Краевые меры поддержки
(Письмо Министерства социального развития Пермского края от 23.06.2023 г. № 33-05-59-2131)
Федеральные меры поддержки
(Письмо Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 20.06.2023 № ЕБ-59-13/105510)
(Письмо Министерства социального развития Пермского края от 23.06.2023 г. № 33-05-59-2131)
(Письмо Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 20.06.2023 № ЕБ-59-13/105510)
Департаментом по делам инвалидов Минтруда России рассмотрено письмо по вопросу применения действующих нормативных правовых актов при установлении причины инвалидности «военная травма» и сообщается.
В соответствии с пунктом 9 Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Минтруда России от 16 февраля 2023 г. № 90н (далее – Порядок), военнослужащим, в отношении которых ранее было вынесено заключение военно-врачебной экспертизы о причинной связи имеющихся увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при установлении им инвалидности по нарушению здоровья, обусловленному такими увечьями (ранениями, травмами, контузиями), причина инвалидности устанавливается в соответствии с формулировкой заключения военно-врачебной экспертизы о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.
Причина инвалидности «военная травма» определяется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия заключения военно-врачебной комиссии федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Главный центр), его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных военно-врачебных комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.
Согласно статье 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одной из целей проведения военно-врачебной экспертизы является установление причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной или приравненной к ней службы, а также с военных сборов, с прохождением военной или приравненной к ней службы.
Пунктом 94 Положения о военно-врачебной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 (далее – Положение), определены условия, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний (далее – причинная связь увечья, заболевания) с прохождением военной службы в соответствующих формулировках, в том числе в формулировке «военная травма».
Таким образом, для установления причины инвалидности в формулировке «военная травма» необходимо наличие заключения военно-врачебной комиссии Главного центра, его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных военно-врачебных комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечья, заболевания с прохождением военной службы в формулировке «военная травма».
В настоящее время военно-врачебные комиссии, созданные в Вооруженных Силах Российской Федерации, по результатам проведения военно-врачебной экспертизы, оформляют заключения в соответствии с требованиями приказа Минобороны России от 18 января 2021 г. № 21, в котором определены формы документации (кроме унифицированных форм медицинской документации), необходимые для деятельности военно-врачебных комиссий, правила их заполнения, а также порядок оформления заключений военно-врачебных комиссий.
Формулировка заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья, заболевания с прохождением военной службы, необходимая для установления причины инвалидности, содержится в одной из форм документации (форме № 11 «Свидетельство о болезни» или форме № 12 «Заключение военно-врачебной комиссии»).
Так, форма № 11 «Свидетельство о болезни» оформляется по результатам очного медицинского освидетельствования военнослужащего, проведенного в военно-медицинской организации, и при ее заполнении (пункт 5) после каждой нозологической единицы клинического диагноза указывается причинная связь увечья, заболевания с прохождением военной службы в формулировках, предусмотренных пунктом 94 Положения. Форма № 11 заверяется подписью председателя военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации, где военнослужащему была проведена военно-врачебная экспертиза, а также заверяется печатью этой военно-медицинской организации.
Кроме того, в форме № 11 содержится заключение Центральной военно-врачебной комиссии Главного центра или военно-врачебной комиссии филиала (отдела филиала) Главного центра (пункт 9), которое оформляется путем проставления штампа об утверждении заключения военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации, заверяется подписью председателя Центральной военно-врачебной комиссии Главного центра или военно-врачебной комиссии филиала (отдела филиала) Главного центра, а также печатью организации (ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации или его филиала (отдела филиала).
В случае определения заочно (по документам) гражданам, проходившим военную службу, причинной связи увечий, заболеваний с прохождением военной службы Центральной военно-врачебной комиссией Главного центра или военно-врачебной комиссией филиала (отдела филиала) Главного центра заполняется форма № 12 «Заключение военно-врачебной комиссии», где в пункте 7 причинная связь увечья, заболевания записывается после соответствующих диагнозов увечья, заболевания в формулировках, предусмотренных пунктом 94 Положения. При этом форма № 12 заверяется подписью председателя Центральной военно-врачебной комиссии Главного центра или военно-врачебной комиссии филиала (отдела филиала) Главного центра, а также печатью организации (ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации или его филиала (отдела филиала).
