позволила заключить 11 договоров с предприятиями Пермского края, трудоустроены 30 человек. Мы работаем над проблемой низкого уровня трудоустройства выпускников профессиональных образовательных учреждений.

Защита права на доступную среду

Пермская краевая организация ВОИ вновь выступила оператором конкурса Минсоцразвития Пермского края на лучший доступный объект социальной значимости «Доступная среда». АНО «Ресурсно-информационный центр «Доступная среда», учредителем которой является ПКО ВОИ, – исполнителем. Проводили обучающие семинары о нормативах доступности для муниципальных работников, предпринимателей, бюджетных организаций. На сегодня среди членов ВОИ 15 сертифицированных экспертов в сфере создания доступной среды.

В акции, приуроченной к Международному дню защиты прав инвалидов, приняли участие 23 организации ВОИ Пермского края.

Добились принятия решения Координационным советом по делам инвалидов при администрации г. Перми благоустроить путь следования инвалида I группы на кресле-коляске от дома до социально значимых объектов.

Защита права на жильё

Двум членам ВОИ, инвалидам первой и второй групп из Нытвенской и Частинской МО соответственно, помогли получить муниципальное доступное жилье. Чтобы принципиально решать проблему с обеспечением инвалидов жильем, готовы предоставить предложения в Правительство Пермского края.

Защита права на медицинскую помощь

Представили в Общественной палате Пермского края результаты исследования на тему доступности первичной медико-санитарной помощи в Пермском крае среди членов 21-й местной организации, дав предложения по устранению недостатков. Приняли участие в анализе качества реализации в Прикамье национального проекта по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

С целью ускорения решения вопроса переезда Главного бюро МСЭ и семи районных бюро в новое здание (ул. Грачева, 12) обратились к депутату Госдумы РФ М. Б. Терентьеву с просьбой оказать поддержку. Обратили внимание администрации Перми на создание доступных путей подхода к зданию. В итоге создан новый остановочный пункт для общественного транспорта на остановке «Ул. Грачева».

Защита права на образование

В 2021 году мы зафиксировали проблемы при переводе образовательного процесса на дистанционный формат. Представители Пермской краевой организации ВОИ вошли в состав рабочей группы по комплексному сопровождению (в том числе и в образовании) людей с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями.

Четверо матерей детей с инвалидностью прошли обучение в Аналитическом научно-методическом центре «Развитие и коррекция» (г. Москва) по программе «Основы деятельности тьютора в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья». Две матери – курс обучения в Школе родительского мастерства Андрея Афонина.

15-й юбилейный турслёт – одно из знаковых событий 2021 года

Социокультурная и спортивная реабилитация

Несмотря на ограничения из-за COVID-19, удалось провести 15-й краевой паратур­слет в Чернушинском городском округе с участием 225 человек, 20 из них на креслах-колясках.

Развивая настольные спортивные игры, помогли 10 местным организациям приобрести 13 игровых столов для игры в новус. Провели 10 турниров, два этапа игры на кубок председателя краевого общества.

Наша команда (семь человек) приняла участие во Всероссийском физкультурно-спортивном фестивале инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата «ПАРА-КРЫМ–2021». Ряд местных организаций летом самостоятельно организовали сплавы по рекам и туристические слеты.

Два члена нашей организации – Галина Липатникова и Евгений Торсунов – стали золотыми призерами на Паралимпийских играх в Токио.

21 марта выступили соорганизаторами праздника, посвященного Международному дню людей с синдромом Дауна, в котором приняли участие 250 человек из семи муниципальных образований края. Второй год материально поддерживаем Клуб семейного творчества «Открытая дверь» для детей и молодежи с синдромом Дауна.

В ежегодном фестивале хоровых коллективов «Березовый край» участие приняли 357 человек. В нашей арт-галерее «Перекрестки» состоялись выставки художественных работ трех авторов с инвалидностью. Ряд представителей творческих коллективов и индивидуальные исполнители из местных организаций ПКО ВОИ в краевом конкурсе «Преодоление» взяли призовые места.

Во Всероссийском конкурсе литературного творчества инвалидов «СТИХиЯ Пегаса» приняли участие трое авторов, а Елена Жилина (Соликамская МО) заняла второе место.
Проектная деятельность
Чтобы привлекать средства на реализацию социальных проектов, необходимо принимать участие в конкурсах грантов. Мы проводили обучающие семинары для местных организаций по написанию заявок. В отчетном году финансово поддержали социально значимые проекты 10 местных организаций, проведя среди них конкурс.

