Правозащитная школа ПКО ВОИ

СПРАШИВАЛИ — ОТВЕЧАЕМ

Вопрос:
Работник является опекуном ребенка-инвалида. Возможно ли дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом за ноябрь и декабрь 2023 года использовать в январе 2024 года?

Ответ:
Нет. Неиспользованные в календарном году дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставляемые в соответствии с п. 3 Правил предоставления выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 г. № 714, на другой календарный год не переносятся.
Неиспользованные в календарном году дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставляемые в соответствии с п. 2 Правил предоставления выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, на другой календарный год не переносятся. Исключение – однократное использование дополнительных оплачиваемых выходных дней, предусмотренное п. 3 указанных Правил.

ПОРЯДОК ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ИНВАЛИДОВ

Переосвидетельствование инвалида (ребенка-инвалида) проводится в общем порядке.

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп – 1 раз в год, а детей-инвалидов – 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».

Переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми, соответственно, бюро, главным бюро.

Переосвидетельствование инвалида (ребенка-инвалида) может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.
Переосвидетельствование инвалида (ребенка-инвалида) ранее установленного срока проводится по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми, соответственно, бюро, главным бюро.

Таким образом, если группа инвалидности установлена на определенный срок, при приближении срока очередного освидетельствования, который указан в справке МСЭ (как правило, за месяц), инвалид обращается в медицинское учреждение для оформления направления на медико-социальную экспертизу. Возможно проведение освидетельствования ранее предусмотренного срока, если изменилось состояние здоровья.

Если инвалидность установлена бессрочно, но изменилось состояние здоровья, требуется внести изменения в ИПРА, то инвалид также обращается в медицинское учреждение для оформления направления на МСЭ.

ИЗМЕНЕНИЯ В 2024 ГОДУ

Для граждан РФ, имеющих инвалидность, в следующем году вступят в силу некоторые изменения, способствующие повышению качества жизни.

Пенсии для инвалидов и ежемесячные выплаты будут проиндексированы

Повышение пенсий произойдет с 1 января 2024 года

Выплаты для неработающих пенсионеров увеличатся на 7,5%, это повышение затронет страховые пенсии по старости, инвалидности и потери кормильца.
Далее с 1 февраля также на 7,5% проиндексируют социальные выплаты и пособия. Получателями ежемесячных денежных выплат являются инвалиды, ветераны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, пострадавшие от радиации во время аварий и ядерных испытаний, инвалиды Чернобыльской катастрофы.
Именно для них будут увеличены выплаты, которые в 2023 году составляют:

для инвалидов I группы — 4957,95 руб.,
инвалидов II группы — 3540,76 руб.,
инвалидов III группы — 2834,40 руб.,
детей-инвалидов — 3540,76 руб.,
инвалидов войны — 7081,49 руб.

Изменения в суммовом выражении будут выглядеть так:

инвалиды 1-й группы – рост составит с 4957,95 руб. до 5329,80 руб.;
инвалиды 2-й группы и дети-инвалиды – аналогично с 3540,76 руб. до 3806,32 руб.;
инвалиды 3-й группы – то же, с 2834,40 руб. до 3046,98 руб.

С 1.02.2024 г. на 7,5% увеличится стоимость набора социальных услуг (НСУ) и компенсация за него.
В набор входят медикаменты и мед-изделия, назначаемые врачом, лечебное питание для детей-инвалидов, путевки в санатории для лечения, бесплатный проезд до места лечения и обратно.

Кроме того, сопровождающие инвалидов 1-й группы и несовершеннолетних с инвалидностью также имеют право на бесплатную путевку и проезд к месту оздоровления и обратно.
Взамен предоставляемого пакета инвалиды могут выбрать денежную компенсацию.

Для детей-инвалидов и взрослых, не имеющих стажа, с апреля на 7,5% вырастет пенсия по инвалидности.

Гражданам, оказывающим помощь людям с ОВЗ в их активном образе жизни и спортивной самореализации, будут назначать выплаты.

Для тренеров, обеспечивших подготовку чемпионов Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и входивших в состав сборных СССР, РФ и объединенных команд, включавших спортсменов бывших республик СССР, с 1 января 2024 года предусмотрены доплаты в размере 250% от социальной пенсии, установленной для самих чемпионов.

Порядок прохождения МСЭ изменится

Последние годы в процедуре прохождения медико-социальной экспертизы происходят регулярные изменения.

