С 1 января 2022 года дополнительные дни по уходу за ребёнком-инвалидом оплачивает ФСС РФ

Гарантией для родителей детей-инвалидов является предусмотренное статьей 262 Трудового кодекса РФ право на дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года № 1048  утверждены

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ ДЛЯ УХОДА  ЗА ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ

(извлечение)

2. Одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляются по его заявлению 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя. Форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (далее – заявление) утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

3. Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы либо их копии (справка, указанная в подпункте «г» настоящего пункта, представляется в оригинале):

а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности;

б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;

г) справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы…

6. Если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому родителю (опекуну, попечителю) в этом же календарном месяце предоставляются оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.
7. Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня.
8. При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
9. Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце родителем (опекуном, попечителем) в связи с его временной нетрудоспособностью, предоставляются ему в этом же календарном месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности).
10. Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся.

Ранее  расходы по оплате дополнительных выходных дней лежали на работодателях.

С 01.01.2022 года вступили в действие

Правила возмещения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 г. № 1320.

Для возмещения расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами работодатель представляет в территориальный орган ФСС РФ:

а) заявление о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами по форме, утверждаемой Фондом;

б) удостоверенную страхователем копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Если один из родителей (опекунов, попечителей) не состоит в трудовых отношениях либо является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, занимающимся частной практикой, или иным лицом, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, членом зарегистрированных в установленном порядке семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, тогда родитель (опекун, попечитель), состоящий в трудовых отношениях, представляет работодателю документы (их копии), подтверждающие указанные факты, при каждом обращении.

Особенности предоставления

Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся, их количество не увеличивается при наличии в семье более одного ребенка-инвалида.

Родитель (опекун, попечитель) несет ответственность за достоверность представленных им сведений, на основании которых предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни, и обязан извещать работодателя о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на их получение.

Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет в том числе документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида.

В качестве документа, подтверждающего место жительства (пребывания) ребенка-инвалида на территории Российской Федерации, родители (опекуны, попечители) вправе представить:

– паспорт ребенка-инвалида, достигшего возраста 14 лет, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о месте регистрации по месту жительства, а не достигшим 14-летнего возраста – свидетельство о регистрации по месту жительства;

– свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации.

Документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида, в случае отсутствия каких-либо изменений места его проживания (пребывания), предоставляется один раз.

Изменился порядок компенсации 50% стоимости ОСАГО для инвалидов,  имеющих показания к приобретению автомобиля

С 1 января 2022 года действуют новые  Правила предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору
ОСАГО.

Ранее эти выплаты производили органы социальной защиты, теперь – территориальное отделение ПФР.

Компенсация может предоставляться в беззаявительном и заявительном порядке.

Компенсация  в беззаявительном порядке (проактивном режиме) предоставляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации при совокупности следующих условий:

поступление сведений о заключенном договоре обязательного страхования из автоматизированной информационной системы;

наличие в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» сведений об инвалидности и о заключении о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства, указанном в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

наличие сведений о законном представителе инвалида (в том числе ребенка-инвалида) в банке данных Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (в случае заключения договора обязательного страхования законным представителем инвалида (в том числе ребенка-инвалида);

наличие размещенных в Единой информационной системе сведений о счете гражданина в кредитной организации на основании данного им  согласия на использование указанных им реквизитов счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки), а при отсутствии таких сведений – наличие сведений о счете гражданина в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления этому гражданину сумм пенсий и иных социальных выплат.

Для того, чтобы повысить шанс получить компенсацию автоматически, рекомендую предоставлять страховщикам СНИЛС собственника автомобиля и СНИЛС страхователя.

Если указанных выше сведений нет в распоряжении Пенсионного фонда РФ, компенсация предоставляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления автовладельца.

Компенсация предоставляется на одно транспортное средство в течение текущего календарного года при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним не более чем 2 водителями, указанными в договоре обязательного страхования.

Решение о предоставлении компенсации формируется в электронном виде и размещается в ЕГИССО.

В предоставлении компенсации откажут, если

у инвалида (ребенка-инвалида) в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) отсутствует  заключение о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм;

не представлено в 5-дневный срок исправленного заявления о предоставлении компенсации и (или) документов (сведений);

повторно обратились за предоставлением компенсации по договору обязательного страхования, выплата компенсации по которому была произведена в полном объеме за весь период действия договора обязательного страхования;

автомобиль используется лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним более чем 2 водителями.