В сторонних конкурсах социальных проектов участвовали 23 местные организации, из них победили и реализовали проекты 16 организаций.

Четыре местные организации ВОИ в Пермском крае занимаются предпринимательской деятельностью. Спонсорскую помощь привлекли 23 местные организации ВОИ.

Производственно-хозяйственная деятельность

В системе ПКО ВОИ две организации и пять предприятий занимаются изготовлением технологического оборудования для предприятий общественного питания, сдачей в субаренду производственных и офисных помещений, оказанием полиграфических и консультационных услуг. Общая численность трудоустроенных инвалидов на предприятиях и организациях ПКО ВОИ, производственных участках местных организаций и ПКО ВОИ – 32 человека, что на 10 человек больше по сравнению с 2020 годом.

Опыт наших передовиков

Кроме утверждения годового отчета, в компетенцию правления входит голосование по результатам проверки контрольно-ревизионной комиссии и годового финансового отчета. Все это члены правления утвердили большинством голосов. (Полный отчет с итогами голосования размещен на сайте pkovoi.ru.)

Эффектным финалом онлайн-заседания, которое состоялось 19 мая, стали доклады о своей деятельности Березниковской городской и Пермской районной организации. Председатели рассказали и показали в формате видео и презентаций о достижениях и успехах, реализованных проектах.

– Мы планируем и на следующих заседаниях правления предоставлять слово самым успешным организациям, давать возможность показать свой опыт, подсказать идеи, – сказала Надежда Романова.
Мария Любимова

КОЛЛЕГИЯ МИНСОЦРАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

В марте состоялась Коллегия Министерства социального развития Пермского края.
Содержательным и интересным был доклад министра социального развития Пермского края Павла Сергеевича Фокина. В нем были представлены не только отчетные данные по различным направлениям деятельности министерства за прошлый год, но одновременно озвучены задачи, которые стоят перед специалистами по каждому из этих направлений.

Названы проекты, реализация которых будет продолжена в 2022 году, и пилотные – вновь запускаемые, перечислены планируемые мероприятия, обозначены конкретные цифровые показатели, которые необходимо достигнуть.

Для читателей нашей газеты интересна информация по всем разделам доклада: решение проблем трудо­устройства; большой круг вопросов, связанных с реабилитацией людей с ограниченными физическими возможностями, в этой связи был представлен новый проект «Реабилитационный менеджер» и планируемая система центров реабилитации по различным нозологиям; оказание социальной помощи семьям с детьми.

Доклад уполномоченного по правам человека Павла Викторовича Микова был посвящен социальной защите граждан. Отмечен хороший рабочий контакт аппарата уполномоченного по правам человека и Министерства социального развития по всем вопросам, касающимся обоих ведомств. Выделен вопрос обеспечения жильем различных групп населения.

В выступлении директора Центра «Грани» Светланы Геннадь­евны Маковецкой прозвучала мысль об отсутствии актуального, правильно организованного информационного поля по социальным вопросам и необходимости его создания.

В коллегии приняли участие 95 организаций и ведомств.

Ирина МОРГУНЕНКО

УРОК ДОБРОТЫ

Пермская краевая организация ВОИ провела очередной урок на тему общения и взаимодействия с инвалидами.
Зампредседателя общества Элла Фуражкова рассказала студентам-волонтерам, участникам Пермского регионального отделения российских студ­отрядов, об этических нормах и принципах оказания помощи людям с разными видами инвалидности.
– Я всегда сопровождаю лекцию практическими упражнениями, чтобы волонтеры не просто поняли, а почувствовали, какие именно трудности испытывают люди с нарушением слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, – говорит Элла Юрьевна.
Марина Вяткина

ТРУДОУСТРОЙСТВО ИНВАЛИДОВ. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

Об этом шла речь на совещании «Об организации работы по трудоустройству граждан, имеющих инвалидность на территории Пермского края, в 2021 году».
Открыла и вела совещание заместитель министра социального развития Марина Владимировна Визе. «Процент трудоустройства граждан с инвалидностью на сегодняшний день невысокий, постараемся в ходе совещания разобраться в причинах, заслушаем разные ведомства, обсудим те наработки, которые уже есть, выработаем план нашей работы на первый квартал этого года», – подчеркнула Марина Владимировна.