У россиян есть выбор, проходить МСЭ очно или дистанционно, от этого зависит порядок предоставления документов.

Некоторые ситуации требуют личного присутствия инвалида, например, когда обнаруживаются несоответствия между данными исследований и заключениями медиков или в случае изменения индивидуальной программы реабилитации.

В уходящем году гражданам с ОВЗ предоставили возможность проходить МСЭ с использованием видеосвязи. Такое право есть у тех, кто хочет оспорить решение бюро или пройти повторную процедуру МСЭ.

С января 2024 года вступит в силу очередное изменение.
Заочная форма экспертизы теперь должна проводиться по документам в обезличенном формате, то есть у членов комиссии не будет доступа к личным данным инвалида. Данные будут передаваться с помощью информационной системы, а результаты станут доступны в личном кабинете на портале Госуслуг или через письменное уведомление по почте.

Справка о получении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации будут готовы по итогам прохождения МСЭ, уже с указанием данных гражданина.
В случае несогласия с результатами экспертизы оспорить ее можно будет очно по месту жительства.
Это позволит сделать экспертизу более независимой и объективной.

Инвалидов запретят высаживать из транспорта

Осенью будущего года у инвалидов станет больше защищенности в общественном транспорте.

С 1 сентября вступит в силу закон, согласно которому инвалидов 1-й группы нельзя будет высадить из транспорта, если они едут без сопровождения и отказываются оплатить проезд.

Главным образом, нововведение должно защитить тех граждан, кто забыл удостоверение инвалида и не смог предъявить его контролеру или кондуктору в качестве подтверждения права на бесплатный проезд.

По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаила Терентьева, от инвалидов поступали регулярные жалобы на подобные случаи в общественном транспорте.
Новый закон должен, по мнению Терентьева, способствовать повышению эмпатии к инвалидам в обществе.

Для нарушивших новое правило водителей и кондукторов планируют ввести ответственность.

Необходимые изменения в КоАП сейчас разрабатываются.
Предлагают ввести штрафы в размере 5 тысяч рублей для водителей и от 20 до 30 тысяч для должностных лиц. Если суммы окажутся недостаточными, чтобы мотивировать работников общественного транспорта соблюдать закон, штрафы могут быть пересмотрены в сторону увеличения.

Пособия для ухаживающих за инвалидами будут начислять по-новому

Ежемесячные выплаты станут доступны уже с января 2024 года для работающих на дому родителей, воспитывающих детей с инвалидностью до 18 лет и обеспечивающих уход за ними и инвалидами с детства первой группы.
Ранее право на такие выплаты было только у неработающих родителей. Теперь пособия распространят на родителей и опекунов, работающих с неполной занятостью, дистанционно, по договорам авторского заказа и гражданско-правового характера, а также на самозанятых.

ТСР будут подлежать маркировке

Эксперимент с маркировкой технических средств реабилитации в России продолжится в следующем году.

В него входят трости, костыли, опоры и поручни, функциональные узлы протезов, противопролежневые матрацы и подушки, кресла-стулья с санитарным оснащением, поскольку именно в их производстве зачастую задействовано госфинансирование.
При распределении таких ТСР с помощью маркировки возможно будет проконтролировать обеспеченность льготников дистанционно. Кроме того, мера поможет пресечь хищения и дальнейшую перепродажу техсредств.

Новшества в комплексной реабилитации

Ежегодно в России получают рекомендации для прохождения реабилитации порядка 2,5 млн граждан с ОВЗ.

1 сентября 2024 года может начать работать новое направление – социокультурная реабилитация.

Соответствующий законопроект уже принят в первом чтении, работа над ним продолжается. В рамках документа разрабатываются уточнения полномочий федеральной власти и регионов и вводится новое понятие социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов.

Предполагается, что инвалидам будут доступны социокультурные мероприятия, направленные на реабилитацию. Нормы, условия и порядок осуществления таких программ реабилитации будут утверждены Министерством культуры совместно с Министерством труда.

В трудоустройстве инвалидам будут помогать наставники

Для помощи работающим инвалидам 1-й и 2-й групп разработана специальная система сопровождения.

Внедрение ее уже начато в ноябре 2023 года, а в следующем году будет расширено.

Инвалид сможет получить заключение в рамках индивидуальной программы реабилитации о том, что трудовая деятельность для него возможна с участием помощника.