Таким образом, учитывая, что в Порядке отсутствует указание на конкретную форму заключения военно-врачебных комиссий о причинной связи увечий, заболеваний с прохождением военной службы, для определения федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы причины инвалидности в формулировке «военная травма» принимаются составленные установленным порядком форма № 11 «Свидетельство о болезни» (в отношении военнослужащих) или форма № 12 «Заключение военно-врачебной комиссии» (в отношении граждан, проходивших военную службу), в которых указана причинная связь увечья, заболевания с прохождением военной службы в формулировках, предусмотренных пунктом 94 Положения.
Д. В. ЛИГОМИНА
Филиал № 3 Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ:
620144, Свердловская обл., г. Екатеринбург,
ул. Декабристов, д. 87.
Центр военно-врачебной экспертизы г. Пермь:
614031, Пермский край,
г. Пермь, ул. Докучаева, д. 4
ПИСЬМО ФГБУ «ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ» от 4 мая 2023 г. № 26947.ФБ.77/2023
Во исполнение поручения министра труда и социальной защиты Российской Федерации А. О. Котякова ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России доводит до сведения информацию, подлежащую неукоснительному соблюдению при оказании услуги по медико-социальной экспертизе гражданам из числа участников специальной военной операции (далее – СВО).
В целях наиболее эффективного обеспечения мер социальной поддержки граждан, выполнявших задачи и получивших ранения, контузии, увечья или заболевания в ходе СВО, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации организуют в особом порядке прием от медицинских организаций направлений на медико-социальную экспертизу без их возврата в медицинскую организацию по любым основаниям, обеспечивая прямое взаимодействие с медицинской организацией с целью уточнения недостающих данных.
Срок проведения медико-социальной экспертизы должен составлять не более 7 рабочих дней со дня поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу в отношении участников СВО, перенесших операцию по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), нуждающихся в проведении дальнейших реабилитационных мероприятий, в первичном протезировании, а также признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи – не более 3 рабочих дней.
Медико-социальная экспертиза может проводиться в бюро без личного присутствия участника СВО, с учетом его предпочтения и, при необходимости, с организацией выезда специалистов бюро (главного бюро) к участнику СВО по месту его фактического нахождения, в том числе в медицинский военный госпиталь.
В случае формирования программы дополнительного обследования необходимо обеспечить взаимодействие с организациями и учреждениями, включая медицинские организации (госпитали), в которые она направляется для реализации, для обеспечения ее выполнения в течение 10 рабочих дней.
При признании участника СВО инвалидом и определении ему причины инвалидности федеральные учреждения медико-социальной экспертизы оказывают максимальное содействие в получении заключения военно-врачебной комиссии (далее – ВВК), а также иных документов, необходимых для определения причин инвалидности: «военная травма», «заболевание получено в период военной службы», «инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в связи с использованием обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании».
По результатам анализа информации, представленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, о проблемах, возникающих при проведении медико-социальной экспертизы участникам СВО, выявлены случаи затягивания сроков проведения медико-социальной экспертизы, что является недопустимым.
Обращаем особое внимание, что данный вопрос находится под личным контролем министра труда и социальной защиты Российской Федерации А. О. Котякова и любые факты создания препятствий или неоказания содействия при проведении освидетельствования указанной выше категории граждан находятся в зоне личной ответственности руководителя – главного эксперта по медико-социальной экспертизе по субъекту Российской Федерации.
Руководитель –
главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе М. А. ДЫМОЧКА
Материалы полосы подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ
С 1.07.2020 г. сведения о транспортном средстве, перевозящем инвалида или ребенка-инвалида, включаются в Федеральный реестр инвалидов путем подачи заявления через сайт «Госуслуги».