Всего в Пермском крае проживает 68 771 гражданин
с инвалидностью в трудоспособном возрасте.
В 2021 году в службу занятости населения обратились 918 человек, имеющих инвалидность.
Забрали заявление, снялись с учета 1 979 человек.
Трудоустроено – 585, по направлению службы занятости – 299 человек.
На 1 января 2022 года в службе занятости состоят
436 трудоспособных граждан с инвалидностью.

 

Сопровождение инвалидов

Первой предоставили слово начальнику отдела трудоустройства, профессионального обучения и развития кадрового потенциала Министерства социального развития Оксане Николаевне Артамохиной. Оксана Николаевна обратила внимание слушателей на изменения в Законодательстве по трудоустройству, которые вступили или вступят в ближайшее время. С первого марта 2022 года работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников. С первого июля 2021 года органами службы занятости оказывается индивидуальная помощь инвалидам I и II групп в подаче заявления и иных сведений в целях трудоустройства.
Оксана Николаевна озвучила статистику. На территории Пермского края проживает 68 771 человек с инвалидностью в трудоспособном возрасте. Из них трудоустроены и работают 14 219 человек – это составляет 20,7% от общего числа. Для Пермского края Федерацией определен показатель 28%, который не исполняется. В 2021 году за содействием в поиске работы обратились в службу занятости населения Пермского края всего 2 918 человек. Оксана Николаевна подчеркнула, что процент обращаемости в службу занятости очень низкий. Инвалиды не идут в центры занятости.
Что необходимо сделать?

Из доклада:

1. Центру занятости усилить информирование граждан, имеющих инвалидность, о возможностях трудоустройства и работодателей, у которых открыты вакансии по квоте, об имеющихся кандидатах.

2. Организовать сопровождение граждан, имеющих инвалидность, от подачи резюме до заключения трудового договора. Необходимо усилить профориентационную работу среди людей с инвалидностью. Обеспечить стыковку резюме граждан, зарегистрированных на портале «Работа в России», с работодателями, разместившими сведения о наличии вакантных мест. Оксана Николаевна внесла предложение: создать рабочую группу по подведению итогов, оценке исполнения планов и определению задач на следующий квартал. Предложение поддержали все участники совещания.

Работодатели должны быть в курсе

Свою точку зрения на проблему трудоустройства людей с инвалидностью высказала Надежда Анатольевна Романова, председатель Пермской краевой организации ВОИ. «Трудоустройство инвалидов – это одно из приоритетных направлений деятельности краевой организации. В этом направлении много сделано, и ведется активная работа сегодня», – уточнила Романова в начале выступления. Надежда Анатольевна напомнила, что в 2020 году был успешно реализован проект «Цифровое трудоустройство». Результатом проекта стал сайт https://trudinvaperm.ru// В настоящее время на сайте размещены 90 резюме, а также вакансии. На сайте можно увидеть правовую информацию, полезные статьи, положительные примеры трудоустройства инвалидов. «Вакансий было бы гораздо больше, если бы работодатели знали об этом сайте. Нужно постоянно информировать работодателей о новой цифровой платформе через Министерство промышленности и торговли Пермского края», – указала на одну из причин низкого трудоустройства граждан с инвалидностью Надежда Анатольевна.
На площадке Пермской краевой организации каждый вторник совместно с городским Центром занятости проходят консультации по теме трудо­устройства. В этом году работа консультационного пункта продолжится. Краевая организация активно работает по аренде рабочих мест. На сегодняшний день заключено 11 договоров с предприятиями Пермского края, организовано 38 мест для людей с инвалидностью по всему Пермскому краю. Это направление будет развиваться. «Есть работодатели, которые диктуют свои условия договора аренды, – это также препятствует трудоустройству инвалидов», – озвучила еще одну проблему Надежда Анатольевна. Проведение обучающих вебинаров для специалистов центров занятости города на тему понимания инвалидности запланировано и в 2022 году. В перспективе у Пермской краевой организации создание Совета бизнеса по вопросам инвалидности.
Решение проблем трудо­устройства инвалидов краевое общество видит в следующем: информирование людей с инвалидностью, желающих найти работу, через разные источники (сайт, видеоролик, брошюры, очные консультации), исключить формальные вакансии на портале «Работа в России», которые выставляют предприятия в счет квоты, постоянно информировать работодателей о предприятиях и общественных организациях, которые могут заключать договоры аренды, а также утвердить единый формат договора.
Заместитель министра Марина Владимировна Визе поручила центру занятости отработать в ручном режиме каждое резюме, размещенное на сайте «Трудинвапермь» Пермской краевой организации, помочь заключить трудовые договоры.