Центр занятости поможет такому инвалиду найти работодателя, который сможет обеспечить рабочее место с сопровождением. Выполнять функции наставника для работающего инвалида будут либо сотрудники работодателя, либо представитель общественной организации.

В обязанности такого наставника будет входить помощь в передвижении, освоении рабочих навыков, содействие в адаптации и коммуникациях в коллективе, сопровождение на инструктаж по охране труда, мерам пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

Став связующим звеном между работником с ОВЗ и работодателем, наставник также даст рекомендации по организации рабочего места с учетом индивидуальных особенностей инвалида и возьмет на себя контроль за условиями труда.

КАК ОФОРМИТЬ ПЕНСИЮ РЕБЁНКУ-ИНВАЛИДУ?

Социальная пенсия по инвалидности назначается ребенку-инвалиду в беззаявительном порядке.

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в Федеральном реестре инвалидов
(п. 9 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; п. 137 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021
№ 538н).

Социальная пенсия по инвалидности назначается ребенку-инвалиду на основании данных, имеющихся в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, далее – СФР, до 01.01.2023 – в распоряжении ПФР), без истребования заявления о назначении пенсии со дня признания ребенком-инвалидом
(п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; ч. 2 ст. 1, ч. 6 ст. 2, п. п. 1, 2
ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования РФ»).

При этом территориальный орган СФР в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении пенсии информирует об этом через личный кабинет на Едином портале гос­услуг либо, при отсутствии регистрации в ЕСИА, по почте через организации почтовой связи или посредством электронной почты (при наличии письменного согласия об информировании с использованием электронной почты)
(ст. 25.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; пп. 2.1 п. 2, п. п. 3, 4 Порядка извещения гражданина о назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, а также уведомления об условиях, необходимых для назначения страховой пенсии по инвалидности и социальной пенсии по инвалидности, утвержденного Приказом СФР от 15.08.2023 г. № 1532).

Отметим, что дети-инвалиды, инвалиды с детства, обучающиеся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях (до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет), имеют право на получение при определенных условиях социальной доплаты к пенсии в период временного трудоустройства в свободное от учебы время и период участия в общественных работах (в обоих случаях – по направлению государственной службы занятости)
(ч. 1, 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

СПРАВКА
Размер социальной пенсии для детей-инвалидов
С 01.04.2023 размер социальной пенсии для детей-инвалидов составляет 17 167,83 руб. и увеличивается на соответствующий районный коэффициент для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями.
В Пермском крае районный коэффициент установлен в размере
15%. Соответственно, размер социальной пенсии для детей-инвалидов составляет 19 743,00 руб.

Напомню, что с 2022 года изменился порядок взаимодействия бюро медико-социальной экспертизы с Социальным фондом РФ в части обмена данными об инвалидах.
Сейчас информация о признании человека инвалидом, о группе инвалидности передается от бюро МСЭ в Социальный фонд РФ автоматически.

Исходя из полученных данных, происходит назначение пенсии по инвалидности и других выплат.

Однако обращаем ваше внимание на то, что некоторые выплаты назначаются только по заявлению человека.
Например, ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, производятся только по заявлению осуществляющего уход и с того месяца, в котором подано заявление.

Сейчас нет необходимости ждать оформления документов в бюро МСЭ. Необходимо сразу обращаться в Социальный фонд РФ с заявлением о назначении ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Все подтверждающие документы Социальный фонд РФ получает автоматически.


Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ

КАК НАЗНАЧАЕТСЯ ПЕНСИЯ МАТЕРИ (ОТЦУ) РЕБЁНКА-ИНВАЛИДА?

Пенсионное законодательство не предусматривает назначение пенсии родителям в связи с тем, что их ребёнку присвоен статус «ребёнок-инвалид». Однако период ухода за таким ребенком включается в страховой стаж одного из родителей (отца или матери) в целях назначения страховой пенсии, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы.

Для исчисления страховой пенсии коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионных балла
(п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; абз. 7 пп. «в» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015).