Проблема:
Инвалид III группы, имеющий ограничения по передвижению, не может внести свой автомобиль в Федеральный реестр инвалидов.
Причина:
Инвалидность была оформлена бессрочно до 2016 года, инвалид не получал знак «Инвалид» до 30.06.2020 г. Соответственно, в Индивидуальной программе реабилитации (еще ИПР) сведения об ограничениях по передвижению указаны, но в сведениях, хранящихся в Федеральном реестре инвалидов, этой отметки нет.
Решение проблемы:
Необходимо обратиться в Главное бюро МСЭ по Пермскому краю (г. Пермь, Комсомольский проспект, 77) с заявлением об актуализации сведений. К заявлению необходимо приложить копию Индивидуальной программы реабилитации, в которой есть указания на то, что человек имеет ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности. После этого все сведения об ограничении по передвижению появятся в Федеральном реестре инвалидов и будет возможно внести сведения об автомобиле.
Иногда на консультацию приходят люди, которые ранее обратились в крупную юридическую фирму, заплатили
30 000 рублей и больше, но не получили желаемого результата. Часто люди берут кредиты на оплату этих юридических услуг.
Напоминаю жителям Пермского края, что право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
Бесплатную юридическую помощь оказывает Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края»:
614000, г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24.
Телефон +7 (342) 212-12-61.
Гарантией для родителей детей-инвалидов является предусмотренное статьей 262 Трудового кодекса РФ право на дополнительные оплачиваемые выходные дни.
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Ранее дни, не использованные в одном месяце, на другой не переносились.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 г. № 714 утверждены новые Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
С 1 сентября 2023 года оплачиваемые выходные для ухода за детьми-инвалидами нужно давать по новым правилам. Они учитывают возможность одного из родителей, опекуна или попечителя раз в год брать до 24 дней подряд. Действующий порядок утратит силу.
Сотрудники смогут не использовать каждый месяц по 4 дополнительных выходных, а копить их, чтобы взять больше за один раз. Предоставят столько выходных, сколько работник сэкономил с начала текущего календарного года до даты использования, но не больше 24 дней.
Сроки подачи заявлений на дополнительные выходные сотрудникам предстоит согласовать с работодателем.
Родители могут делить между собой неиспользованные выходные. Переносить их на другой календарный год нельзя.
Материалы полосы подготовила Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ
Из нового Перечня исключены ТСР, которые в настоящее время предоставляются по рецептам или за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем добавлены ТСР, крайне необходимые для комфортной жизни инвалида. Например, подъемное устройство для ванны или кресло-гамак для ванны.
Напомним, что указанные в региональном Перечне ТСР должны быть рекомендованы в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида.
При этом одно ТСР из регионального Перечня можно получить, подав заявление в ТУ Минсоцразвития Пермского края, второе – по решению комиссии.
Текст Порядка обеспечения инвалидов, детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и реабилитационными услугами, не предусмотренными федеральным перечнем технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно, (приказ Минсоцразвития Пермского края от 17.02.2014 г. № СЭД-33-05-59-198), размещен на сайте Минсоцразвития Пермского края https://minsoc.permkrai.ru/dokumenty/105186/?sphrase_id=712046.
(утвержден 06.04.2023 г.)
1. Подъемное устройство для ванны
Показания: стойкие выраженные или значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций.
Противопоказания: относительные медицинские противопоказания: последствия заболевания, приводящие к прогрессированию патологического процесса в положении инвалида сидя. Вес более 140 кг.
2. Доска вспомогательная для пересадки
Показания: стойкие выраженные, значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций.
Противопоказания: не имеется.
3. Столик для инвалидной коляски
Показания: стойкие, значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, вызывающие необходимость использования кресла-коляски, приводящие к длительному сидячему положению.
Противопоказания: не имеется.
4. Столик надкроватный регулируемый
Показания: стойкие, значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, приводящие к вынужденному лежанию.
Противопоказания: не имеется.