Работать на опережение

Начальник управления профессионального образования Министерства образования и науки Илья Валерьевич Бочаров в своем докладе отметил, что необходимо работать на опережение. Нужно совместно с центром занятости подыскивать рабочие места, когда ученики находятся на стадии подготовки. Также важным звеном в повышении мотивации людей с инвалидностью является конкурс профессионального мастерства среди молодых инвалидов «Абилимпикс». «Нужно подтянуть к этому конкурсу работодателей. В некоторых регионах по окончании конкурса уже заключаются трудовые контракты с победителями и участниками», – рассказал Илья Валерьевич. И вновь поступило предложение от заместителя министра: «Наша задача – трудоустраивать всех ребят, кто получил компетенцию в рамках «Абилимпикса», возможно, установить министерское наставничество над высокопрофессиональными специалистами, чтобы помочь им устроиться на работу по профессии».

Хороший опыт

Завершающим этапом совещания стало выступление представителей муниципальных центров занятости, у которых хорошие результаты по трудоустройству инвалидов.
Начальник территориального отдела Краснокамского центра занятости Юлия Александровна Лесникова рассказала, что из 27 инвалидов, обратившихся в службу занятости в 2021 году, трудоустроен 21. Этого удалось достичь за счет постоянного контакта с руководителями и ответственными лицами предприятий города Краснокамска. Также немаловажную роль в понимании инвалида и его дальнейшем трудо­устройстве играет тесное взаимодействие с обществом инвалидов Краснокамска. При главе Краснокамского городского округа создан координационный совет по делам инвалидов. Индивидуальный подход к каждому обратившемуся в центр занятости дает положительные результаты.
По Чердынскому городскому округу почти все инвалиды, обратившиеся в службу занятости, были трудоустроены, несмотря на отсутствие больших предприятий. Светлана Викторовна Чернецова, начальник территориального отдела центра занятости, считает залогом хорошей работы личностный подход. Для каждого безработного разработана дорожная карта – индивидуальный план поиска работы, организовано сопровождение до работодателя. Средняя продолжительность безработицы для инвалидов – два с половиной месяца, что для нашей территории хороший показатель, ведь срок очень небольшой, – поделилась в своем выступлении Светлана Викторовна. В 2021 году инвалиды трудоустроены по профессиям: рабочий по трудоустройству населенных пунктов района, уборщик служебных помещений, сторож, делопроизводитель, фельдшер, тракторист, экономист.
– Там, где центры занятости перешли на работу в индивидуальном формате, где вместе с инвалидом выстраивают его путь трудоустройства, там мы видим реальные результаты, – сделала вывод из выступления докладчиков заместитель министра.
Марина Владимировна подвела итог совещания: «Сегодня сформировалось разноплановое профессиональное сообщество, заинтересованное в трудоустройстве инвалидов. Объединение наших усилий должно обеспечить реализацию права граждан с ограниченными возможностями здоровья на труд».
Надежда Иванова
Фото автора

ВРЕМЯ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ

Водитель ПКО ВОИ Сергей Шорохов и директор АНО «РИЦ «Доступная среда» Наталья Широкова проверяют доступность городского транспорта в Перми

Новый год для многих традиционно становится временем подведения итогов,  как личных, так и рабочих. Все мы, осознанно или нет, размышляем над вопросами: чего же мы добились за прошедший год, что из запланированного в начале года удалось осуществить? Для ресурсно-информационного центра «Доступная среда» 2021 год был сложным, но успешным и интересным.

Наш коллектив пополнился тремя экспертами, сейчас в штате АНО «РИЦ «Доступная среда» 6 сотрудников. Это стало возможно благодаря участию в программе по трудо­устройству безработных граждан через центр занятости населения. Также по программе организации рабочего места для инвалидов в нашем кабинете появился кондиционер, частично обновлена оргтехника.