Кроме того, одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения возраста восьми лет, страховая пенсия по старости назначается до достижения им общего пенсионного возраста. Это возможно при наличии установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2023 г. – не ниже 25,8) и страхового стажа (не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин), а также по достижении определенного возраста (55 лет мужчинами и 50 лет женщинами)
(п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Понятия «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства» необходимо различать. Так, категория «ребенок-инвалид» при наличии соответствующих оснований устанавливается несовершеннолетним лицам (в возрасте до 18 лет). В свою очередь, инвалидность с детства является одной из причин инвалидности, устанавливаемой в случае признания гражданина инвалидом
(ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; п. 7, пп. «г» п. 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства от 05.04.2022 г. № 588; пп. «г» п. 2 Порядка установления причин инвалидности, приложение к Приказу Минтруда России от 16.02.2023 г. № 90н).

Дополнительно отметим, что неработающему трудоспособному лицу, ухаживающему за ребенком-инвалидом, на период такого ухода полагается ежемесячная компенсационная выплата
(пп. «а» п. 1, п. 4 Указа Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»).

Сами дети-инвалиды, постоянно проживающие в РФ, имеют право на социальную пенсию по инвалидности
(пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г..
№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

Краевые меры поддержки

(Письмо Министерства социального развития Пермского края от 23.06.2023 г. № 33-05-59-2131)

Федеральные меры поддержки

(Письмо Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 20.06.2023 № ЕБ-59-13/105510)

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ СВО

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 8 июня 2023 г. № 13-4/В-962

Департаментом по делам инвалидов Минтруда России рассмотрено письмо по вопросу применения действующих нормативных правовых актов при установлении причины инвалидности «военная травма» и сообщается.

В соответствии с пунктом 9 Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Минтруда России от 16 февраля 2023 г. № 90н (далее – Порядок), военнослужащим, в отношении которых ранее было вынесено заключение военно-врачебной экспертизы о причинной связи имеющихся увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при установлении им инвалидности по нарушению здоровья, обусловленному такими увечьями (ранениями, травмами, контузиями), причина инвалидности устанавливается в соответствии с формулировкой заключения военно-врачебной экспертизы о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.

Причина инвалидности «военная травма» определяется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия заключения военно-врачебной комиссии федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Главный центр), его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных военно-врачебных комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых преду­смотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.

Согласно статье 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одной из целей проведения военно-врачебной экспертизы является установление причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военно­служащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной или приравненной к ней службы, а также с военных сборов, с прохождением военной или приравненной к ней службы.

Пунктом 94 Положения о военно-врачебной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 (далее – Положение), определены условия, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний (далее – причинная связь увечья, заболевания) с прохождением военной службы в соответствующих формулировках, в том числе в формулировке «военная травма».

Таким образом, для установления причины инвалидности в формулировке «военная травма» необходимо наличие заключения военно-врачебной комиссии Главного центра, его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных военно-врачебных комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых преду­смотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечья, заболевания с прохождением военной службы в формулировке «военная травма».

В настоящее время военно-врачебные комиссии, созданные в Вооруженных Силах Российской Федерации, по результатам проведения военно-врачебной экспертизы, оформляют заключения в соответствии с требованиями приказа Мин­обороны России от 18 января 2021 г. № 21, в котором определены формы документации (кроме унифицированных форм медицинской документации), необходимые для деятельности военно-врачебных комиссий, правила их заполнения, а также порядок оформления заключений военно-врачебных комиссий.

Формулировка заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья, заболевания с прохождением военной службы, необходимая для установления причины инвалидности, содержится в одной из форм документации (форме № 11 «Свидетельство о болезни» или форме № 12 «Заключение военно-врачебной комиссии»).

Так, форма № 11 «Свидетельство о болезни» оформляется по результатам очного медицинского освидетельствования военнослужащего, проведенного в военно-медицинской организации, и при ее заполнении (пункт 5) после каждой нозологической единицы клинического диагноза указывается причинная связь увечья, заболевания с прохождением военной службы в формулировках, предусмотренных пунктом 94 Положения. Форма № 11 заверяется подписью председателя военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации, где военнослужащему была проведена военно-врачебная экспертиза, а также заверяется печатью этой военно-медицинской организации.

Кроме того, в форме № 11 содержится заключение Центральной военно-врачебной комиссии Главного центра или военно-врачебной комиссии филиала (отдела филиала) Главного центра (пункт 9), которое оформляется путем проставления штампа об утверждении заключения военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации, заверяется подписью председателя Центральной военно-врачебной комиссии Главного центра или военно-врачебной комиссии филиала (отдела филиала) Главного центра, а также печатью организации (ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации или его филиала (отдела филиала).