Выплата компенсации осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня размещения соответствующего решения.

Нормативный документ:

Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 г. № 2579 «Об утверждении Правил предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также представления Пенсионному фонду Российской Федерации сведений для предоставления указанной компенсации, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Материал  подготовила Татьяна Ельчанинова,
юрист ПКО ВОИ

Законодательство о социальной защите и поддержке инвалидов изменяется постоянно. Но в 2021 году  произошло несколько  серьезных изменений, в том числе:

1. Продлен временный порядок признания лица инвалидом.
2. Изменяется с 01.01.2022 г. порядок назначения пенсий.
3. Новое основание для отказа в детских выплатах.

Временный порядок
признания лица инвалидом

Действует до 1 марта 2022  года включительно.

(Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 (ред. от 21.09.2021) «О Временном порядке признания лица инвалидом».)

Заочная форма. В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697 утвержден «Временный порядок признания лица инвалидом», который предусматривает исключительно заочное, без личного участия граждан, установление инвалидности.

Продление ранее установленной группы инвалидности. Признание лица инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности, включая продление ранее рекомендованных реабилитационных или абилитационных мероприятий и технических средств реабилитации.

Инвалидность продлевается на срок шесть месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Установление первичной инвалидности, а также повторно-досрочные экспертизы при изменении состояния здоровья, в том числе для определения нуждаемости в обеспечении граждан техническими средствами реабилитации, предусматривают исключительно заочное, без личного участия граждан, установление инвалидности, при наличии направления на МСЭ (по форме 088/у), на основании данных, указанных в направлениях медицинскими организациями.

Категория «ребенок-инвалид». Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением о степени выраженности стойких нарушений функций организма, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы при предыдущем освидетельствовании.

Продление без заявления гражданина. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления и письменного согласия на проведение медико-социальной экспертизы.

Такой же порядок освидетельствования касается граждан, пострадавших в результате профессионального заболевания или трудового увечья. (Постановление Правительства № 1730 от 24.10.2020 г.)

Передача справки об инвалидности и ИПРА. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) при продлении ранее установленной инвалидности направляются гражданину заказным почтовым отправлением.

Передача сведений в Пенсионный фонд России. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы предоставляются федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в электронной форме в Пенсионный фонд России для размещения в федеральном реестре инвалидов.

Кроме того, еще одно нововведение касается россиян с инвалидностью. Пенсию им будут назначать автоматически, без заявлений. Сейчас инвалидам приходится самостоятельно относить все документы, в том числе свидетельство об инвалидности, в Пенсионный фонд (ПФР) для получения выплат. С 01.01.2022 года им не понадобится это делать.  Сразу после внесения данных в федеральный реестр инвалидов всю информацию направят в Пенсионный фонд. Там рассмотрят сведения в течение пяти рабочих дней, а затем человеку вышлют извещение о назначении выплат.

(Статья 29.1-1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,  Постановление Правления ПФ РФ от 13.09.2021 № 308п «Об утверждении Порядка извещения гражданина о назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, а также уведомления об условиях, необходимых для назначения пенсии по инвалидности».)

Обеспечение техническими средствами реабилитации. Выписка из ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Фонд социального страхования в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа.

ИПРА гражданина с января 2021 года формируется в форме электронного документа при первичном и повторном заочном освидетельствовании, в соответствии с приказом Минтруда № 281н от 29.05.2020, выписка из ИПРА направляется в ОИВ субъектов РФ в сфере охраны здоровья, в области содействия занятости населения, в сфере соцзащиты населения. Ознакомиться с содержанием ИПРА гражданин может в личном кабинете в информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (https://sfri.ru), в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг (портал «Госуслуги»: https://www.gosuslugi.ru), ИПРА на бумажном носителе гражданин может получить по заявлению в бюро медико-социальной экспертизы, в котором проведено его освидетельствование.

Изменение порядка назначения пенсий

Часть пенсионных выплат будут назначать в беззаявительном порядке:

1) пенсии по инвалидности. С 01.01.2022 г.  сведения о признании  человека инвалидом  направляются в Пенсионный фонд России для включения в Федеральный реестр инвалидов.

Пенсионный фонд России не позднее 5 рабочих дней со дня поступления сведений из Федерального реестра инвалидов принимает решение о назначении пенсии по инвалидности и в течение 3 дней уведомляет об этом человека.