Благодаря слаженной работе коллектива, профессио­нализму экспертов в прошедшем году было привлечено много новых клиентов. Проводилась паспортизация объектов социальной инфраструктуры Пермского края, экспертиза и согласование проектной документации «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» как для вновь строящихся зданий, так и проходящих реставрацию. В течение года велась работа по согласованию актов обследования к паспортам доступности объектов. По всем паспортам проведена экспертная работа, даны рекомендации по доведению паспортов, актов и приложений до нормативного состояния. Выявлена необходимость дальнейших проведений семинаров по данной тематике с сотрудниками администраций и организаций. С первого раза не прошел согласование ни один акт обследования социально значимого объекта. Замечания были к приложениям акта, некомпетентность заключений по зонам, архитектурной доступности структурно-функциональных зон, доступности услуги для различных категорий инвалидов.

Важной частью нашей работы является консультирование граждан, сотрудников различных ведомств по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов (нормативная документация, практические советы по оборудованию входных групп, санитарно-гигиенических помещений, путей движения, информационной составляющей, жилых помещений). В 2021 году в АНО РИЦ «Доступная среда» поступило 53 обращения от частных лиц, представителей государственных органов власти, департаментов администрации г. Перми, районных администраций края, прокуратуры, сотрудников проектных организаций, школ, медицинских учреждений и пр. По каждому обращению проведены проверки фактического состояния вопроса (выезд на место для проведения обследования нарушений прав инвалидов, запросы в соответствующие органы власти и т. д.). Например, по обращению инвалида первой группы на кресле-коляске о недоступности объекта было организовано обследование торгового центра «Луч» с привлечением сотрудника прокуратуры. Результат работы: иск прокуратуры об устранении нарушений прав инвалида, консультация АНО РИЦ «Доступная среда», на первом этапе обеспечение минимальных потребностей инвалидов на доступность услуги (навигация по зданию торгового центра, тактильная информационная разметка, оборудование средств связи с персоналом объекта).

Эффективной формой популяризации темы доступной среды для инвалидов является проведение семинаров и вебинаров (видеоконференции с обратной связью) для представителей различных ведомств. В 2021 году сотрудники нашей организации провели пять семинаров: для сотрудников отделений  ЗАГСа Пермского края, административно-преподавательского состава коррекционных школ (место проведения –  г. Оса), представителей торговых организаций г. Губахи, Гремячинска, Кизела, сотрудников медицинского университета, проводников поездов дальнего следования. Проведено три вебинара: для муниципальных образований края по порядку занесения данных и заключения по объекту социальной инфраструктуры на «Карту доступности» Пермского края; установочный вебинар для представителей организаций различных форм собственности (потенциальных участников) конкурса «Доступная среда»; местных организаций ПКО ВОИ.

Существенную помощь в информировании граждан и организаций о доступности или недоступности объектов оказывает информационный ресурс Министерства социального развития «Карта доступности» https://bezbarierov.permkrai.ru/. В 2021 году наша организация являлась администратором данного ресурса. В наши обязательства входили работы по актуализации данных об объектах социальной инфраструктуры, консультированию модераторов, занесение информационных материалов, разработке предложений по доработке информационного ресурса.

Традиционно АНО «РИЦ «Доступная среда» стала исполнителем краевого ежегодного конкурса Министерства социального развития Пермского края «Доступная среда». Целью проведения конкурса является повышение доступности услуг организаций социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН)  в Пермском крае. В этом году на конкурс были направлены материалы на 71 объект. Данные на все объекты были проанализированы, выявлены победители заочного этапа конкурса, организованы выездные проверки 20 объектов, определены победители конкурса.

Действенной формой контроля создания доступной среды являются совместные выезды с представителями прокуратуры по проверке соответствия архитектурной доступности зданий (помещений) и доступности предоставляемых услуг законодательству Российской Федерации и Пермского края. В 2021 году сотрудники АНО «РИЦ «Доступная среда» участвовали в совместных проверках торговых объектов, почтовых отделений, аптеки, ЗАГСа, медицинской лаборатории, учебных заведений, центра реабилитации, жилых домов, избирательных участков, пересечений пешеходных путей с проезжей частью дороги с районными прокуратурами г.  Перми, транспортной прокуратурой (15 объектов). По результатам проверок составлены акты обследования с выявленными нарушениями.