5. Приспособления к унитазу различных модификаций
Показания: стойкие выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций.
Противопоказания: относительные медицинские противопоказания: прогрессирование патологического процесса в положении сидя.
6. Кресло, табурет, сиденье для ванны (душа)
Показания: стойкие выраженные, значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций <*>.
Противопоказания: относительные медицинские противопоказания: прогрессирование патологического процесса в положении сидя.
7. Ванна-простыня складная (для мытья лежачих больных)
Показания: стойкие, значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций.
Противопоказания: рост более 170 см, ширина плеч и бедер более 50 см.
8. Регулируемая подставка к ванне
Показания: стойкие выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций.
Противопоказания: относительные медицинские противопоказания: выраженные и значительно выраженные нарушения статики и координации движений.
9. Умывальник передвижной
Показания: стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций.
Противопоказания: не имеется.
10. Вибробудильник
Показания: стойкие нарушения сенсорных функций (слуха) III, IV степени и глухота.
Противопоказания: возраст менее 6 лет (с учетом формирования навыков и умений в соответствии с биологическим возрастом).
11. Складное сиденье-гамак (шезлонг) для ванной
Показания: стойкие, значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, приводящие к нарушениям позы лежа и сидя, вследствие заболеваний, последствий травм и деформаций нижних конечностей, таза и позвоночника, последствий травм и заболеваний периферической и центральной нервной системы. При необходимости фиксации во время купания и водных гигиенических процедур детей, подростков и взрослых.
Противопоказания: рост не менее 80 см и не более 170 см.
12. Электроаспиратор (отсос хирургический)
Показания: стойкие, умеренно выраженные нарушения функций дыхательной системы, сопровождающиеся необходимостью регулярной санации верхних и / или нижних дыхательных путей, в том числе наличие функционирующей трахеостомы.
Противопоказания: не имеется.
13. Глюкометр с речевым выходом
Показания: стойкие, значительно выраженные нарушения сенсорных функций (зрения), в сочетании с установленным диагнозом: сахарный диабет, с учетом возможности осознанного использования полученной информации.
Абсолютные медицинские противопоказания: глухота, стойкие, значительно выраженные нарушения психических функций.
Противопоказания: относительные противопоказания – возраст менее 14 лет (с учетом формирования навыков и умений в соответствии с биологическим возрастом).
14. Часы наручные механические брайлевские
Показания: стойкие, значительно выраженные нарушения сенсорных функций (зрения) при сформированных навыках владения шрифтом Брайля с учетом возможности осознанного использования полученной информации.
Противопоказания: абсолютные медицинские противопоказания – стойкие, значительно выраженные нарушения психических функций.
15. Прибор 18-строчный, грифель и бумага для письма по системе Брайля
Показания: стойкие, значительно выраженные нарушения сенсорных функций (зрения) при сформированных навыках письма по системе Брайля.
Противопоказания: не имеется.
16. Подъемник (гидравлический) + подвес
Показания: стойкие, значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций вследствие последствий травм центральной нервной системы, ДЦГГ, прогрессирующих мышечных дистрофий, спинальных мышечных атрофий, аномалий (пороков развития) спинного и головного мозга). Вес более 40 кг. <**>
Противопоказания: относительные медицинские противопоказания – стойкие, значительно выраженные нарушения статики и координации движений; значительно выраженные нарушения функций сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы; наличие эпилептических припадков с нарушением сознания, резистентных к терапии. Вес более 110 кг.
<*> - выдается одно техническое средство реабилитации
на выбор заявителя. <**> - выдается на основании рекомендаций
межведомственной комиссии
по рассмотрению сложных случаев назначения
технических средств реабилитации при Министерстве
социального развития Пермского края
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Материал подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ
В 2021-2022 годах в Пермском крае более 8000 жителей многоквартирных домов смогли заменить устаревшее газовое оборудование, воспользовавшись этой компенсацией. Порядок предоставления срочной социальной услуги в виде материальной помощи гражданам, признанным нуждающимися, по компенсации понесенных расходов, связанных с приобретением, установкой (заменой) и подключением газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в многоквартирном доме (далее Порядок от 19.04.2022 г.), утвержденный приказом Министерства социального развития Пермского края от 19.04.2022 г. №33-01-03-249, действует и в 2023 году.
