Наталья Широкова (справа), Наталия Мурко и Максим Сабуров
обсуждают проблему завышенного тротуара

Пермская краевая организация ВОИ и АНО «РИЦ «Доступная среда» принимают участие в решении конфликтной ситуации между жителями дома № 1 по проспекту Парковый с МКУ «Благоустройство Дзержинского района».

Причиной недовольства жильцов стал текущий ремонт тротуара на границе с отмежеванной территорией дома. А именно то, что подрядчики намного завысили уровень нового тротуара по сравнению с уровнем придомовой территории дома. В июне 2022 года, в самом начале ремонта, председатель совета этого дома Наталия Мурко проконсультировалась по нормативам в «РИЦ «Доступная среда», а затем обратилась в управляющую компанию, в администрацию г. Перми. На запросы районные власти ответили формальной отпиской: «Работы ведутся в соответствии с согласованной схемой в рамках муниципального контракта».

– Нас волнует ситуация, которая выглядит достаточно абсурдной: после благоустройства придомовой территории дома в 2021 году уровень отремонтированных дорожек на придомовой территории был на одном уровне с поверхностью покрытия старого тротуара. Но сейчас перепад высоты составляет почти 25 см, – поясняет свое беспокойство Наталия Мурко. – Уже сейчас это очень затрудняет вход и выход на нашу территорию и жильцам, и клиентам к магазинам и офисам на первом этаже дома, тем более людям с инвалидностью, маломобильным, с детскими колясками, велосипедистам. Удивительно, что на углу дома новый тротуар остался на прежнем уровне, но далее и вдоль придомовой территории дома по проспекту Парковый, 1, его уровень стал значительно выше.

13 сентября 2022 года председатель Пермской краевой организации Надежда Романова, директор АНО «РИЦ «Доступная среда» Наталья Широкова и Наталия Мурко пригласили на встречу представителей МКУ «Благоустройство Дзержинского района». Замначальника Максим Сабуров заверил, что подрядчик при асфальтировании обещал сгладить перепад, сделав понижение на границе тротуара.
– Но это тоже плохой вариант, – считает председатель совета дома. – Когда гравий закатают асфальтом, вода от дождей и таяния снега с муниципального тротуара будет стекать на территорию дома.
– Если перепад выше 20 см, по нормативам должны быть поручни, – говорит Наталья Широкова. – А если менее, то сход должен быть плавным, пандус должен иметь 5–8 промилле уклона.

В итоге встречи представитель МКУ обещал подготовить ответ жильцам по существу и контролировать работу подрядчика.

– Мне непонятно, почему наши районные МКУ по благоустройству вовремя не обращаются к нам как к экспертам, и каждый раз подрядчики и чиновники с чистого листа начинают узнавать о нормативах доступной среды, как будто первый раз в жизни сталкиваются с этой темой, – комментирует председатель ПКО ВОИ Надежда Романова. – При том что в городе и крае уже много лет идет работа над созданием доступной среды. Неужели это связано с высокой текучкой кадров в муниципальных службах? У общественников и жильцов есть возможность обратиться в надзорные органы. Прокуратура принудит к переделке, то есть понадобятся лишние затраты бюджетных средств. Получается, что делают новый тротуар к 300-летию Перми, а прокладывают дорожку к штрафу?

Марина Вяткина
Фото автора

Управляющая компания переоборудовала входную группу, но деньги на пандус в подъезде потрачены зря.

Напомним, что инвалид-колясочник I группы из г. Красновишерска Пермского края Татьяна Гомаюнова в декабре 2021 года обратилась в нашу организацию с жалобой, что не может самостоятельно выйти из дома на улицу и получить ответ от правления своего ТСЖ.

Татьяна купила квартиру на первом этаже в доме № 7 по ул. Лоскутова по сертификату в 2021 году. Торопилась реализовать сертификат и не сразу заметила, что в подъезде пороги входной группы превышают норму.
Татьяна обратилась к председателю своего ТСЖ «Лоскутова, 7» с просьбой сровнять порог, но без результата. Председатель правления сообщила инвалиду, что управляет домом УК «Крук», хотя по квитанции получатель платежа – ТСЖ. Социальный участковый местного территориального управления Минсоцразвития Пермского края также не исполнил обещания подопечной разобраться, кто же все-таки управляет домом.

В итоге, чтобы иметь возможность выходить на улицу, муж Гомаюновой приварил два коротких швеллера с порога входной двери подъезда для съезда на площадку крыльца. Кроме того, положил деревянный настил между дверями входной группы, чтобы нивелировать высоту порогов. Но швеллеры вызвали огромное недовольство соседей, которые постоянно высказывали его Татьяне. Хотя с настилом между дверями стало гораздо удобнее.

К решению вопроса подключились Пермское краевое ВОИ и Красновишерская городская ВОИ, обратившись к руководству ТСЖ в 2022 году. Только после этого состоялось собрание собственников, где вынесли решение выделить средства на оборудование доступности входной группы подъезда. В июле 2022 года сровняли перепад высот на выходе из подъезда и установили швеллеры, что вполне устраивает колясочницу. Но в подъезде установили железный откидной пандус, который Татьяна поднять не может, да и угол наклона ступеней не позволяет безопасно спуститься и подняться.