Специалисты нашего центра в течение года проходили курсы повышения квалификации АНО «ЦИПИ «Общество для всех» г. Москва, получив после серии вебинаров и тестирования сертификаты.  Стараемся не оставаться в стороне от работы экспертов ПКО ВОИ в местных организациях, консультируем, делимся знаниями, оповещаем об изменениях законодательства и нормативной базы.

Несмотря на очень напряженную работу, мы довольны результатом, с которым вышли к концу года. Много сделано, многое еще предстоит сделать. Радует, что вопросам доступной среды уделяется все больше внимания со стороны государства, вопросы стали решаться с привлечением специалистов общественных организаций инвалидов более активно и профессионально. Планы на новый 2022 год построены, надеемся, они будут достигнуты и реализованы.

Наталья Широкова, директор АНО
«РИЦ «Доступная среда»

КАКИЕ ВОПРОСЫ БУДЕМ РЕШАТЬ В 2022 ГОДУ

На заседании Совета по делам инвалидов под председательством губернатора Пермского края, которое состоялось 28 декабря 2021 года,  министерствам и ведомствам был выдан ряд поручений.

Реабилитация – новые перспективы

После доклада главного внештатного специалиста по медицинской реабилитации, директора государственного Центра комплексной реабилитации инвалидов Владимира Бронникова о системе комплексной реабилитации инвалидов в Пермском крае в целях ее развития Министерству социального развития поручено к 1 марта 2022 года подготовить предложения по проведению в 2022 году мероприятий по теме комплексной реабилитации инвалидов.

По сообщению пресс-службы Минсоцразвития, региональные власти уже планируют перевести спецучреждение в другое помещение. Для этих целей Министерством закупок Пермского края объявлен аукцион на приобретение имущественного комплекса в Перми для размещения Центра реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья. Начальная цена контракта – 208 млн рублей.

Министерство соцразвития озвучило  предложения по совершенствованию института социальных участковых. Дополнительно появятся так называемые менеджеры по реабилитации инвалидов – их кураторы, контролирующие процесс получения всех видов услуг. К 1 июля 2022 года министерству поручено подготовить предложения по внедрению технологии «Коммунальная реабилитация» на территориях муниципальных образований Пермского края по аналогии с пилотными территориями (с. Орда, г. Березники, г. Чусовой).

Детьми с РАС займутся вплотную

Вопрос  «Об организации системы комплексного сопровождения несовершеннолетних с расстройством аутистического спектра (РАС) в Пермском крае. Пути развития» был включен в повестку впервые за все годы существования Совета.

Судя по вопросам и замечаниям представителей НКО, систему сопровождения детей с ментальной инвалидностью следует еще совершенствовать. В частности, председатель Пермской региональной общественной благотворительной организации «Общество помощи аутичным детям» Юлия Корелина напомнила о том, что готова представить концепцию по комплексному сопровождению людей с РАС и другими ментальными нарушениями. Юлия Валентиновна считает, что в эту систему с целью ее эффективности необходимо включать также и ресурсы Министерства  образования.

Для решения вопроса и. о.  руководителя администрации губернатора Пермского края Александру Смертину поручено до 1 марта 2022 года организовать совещание с участием Министерства образования и науки Пермского края и заинтересованными общественными организациями по вопросу расширения инклюзивного образования в Пермском крае (создание ресурсных и инклюзивных классов).

Министерство образования совместно с Министерством культуры Пермского края до 1 апреля должно рассмотреть возможность оказания услуг ранней помощи детям на территории муниципальных образований Пермского края, используя ресурсы модельных библиотек. До этой же даты определить потребность служб ранней помощи и лекотек (система социально-педагогического сопровождения) для дошкольников.

Также Минобразу до 1 апреля следует создать региональную дорожную карту в части образования по реализации межведомственного комплексного плана мероприятий по развитию инклюзивного общего и дополнительного образования, детского отдыха, созданию специальных условий для обучающихся с инвалидностью и ОВЗ до 2030 года.

Что касается здравоохранения, то краевому Минздраву к 1 марта 2022 года необходимо сформировать и постоянно вести регистр детей с РАС, передавать данные в подведомственные учреждения Министерства социального развития Пермского края и Министерства образования и науки.