Компенсация расходов на замену газовой плиты и (или) газового проточного водонагревателя, отработавших нормативный срок и не отвечающих требованиям безопасности на современное оборудование, оснащенное автоматикой безопасности, обеспечивающей прекращение подачи газа в аварийных ситуациях. Для льготной замены необходимо заключение газовой службы о том, что газовую плиту или водонагревательную колонку необходимо менять.
В состав расходов входят:
Целью социальной услуги является обеспечение безопасности жителей и предотвращение чрезвычайных ситуаций при использовании бытового газа.
В размере фактических расходов, но не более 15000,00 рублей.
Собственники жилых помещений (независимо от доли собственности), являющихся их местом жительства в многоквартирных домах, и наниматели жилого помещения по договору социального найма в многоквартирных домах государственного или муниципального жилищного фонда из числа следующих категорий граждан:
Жители Пермского края могут получить услуги (работы) по установке (замене) и подключению газоиспользующего оборудования (далее ГИО) в двух вариантах:
ВАРИАНТ 1 – самостоятельное приобретение и установка с последующей компенсацией.
1) Заявитель самостоятельно приобретает и доставляет до квартиры ГИО и комплектующие.
2) Заявитель обращается в «Газпром газораспределение-Пермь» и получает услуги:
Заявители самостоятельно оплачивают услуги «Газпром газораспределение-Пермь» по факту оказанных услуг.
3) После этого Заявитель с пакетом документов (по приобретению ГИО, установке ГИО) обращается в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края для получения компенсации расходов.
ВАРИАНТ 2 – Оборудование и комплектующие предоставляются «Газпром газораспределение-Пермь» (далее Общество).
1) Заявитель обращается в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края для подтверждения попадания под соцподдержку и своего социального статуса, пишет заявление, в котором дает согласие на предоставление ему ГИО и комплектующих от Общества и получает справку от Министерства социального развития Пермского края. Данную справку Заявитель должен представить в адрес участка (службы) филиала Общества.
2) Заявитель обращается в Общество и получает услуги:
Далее с Заявителем на участке (службе) филиала Общества заключается договор на приобретение газоиспользующего оборудования и оказание услуг по замене (установке) газоиспользующего оборудования, в котором указываются сроки поставки оборудования до квартиры, договариваются с ним о дате, времени.
В назначенный день сотрудники участка (службы) филиала Общества осуществляют доставку оборудования, его подъем до квартиры и подключают к газу. Оформляют необходимые документы на месте: договор оказания услуг по замене (установке) газоиспользующего оборудования и акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) и передачи-приемки товара.
Заявитель далее может пользоваться газовой плитой или колонкой, ему платить ничего не нужно.
После установки оборудования сотрудники участка (службы) филиала Общества самостоятельно сдают документы в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края для оплаты ГИО и работ по его установке.
Своевременная замена устаревшего или неисправного газового водонагревателя или газовой плиты убережет вас, ваши семьи, ваших соседей, ваше имущество от несчастных случаев при использовании бытового газа.
Позаботьтесь о себе – замените бесплатно газовое оборудование.
Реестр контактных телефонов
АО «Газпром газораспределение-Пермь» (см. ссылку)
Материал подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ
Сейчас информация о признании человека инвалидом, о группе инвалидности передается от бюро МСЭ в Социальный фонд РФ автоматически.
Исходя из полученных данных, происходит назначение пенсии по инвалидности и других выплат.
Однако обращаем ваше внимание на то, что некоторые выплаты назначаются только по заявлению человека.
Например, ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, производятся только по заявлению осуществляющего уход и с того месяца, в котором подано заявление.
Мы столкнулись на практике с таким случаем.