Пенсия по инвалидности назначается со дня признания человека инвалидом.

(Статья  25.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».)

2) досрочные пенсии безработным предпенсионерам будут назначаться с согласия  человека по предложению органов службы занятости, без обращения человека в ПФР.

По предложению Центров занятости населения при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин соответственно,  и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет,  уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

При согласии безработного гражданина с назначением пенсии Центр занятости населения не  позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого согласия безработного гражданина, направляет в Пенсионный фонд России по месту жительства гражданина предложение о досрочном назначении пенсии безработному гражданину, в котором безработным гражданином подтверждается согласие на досрочное назначение пенсии и указывается способ доставки данной пенсии.

Пенсия назначается со дня выдачи предложения Центром занятости населения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину без истребования от него заявления о назначении пенсии.

(Пункт 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».)

3) социальные доплаты к пенсиям также будут устанавливаться в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Орган, осуществляющий социальную доплату к пенсии, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об установлении социальной доплаты к пенсии извещает пенсионера об установлении ему указанной выплаты.

(Часть 7  статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».)

Кроме того, с 01.01.2022 г. ПФР будет информировать о суммах средств пенсионных накоплений мужчин от 45 лет и женщин от 40 лет. Сведения начнут предоставлять раз в 3 года с помощью портала Госуслуг. Те, кто на нем не зарегистрирован, смогут обратиться за информацией в ПФР.

(Статья 2.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».)

Новое основание для отказа
в детских выплатах

С  1.01.2022 г. появится новое основание для отказа в детских выплатах.

Речь идет о случаях, когда на заявителя или членов его семьи зарегистрированы 2 и более маломерных судов либо самоходных машин и других видов техники, а год их выпуска не старше 5 лет.

По такой причине откажут в назначении и перерасчете:

– ежемесячной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет;

– ежемесячного пособия беременной женщине, которая встала на учет в ранние сроки;

– ежемесячного пособия на ребенка от 8 до 17 лет.

(Постановление Правительства РФ от 31.03.2021г. № 489 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта
2020 г. № 384»;

Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 г. № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении».)

Материал  подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ

1 декабря каждого года является сроком уплаты гражданами имущественных налогов:

транспортного налога;

налога на имущество физических лиц;

земельного налога.

Часть  собственников имеют льготы по этим налогам. При этом обращаю внимание на то, что о наличии права на льготу нужно сообщать в налоговый орган по месту жительства, представив соответствующий документ (справку МСЭ, удостоверение и т. д.).

Транспортный налог

Транспортный налог является региональным и одинаков на всей территории Пермского края. Исчисляется транспортный налог в соответствии с Законом Пермского края от 25.12.2015 г. № 589-ПК (в настоящее время действует редакция от 07.06.2021 г.) «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ не являются объектом налого­обложения транспортным налогом:

• автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами,
• автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

Льготы по транспортному налогу для жителей Пермского края:

1. Уплачивают налог в размере 50 процентов от суммы налога, подлежащего уплате, налогоплательщики, достигшие возраста, при котором возникает право на пенсию по старости или в случае достижения возраста женщинами – 55 лет, мужчинами – 60 лет, в отношении:

• • легковых автомобилей с мощностью двигателя до 125 л. с. включительно;
  • мотоциклов (мотороллеров);
  • катеров, моторных лодок с мощностью двигателя до 50 л. с. включительно;
  • самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу.

Льгота предоставляется на одну единицу транспортных средств – легковой автомобиль, мотоцикл (мотороллер), катер, моторную лодку, самоходное транспортное средство, машину и механизм на пневматическом и гусеничном ходу – на основании заявления и документов, подтверждающих право на льготу, либо на основании данных, имеющихся в налоговом органе.

Налоговая льгота предоставляется с начала месяца, в котором у налогоплательщика возникло право на льготу.

2. От уплаты налога освобождаются физические лица – один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, усыновленных и удочеренных детей, детей, принятых под опеку или переданных на воспитание в приемную семью, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения или проходящих военную службу по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, в отношении одного транспортного средства любой из следующих категорий с указанной мощностью:

• • легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно;
  • грузовые автомобили с мощностью двигателя до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно;
  • автобусы с мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно;
  • самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу.

Льгота предоставляется на основании заявления и документов, подтверждающих право на льготу, либо на основании данных, имеющихся в налоговом органе.