А к 1 декабря 2022 года поручено открыть отделения охраны психического здоровья детей и подростков, включая Центр РАС на базе ГБУЗ ПК «ГДКП № 6».

К теме инклюзивного образования члены Совета запланировали вернуться на следующем заседании.

Физкультура и парковки

Заслушав доклад министра физической культуры и спорта Пермского края Татьяны Чесноковой о развитии адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Пермского края, губернатор Пермского края Дмитрий Махонин поручил министру к 1 марта 2022 года разработать план мероприятий, направленный на создание, функционирование и стимулирование деятельности адаптивных спортивных школ и центров, а также отделений по адаптивным видам спорта. К 1 апреля  – подготовить заключение соглашений с органами местного самоуправления о взаимодействии в части оказания услуг на создание условий для занятий физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая детей-инвалидов. К 1 июня этого года – сформировать реестр поставщиков услуг физической культуры и спорта для людей с инвалидностью в разрезе территорий. И затем ознакомить с реестром общественные организации инвалидов.

После обсуждения проблемы с парковками для автомобилей, перевозящих инвалидов, и. о.  руководителя администрации губернатора Пермского края А. Смертину поручено до 1 марта 2022 года проработать вопрос внесения изменений в федеральное законодательство в части предоставления права лицам с инвалидностью бесплатного пользования общими парковочными местами.

А Министерству транспорта Пермского края до 1 июня 2022 года нужно будет совместно с администрацией г. Перми провести рабочую встречу с общественными организациями инвалидов по вопросу организации и использования общих парковочных мест для инвалидов.

Вопросы с мест

Председатель НКО «Парма» Людмила Власенко подняла вопрос о хроническом нарушении водителями пассажирских автобусов нормативов при парковке – слишком далеко от бордюров.

«Ну что мне делать с этими водителями», – сокрушенно вздохнул губернатор.

По итогам Совета Минтрансу поручено до 1 марта проработать вопрос усиления контроля за безопасным движением автобусов.

Откликнулись члены Совета и на предложение НКО «Парма» компенсировать платные услуги физической терапии за счет средств, выделяемых на санаторно-курортное лечение инвалида. Минсоцразвития совместно с Минспорта до 1 марта 2022 года необходимо сформулировать предложения и направить их в Фонд социального страхования РФ.

Инициатива сверху

Подводя общие итоги встречи,  Д. Н. Махонин заметил, что у нас, увы, нет площадки для обсуждения проблем инвалидов разных нозологий, возраста, категорий, особенностей, где можно было бы вырабатывать оптимальные решения. И предложил провести краевой форум на эту тему.

– Мне очень импонирует эта идея. Я обеими руками «за», – комментирует председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда  Романова.

Мария Любимова

 

КРУГЛЫЙ СТОЛ И ПРЯМАЯ ЛИНИЯ

В Приёмной Президента Российской Федерации в Пермском крае состоялись круглый стол по вопросам социальной поддержки инвалидов и прямая телефонная линия, которые  прошли в рамках декабрьской декады, посвящённой  Международному дню инвалидов

Круглый стол  в приёмной

Открыл и вел мероприятия Андрей Курбацкий, руководитель аппарата Главного федерального инспектора по Пермскому краю. Он говорил о необходимости интеграции инвалидов в современное общество.

Слово было предоставлено Ивану Ахматову, начальнику отдела за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края. Прокурор отметил, что больше всего жалоб, поступающих в его ведомство, касаются доступности городской среды для маломобильных групп населения.

Руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе ГБ МСЭ по Пермскому краю Ольга Плотникова отметила, что основные обращения в ведомство касаются вопросов установления группы инвалидности. Речь идет о сложностях с направлением документов в Главное бюро со стороны учреждений здравоохранения.

Управляющий ГУ «Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» Галина Токарева  рассказала о направлении деятельности Фонда по работе с пострадавшими на производстве. Здесь основная трудность последнего времени — это направление на санаторно-курортное лечение из-за проблем, связанных с ковидом.    Второе направление — это обеспечение техническими средствами реабилитации льготных категорий граждан. В 2021 году финансирование было увеличено – на 23,7% больше предыдущего года. Были и есть проблемы с обеспечением абсорбирующим бельем, но они решаются.