В случае определения заочно (по документам) гражданам, проходившим военную службу, причинной связи увечий, заболеваний с прохождением военной службы Центральной военно-врачебной комиссией Главного центра или военно-врачебной комиссией филиала (отдела филиала) Главного центра заполняется форма № 12 «Заключение военно-врачебной комиссии», где в пункте 7 причинная связь увечья, заболевания записывается после соответствующих диагнозов увечья, заболевания в формулировках, пре­дусмотренных пунктом 94 Положения. При этом форма № 12 заверяется подписью председателя Центральной военно-врачебной комиссии Главного центра или военно-врачебной комиссии филиала (отдела филиала) Главного центра, а также печатью организации (ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации или его филиала (отдела филиала).

Таким образом, учитывая, что в Порядке отсутствует указание на конкретную форму заключения военно-врачебных комиссий о причинной связи увечий, заболеваний с прохождением военной службы, для определения федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы причины инвалидности в формулировке «военная травма» принимаются составленные установленным порядком форма № 11 «Свидетельство о болезни» (в отношении военнослужащих) или форма № 12 «Заключение военно-врачебной комиссии» (в отношении граждан, проходивших военную службу), в которых указана причинная связь увечья, заболевания с прохождением военной службы в формулировках, предусмотренных пунктом 94 Положения.

Д. В. ЛИГОМИНА

Адреса Военно-врачебных комиссий:

Филиал № 3 Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ:
620144, Свердловская обл., г. Екатеринбург,
ул. Декабристов, д. 87.

Центр военно-врачебной экспертизы г. Пермь:
614031, Пермский край,
г. Пермь, ул. Докучаева, д. 4

О ПРОВЕДЕНИИ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ УЧАСТНИКОВ СВО

ПИСЬМО ФГБУ «ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ» от 4 мая 2023 г. № 26947.ФБ.77/2023

Во исполнение поручения министра труда и социальной защиты Российской Федерации А. О. Котякова ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России доводит до сведения информацию, подлежащую неукоснительному соблюдению при оказании услуги по медико-социальной экспертизе гражданам из числа участников специальной военной операции (далее – СВО).

В целях наиболее эффективного обеспечения мер социальной поддержки граждан, выполнявших задачи и получивших ранения, контузии, увечья или заболевания в ходе СВО, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации организуют в особом порядке прием от медицинских организаций направлений на медико-социальную экспертизу без их возврата в медицинскую организацию по любым основаниям, обеспечивая прямое взаимодействие с медицинской организацией с целью уточнения недостающих данных.

Срок проведения медико-социальной экспертизы должен составлять не более 7 рабочих дней со дня поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу в отношении участников СВО, перенесших операцию по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), нуждающихся в проведении дальнейших реабилитационных мероприятий, в первичном протезировании, а также признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи – не более 3 рабочих дней.

Медико-социальная экспертиза может проводиться в бюро без личного присутствия участника СВО, с учетом его предпочтения и, при необходимости, с организацией выезда специалистов бюро (главного бюро) к участнику СВО по месту его фактического нахождения, в том числе в медицинский военный госпиталь.

В случае формирования программы дополнительного обследования необходимо обеспечить взаимодействие с организациями и учреждениями, включая медицинские организации (госпитали), в которые она направляется для реализации, для обеспечения ее выполнения в течение 10 рабочих дней.

При признании участника СВО инвалидом и определении ему причины инвалидности федеральные учреждения медико-социальной экспертизы оказывают максимальное содействие в получении заключения военно-врачебной комиссии (далее – ВВК), а также иных документов, необходимых для определения причин инвалидности: «военная травма», «заболевание получено в период военной службы», «инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в связи с использованием обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании».

По результатам анализа информации, представленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, о проблемах, возникающих при проведении медико-социальной экспертизы участникам СВО, выявлены случаи затягивания сроков проведения медико-социальной экспертизы, что является недопустимым.

Обращаем особое внимание, что данный вопрос находится под личным контролем министра труда и социальной защиты Российской Федерации А. О. Котякова и любые факты создания препятствий или неоказания содействия при проведении освидетельствования указанной выше категории граждан находятся в зоне личной ответственности руководителя – главного эксперта по медико-социальной экспертизе по субъекту Российской Федерации.

Руководитель –
главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе М. А. ДЫМОЧКА

Материалы полосы подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