Налоговая льгота предоставляется с начала месяца, в котором у налогоплательщика возникло право на льготу.

Также обращаю внимание автовладельцев-инвалидов на следующее:

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2002г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

Налог на имущество физических лиц

Налог на имущество физических лиц является местным налогом – и в каждом муниципальном образовании издается свой нормативный акт, устанавливающий ставки и льготы по этому налогу.

В г. Перми таким нормативным актом является  решение Пермской городской думы от 21.11.2017 г. № 243 (в настоящее время действует редакция от 23.06.2020 г.) «О налоге на имущество физических лиц на территории города Перми».

Освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат следующие категории налогоплательщиков:

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до достижения возраста 18 лет. Основанием для предоставления налоговой льготы являются документы, выданные органами опеки и попечительства;
• лица из числа детей-сирот, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Основанием для предоставления налоговой льготы являются документы, выданные органами опеки и попечительства, и документы, подтверждающие обучение в данных образовательных организациях;
• несовершеннолетние дети, родители которых являются инвалидами I и II групп, инвалидами с детства. Основанием для предоставления налоговой льготы являются документы, выданные учреждением медико-санитарной экспертизы и удостоверяющие инвалидность родителей, и документы, подтверждающие родственные отношения с родителями.

Эта налоговая льгота предоставляется в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

Налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Земельный налог

Земельный налог является местным налогом – и в каждом муниципальном образовании издается свой нормативный акт, устанавливающий ставки и льготы по этому налогу.

В г. Перми таким нормативным актом является  решение Пермской городской думы от 08.11.2005 г. № 187 (в настоящее время действует редакция от 17.11.2020 г.)  «О земельном налоге на территории города Перми».

Налоговой базой по земельному налогу является кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии со статьей  390 Налогового кодекса РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка для:

• Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
• инвалидов I и II групп инвалидности;
• инвалидов с детства, детей-инвалидов;
• ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;
• физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом  РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
• физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
• физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
• пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;
• физических лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года;
• физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Уменьшение налоговой базы производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.

В дополнение к федеральной льготе на территории г. Перми граждане, имеющие статус малоимущих, освобождаются от налогообложения в отношении одного земельного участка, предоставленного (приобретенного) под жилой дом или для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, в виде уменьшения налоговой базы на величину кадастровой стоимости 1200 кв. м площади земельного участка.

Так как земельный налог является местным, органы местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать дополнительные льготы по налогу.

Например, на территории Усть-Качкинского сельского поселения полностью  освобождены от уплаты земельного налога члены добровольной пожарной дружины, а в Бершети – участники ВОВ; инвалиды I группы; граждане, подвергшиеся воздействию радиации.

Материал  подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ

В Пермском крае уже не первый год реализуется программа социального контракта

Читать дальше

В мартовском и апрельском номерах газеты «Здравствуй!» за 2021 год (можно ознакомиться на сайте газеты в разделе «Архив» https://www.hello-perm.ru/arxiv) мы начали рассказывать о том,  что же нужно предпринять инвалиду для того, чтобы иметь возможность  проживать в приспособленной для него квартире.

Читать дальше

В прошлом номере газеты «Здравствуй!» мы начали рассказывать о том,  что нужно предпринять инвалиду для того, чтобы иметь возможность  проживать в приспособленной для него квартире.

Напомню, что для начала необходимо провести

обследование жилого помещения инвалида и общего имущества
в многоквартирном доме (МКД),
в котором проживает инвалид.

Обследование проводится в соответствии с Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 г. № 649 (далее Правила № 649).

Обследование проводит комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

В каждом муниципальном образовании такая комиссия должна быть создана при каждой местной администрации.

В прошлый раз мы рассказали о том, каким требованиям должно соответствовать  непосредственно жилое помещение.

Кроме этого, при проведении обследования комиссия должна  оценить с точки зрения доступности весь путь, который необходимо проделать инвалиду для того, чтобы выйти из дома:  имеется ли в доме лифт, позволяют ли ширина дверей и габариты лифта  спуститься/ подняться  на кресло-коляске,   возможно ли  спуститься/ подняться по лестнице (от квартиры или от лифта),  возможно ли выйти/зайти в подъезд (высота крыльца, наличие пандуса, размеры площадки перед входной дверью, наличие перепадов высоты на входе  и т. д.).

Раздел III.

«Требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида»
Правил  № 649 

«23. Территория, примыкающая к многоквартирному дому, в котором проживает инвалид, должна иметь нескользкое и невибрирующее покрытие (дорожное, напольное, лестничное) с шероховатой поверхностью без зазоров для сцепления подошвы обуви, опор вспомогательных средств хождения и колес кресла-коляски в разных погодных условиях.

Толщина швов между плитами покрытия составляет не более 15 миллиметров. Покрытие из рыхлых и сыпучих материалов не допускается.

Перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия. Одиночные ступени должны быть заменены пандусами, лестницы должны быть дублированы пандусами.

Продольный уклон пути движения, по которому возможен проезд инвалида на кресле-коляске, не должен превышать 5 процентов, поперечный – 2 процента. При устройстве съезда с тротуара на проезжую часть уклон должен быть не более 1:12, а около многоквартирного дома и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 1:10 на протяжении не более 10 метров.

На перепадах горизонтальных поверхностей высотой более 0,45 метра устанавливаются ограждения с поручнями.

24. На участке дорожного покрытия перед крыльцом многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, оборудуются:

а) рельефная (тактильная) полоса дорожных указателей шириной 0,5 – 0,6 метра из рельефной тротуарной плитки или аналогичного дорожного покрытия на расстоянии 0,8 метра от подступенка нижней ступени марша до ближайшего края рельефной (тактильной) полосы;

б) разворотная площадка для кресла-коляски перед пандусом размером 1,5×1,5 метра;

в) металлические пандусы, жестко закрепленные на неровных покрытиях или на ступенях лестницы.

25. Крыльцо многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, и входная площадка должны отвечать следующим требованиям:

а) уровень пола помещения при входе в здание должен быть нулевой или не более 14 миллиметров со скошенными краями. Дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов относительно уровня пола. При необходимости устройства порогов их высота или перепад высот не должны превышать 14 миллиметров;

б) дренажные и водосборные решетки должны быть на одном уровне с поверхностью покрытия. Ширина просветов их ячеек не должна превышать 13 миллиметров, а длина – 15 миллиметров. Допускается подогрев покрытия крыльца или входной площадки (в соответствии с местными климатическими условиями);

в) входная площадка при открывании дверей наружу должна быть не менее
1,4×2 метра или 1,5×1,85 метра;

г) входная площадка с пандусом должна быть не менее 2,2×2,2 метра, поперечный уклон покрытий должен быть в пределах 1-2 процентов.

26. Лестница крыльца многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должна отвечать следующим требованиям:

а) число подъемов (ступеней) в одном перепаде уровней должно быть не менее 3 и не более 12;

б) поверхность ступеней должна иметь антискользящее покрытие и быть шероховатой;

в) ограждения с 2 сторон стационарной лестницы должны быть непрерывными, с 2-уровневыми поручнями на высоте от 0,7 до 0,9 метра, имеющими закругленные окончания, при этом расстояние между ближайшей стеной и поручнем должно быть не менее 50 миллиметров, расстояние между поручнями – не менее 1 метра;

г) верхняя и нижняя ступени должны выделяться цветом или фактурой;

д) перед открытой лестницей за 0,8-0,9 метра оборудуются предупредительные тактильные полосы шириной 0,3-0,5 метра.

27. Пандус крыльца многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должен отвечать следующим требованиям:

а) наклонная часть (марш) пандуса должна иметь сплошную поверхность и длину не более 9 метров;

б) при устройстве съезда с тротуара на проезжую часть уклон должен быть не более 1:12, около здания допускается увеличить продольный уклон до 1:10 на протяжении не более 10 метров. Перепад высот в местах съезда на проезжую часть не должен превышать 15 миллиметров. Уклон пандуса крыльца должен быть не более 1:20. Пандус с расчетной длиной 36 метров и более или высотой более 3 метров следует заменять подъемными устройствами;

в) промежуточные горизонтальные площадки при высоте пандуса крыльца –  более 0,8 метра при прямом движении:

при отсутствии поворота или разворота должны иметь ширину не менее 1 метра, глубину до 1,4 метра;

при устройстве разворотной площадки для кресла-коляски должны иметь бортик с открытой стороны пандуса и колесоотбойное устройство высотой 0,1 метра на съезде и промежуточных площадках;

г) ограждения с 2 сторон пандуса должны быть непрерывными, с 2-уровневыми поручнями на высоте от 0,7 до 0,9 метра, имеющими закругленные окончания. Расстояние между поручнями должно быть от 0,9 до 1 метра, завершающие части поручня должны быть округлого сечения, горизонтальные части поручня должны быть длиннее марша на 0,3 метра;

д) поверхность пандуса должна быть нескользкой, отчетливо маркированной цветом или текстурой, контрастно отличающейся от прилегающей поверхности.