Заместитель министра социального развития Пермского края Дмитрий Санников говорил о развитии системы комплексной реабилитации и организации межведомственного сотрудничества по этому вопросу. Так, медики будут оперативно информировать социальные службы о людях, которым в ближайшее время в связи с потенциальным диагнозом понадобится помощь. Разворачивается работа пунктов проката технических средств реабилитации для тех, у кого еще нет статуса инвалида. На следующий год значительно увеличено финансирование лечения в реабилитационных центрах детей и людей трудоспособного возраста. Созданы две площадки — в Березниках и Ординском районе. Для реабилитации инвалидов пенсионного возраста будут использоваться все местные ресурсы, спортивные и культурные объекты, чтобы обеспечить полноценную активность людей с ОВЗ. В Перми будет создан новый реабилитационный центр, для чего уже приобретено соответствующее здание. Продолжается строительство детского реабилитационного центра в Камской долине.

Ирина Цепенникова, начальник отдела по защите прав и свобод человека аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае, сообщила, что в  этом году правозащитники занимались вопросами  организации паллиативной помощи инвалидам и ухода за больными в стационарах в связи с нехваткой персонала.   Это было связано с пандемией, требованием ПЦР-тестов. Как и то, что в учреждениях здравоохранения нередко затягивалось оформление документов на МСЭ. С такими вопросами в аппарат Уполномоченного обращались люди с инвалидностью. Кроме того, решались вопросы защиты прав на жилье людей с тяжелыми заболеваниями.

Наталья Александровна Субботина, директор Государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», отметила, что основной темой обращения инвалидов стала оплата жилищно-коммунальных услуг.

Председатель Регионального отделения Паралимпийского комитета России, Регио­нального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийская федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата» в Пермском крае  и с недавнего времени депутат Пермской городской думы Александр Ивонин поднял вопрос о необходимости строительства центров для развития физкультуры и адаптивного спорта инвалидов. И напомнил, что в Олимпиаде в Токио принимали участие семь пермяков, завоеваны два золота и одна бронза.

Прямая линия

По завершении круглого стола началась прямая линия — участники круглого стола отвечали на вопросы, которые им задавали по телефону люди с ограниченными возможностями здоровья со всего Пермского края.

Женщина-инвалид из Александровского района живет с сыном-инвалидом, интересовалась, какие льготы  им положены. Договорились, что в семью придет социальный участковый, проведет соответствующую работу, оценит имеющиеся возможности.

Помощь социального участкового во взаимодействии с налоговыми органами была обещана женщине-инвалиду из Краснокамского района по вопросу налогообложения земельного участка.

На те или иные вопросы отвечать пришлось всем участникам мероприятия. Но по телефону не все можно было решить. Поэтому и предлагалась помощь социального участкового или предлагалось прислать письмо с копиями документов в соответствующее ведомство.

Мужчина из Перми пожаловался на финансовые проблемы. Ему была предложена помощь в трудоустройстве через Центр занятости. А также предложено рассмотреть вопрос об оказании материальной помощи в трудной жизненной ситуации.

На вопрос женщины из Губахи, у которой брат-инвалид, чернобылец, отвечала  Наталья Александровна Субботина. Речь шла о начислении платы за коммунальные услуги.

Мужчину-инвалида из Кунгура также интересовала плата за коммунальные услуги. У него большая задолженность  и тяжелое состояние здоровья. «Ваш звонок поставлен на контроль!» Министерство социального развития обещало помощь по вопросам взаимодействия с больницей и начислений по ЖКУ.

Молодая женщина-инвалид из Перми  интересовалась вопросом улучшения жилищных условий. По достижении возраста 36 лет и участия в программе ей будет предложен земельный участок под строительство.

Женщине из Соликамска объяснили, почему она до сих пор платит за капитальный ремонт: потому что в ее квартире прописан сын. С разъяснениями к ней будет направлен социальный участковый. Отдельные вопросы участники линии брали под личный контроль, договаривались с инвалидами о следующем телефонном разговоре для уточнения статуса инвалида, условий его проживания, необходимости в социальных услугах.

Были и другие вопросы, на которые участники прямой линии с этой стороны стремились ответить конструктивно. Конечно, не всех интересовал конкретный ответ — некоторым хотелось просто поговорить или пожаловаться на жизнь. Их тоже можно понять. У инвалидов вопросов много. Не на каждый сразу найдешь ответ. Но искать-то его надо.

Юрий Асланьян