Заседание бюро МСЭ, на котором ребенок был признан инвалидом, состоялось 29 ноября. Инвалидность ребенку была установлена со дня поступления документов в бюро МСЭ – с 9 ноября. Мама ребенка получила готовые документы (справку МСЭ, ИПРА) 02 декабря и в тот же день подала в Пенсионный фонд РФ заявление на ежемесячную выплату.
Выплата была ей установлена только с 1 декабря.
ПФР пояснил, что так как заявление подано в декабре, то и выплата может быть назначена с 1 декабря.
На довод мамы о том, что заседание бюро МСЭ состоялось в предпоследний день месяца, справка была готова только через несколько дней и ей не с чем было обращаться в ПФР, фонд пояснил, что все сведения об инвалидности ребенка получил 30 ноября в порядке межведомственного взаимодействия.
Не давая оценки действиям ПФР или мамы ребенка, обращаем ваше внимание на то, что сейчас в подобных случаях нет необходимости ждать оформления документов в бюро МСЭ. Необходимо сразу обращаться в Социальный фонд РФ с заявлением о назначении ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Все подтверждающие документы Социальный фонд РФ получит сам.
Материал подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ
Коротко: ребенку-инвалиду с ментальными особенностями исполнилось 18 лет. Сам ребенок представлять свои интересы не может, а мама – уже не законный представитель и тоже не может представлять интересы ребенка. Тупик. Мама обратилась в суд с заявлением о признании ребенка недееспособным. Но пока дело рассмотрели, пока решение в силу вступило – прошло почти полгода.
Что нужно делать, чтобы не попасть в такую ситуацию и не остаться на полгода без средств к существованию?
Действующее законодательство (ст. 21 Гражданского кодекса РФ, далее ГК РФ) определяет, что гражданин становится полностью дееспособным по достижении им совершеннолетия, то есть 18-летнего возраста. Также дети в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки с письменного согласия (или последующего письменного одобрения) своих законных представителей и самостоятельно (без согласия законных представителей) распоряжаться своими доходами, совершать мелкие бытовые сделки и т.д. (ст. 26 ГК РФ).
Но иногда дети имеют особенности здоровья, которые не позволяют им понимать значение своих действий или руководить ими. В этом случае ребенок признается недееспособным.
Для того, чтобы не столкнуться с неприятными «сюрпризами» при оформлении документов, сделок и т. д., нужно подумать о признании ребенка недееспособным заранее.
Признать человека недееспособным может только суд. Для этого родителям ребенка-инвалида необходимо обратиться с заявлением о признании ребенка недееспособным в суд по месту жительства.
Обратиться в суд можно после достижения ребенком возраста 14 лет. Не обязательно ждать наступления совершеннолетия.
В гражданском процессе действует презумпция дееспособности лица: лицо дееспособно, пока иное не установлено решением суда, вступившим в законную силу. В силу этого на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недееспособности соответствующего гражданина.
В предмет доказывания по делам о признании гражданина недееспособным входит установление следующих фактов:
1) наличие психического расстройства;
2) факты, подтверждающие, что гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими;
3) причинная связь между психическим расстройством и тем, что гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить;
4) другие обстоятельства. К таким обстоятельствам можно отнести факт принадлежности к членам семьи лица, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным.
Необходимые доказательства:
Перед экспертом ставятся вопросы:
1) страдает ли гражданин психическим расстройством (каким, каковы степень и характер расстройства);
2) может ли он в силу психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими;
3) может ли он принимать участие в судебном разбирательстве. Вопросы недееспособности лица решаются на будущее, поэтому важны перспективы развития заболевания.
При рассмотрении дел данной категории обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора, которые дают свое заключение.
Дело по заявлению будет рассматриваться минимум 3 месяца. После этого еще месяц понадобится на вступление решения суда в законную силу.
После вступления решения суда в законную силу родитель будет назначен опекуном и в дальнейшем повторное признание недееспособным по достижении ребенком-инвалидом 18-летнего возраста не понадобится.
Материал подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