28. Навес крыльца многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должен иметь ограждение от метеорологических осадков и отвод поверхностных стоков, а также приборы электроосвещения.
29. Двери для входа в многоквартирный дом, в котором проживает инвалид, и тамбур должны отвечать следующим требованиям:

а) наружный дверной проем должен иметь ширину не менее 1,2 метра;

б) входная дверь должна иметь контрастную окраску по краям дверного полотна или наличника;

в) наружные двери могут иметь пороги, при этом высота каждого элемента порога не должна превышать 14 миллиметров;

г) наружная дверь оборудуется информационной табличкой с указанием номеров подъезда и квартир, при этом высота символов, контрастно отличающихся цветом от поверхности таблички, составляет не менее 75 миллиметров, а также табличкой с такой же информацией с использованием шрифта Брайля, расположенной на высоте от 0,7 до 0,9 метра;

д) ширина внутренних дверных и арочных проемов должна быть не менее 0,9 метра, при глубине откоса открытого проема более 1 метра ширина проема должна быть не менее 1,2 метра;

е) двери должны быть оборудованы доводчиками с регулируемым усилием не более 19,5 Нм и замедлением динамики открывания и закрывания с задержкой не менее 5 секунд. Допускается применение петель с фиксаторами положений «открыто» и «закрыто»;

ж) полотна наружных дверей включают в себя смотровые прозрачные ударопрочные панели с нижней кромкой на высоте 0,5 – 1,2 метра от уровня пола. Нижняя часть стеклянных полотен дверей на высоте не менее 0,3 метра от уровня пола должна быть защищена противоударной полосой. На прозрачных полотнах дверей размещается яркая контрастная маркировка, расположенная на уровне не ниже 1,2 метра и не выше 1,5 метра от поверхности пола;

з) в качестве дверных запоров на путях эвакуации устанавливаются ручки нажимного действия. Усилие для открывания двери не должно превышать 50 Нм;

и) участки пола по пути движения на расстоянии 0,6 метра перед дверными проемами и входами должны иметь тактильные предупреждающие указатели и (или) контрастно окрашенную поверхность. На путях движения предусматриваются световые маячки. Зоны возможной опасности с учетом проекции движения двери обозначаются краской для разметки, цвет которой должен контрастировать с окружающим пространством.

30. Тамбур (тамбур-шлюз) в многоквартирных домах при прямом движении и одностороннем открывании дверей должен быть не менее 2,3 метра глубиной и не менее 1,5 метра шириной.

Внеквартирные коридоры должны иметь ширину не менее 1,5 метра, минимальное пространство для поворота кресла-коляски на 90 градусов – размером 1,2×1,2 метра, для разворота на 180 градусов – диаметром 1,4 метра. Высота указанных коридоров должна быть не менее 2,1 метра. Перепады уровней и пороги устраняются путем устройства уклонов покрытий или пандусов, заделки или срезки порогов до высоты не более 25 миллиметров».

По результатам обследования

оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в МКД, в котором проживает инвалид.

Этот акт должен содержать, кроме описания жилого помещения и общего имущества МКД, выводы комиссии о наличии или об отсутствии необходимости приспособления жилого помещения инвалида и выводы комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в МКД, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием.

В случае если в акте комиссии сделан вывод о наличии технической возможности для приспособления жилого помещения,  в этом акте излагается перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в МКД, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности,  определяемый на основании Правил № 649  с учетом мнения инвалида, проживающего в данном помещении.

В случае если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в МКД, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта МКД, а уполномоченный орган обеспечивает ее проведение.

По результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта МКД (части дома) в целях приспособления с учетом потребностей инвалида принимает решение:

а) об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид;

б) об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид.

Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности.

Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида.

Материал  подготовила Татьяна Ельчанинова,
юрист ПКО ВОИ

В Пермском крае проживают более 3000 инвалидов, использующих кресло-коляски, а также значительное количество инвалидов и семьей с детьми-инвалидами со стойкими расстройствами функций опорно-двигательного аппарата.

Читать дальше