– Я по-прежнему преодолеваю эти шесть ступеней до квартиры ползком, – говорит Татьяна. – Рабочие на словах обещали удлинить пандус, но правление ТСЖ сообщило, что средства исчерпаны.

– Мы потратили из общедомового фонда 28 000 рублей, – комментирует ситуацию председатель правления ТСЖ «Лоскутова, 7» Ирина Пальчикова. – Переделывать пандус средств нет.

Специалист-эксперт АНО «РИЦ «Доступная среда» Антон Широков считает, что прежде чем встраивать на лестничный сход откидной пандус, правлению ТСЖ следовало бы сначала проконсультироваться у специалистов по созданию доступной среды:
– По нормативам устроить откидной пандус в этом подъезде при таком угле наклона ступеней невозможно. Кроме того, его обустройство может противоречить противопожарным нормам.

Получается, что ТСЖ вопрос решило частично. Поэтому Татьяна Гомаюнова не подписывает документы о приемке.

– В нашем городе немало многоквартирных домов старого типа, инженерных решений для пандусов в подъезде так и не появилось. Тем не менее мы обратились с проблемой в прокуратуру, – резюмирует председатель Красновишерского городского ВОИ Алла Власова.

Марина Вяткина,
пресс-секретарь ПКО ВОИ

Пермская краевая организация ВОИ убеждает власти Перми скорректировать размеры автопарковок для инвалидов до нормативных размеров.

Надежда Романова приняла участие в выездной встрече на тему организации парковочных мест для транспортных средств инвалидов на улице Ленина.

Напомним, что вопрос с парковками для автомобилей инвалидов в центре города поднимался на последнем заседании Совета по делам инвалидов 28 декабря 2021 года. Губернатор края Дмитрий Махонин поручил тогда разобраться с этим вопросом Министерству транспорта Пермского края.
Ремонтные работы по ул. Ленина начались осенью 2021 года. В мае 2022-го Пермская краевая организация ВОИ обследовала одну из последовательных (параллельных оси движения) парковок с участием председателя Ленинского районного ВОИ, инвалида I группы Сергея Екименко. Ему пришлось, переместившись с места водителя в свое кресло-коляску, двигаться по проезжей части навстречу потоку машин до поворота на тротуар, так как бордюр у парковочной площадки для инвалидов не понижен. На кресле-коляске его не преодолеть, хотя знак спецпарковки здесь есть.
Поэтому неясно – завершен ли официально именуемый текущим ремонт на отрезке до ул. Попова, о чем заявляло в СМИ МКУ «Благоустройство Ленинского района» в мае этого года?
Однако начальник этого учреждения как заказчик ремонта на наше приглашение принять участие во встрече не откликнулся. Курирует ход работ и исполнение проекта МКУ «Пермская дирекция дорожного движения», а авторы проекта – МБУ «Институт территориального планирования».
Заметим, что эти последовательные (параллельные оси движения) парковки на ул. Ленина – спорное архитектурное решение. О том, что они неудобны, пермяки отмечают в комментариях под информацией и ТВ-сюжетами о ремонте улицы Ленина.

В ходе выездной встречи 12 июля 2022 года председатель ПКО ВОИ Надежда Романова вместе с начальником отдела организации дорожного движения МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» Ольгой Ермаковой провели замеры выделенных парковок для инвалидов. Увы, оказалось, что и по нечетной стороне улицы Ленина площадь параллельных парковочных мест со знаком «инвалид» не по нормативу. Меньше нормы размеры площадки около Пермского академического Театра-Театра, что не позволит колясочнику спокойно и безопасно выйти из машины и пересесть в коляску.

– Я комментировать не могу, мы все делаем по условиям проекта, – отвечал представитель подрядчика ООО «АБЗ № 1» прораб Константин Мохин. – Отступать от них нельзя, это грозит штрафом.

Будем считать, что эта встреча и осмотр принесли практические результаты: на основании протокола отдел благо­устройства администрации г. Перми направил в МКУ «Благоустройство Ленинского района» и МКУ «Благоустройство Дзержинского района» предложения: подготовить изменения в проект организации дорожного движения ул. Ленина, подготовленный на основе концептуальных градостроительных решений, разработанных МБУ «Институт территориального планирования» (далее – проект ОДД). А именно увеличить ширину технического тротуара между газоном и парковочными местами для транспортных средств инвалидов до 1 м; увеличить ширину парковочных мест для транспортных средств инвалидов при последовательном способе парковки (параллельно оси проезжей части) до 3,6 м путем нанесения разметки 1.1, обозначающей границы парковочного места. При наличии такой возможности внести изменения в проект ОДД. Кроме того, рассмотреть возможность изменить проект ОДД в рамках ремонтных работ на ул. Ленина в 2022-2023 гг. и привести в соответствие к проекту ОДД парковочные места для транспортных средств инвалидов по адресам: ул. Ленина, 96, 65, 86 и 76.

Добавим, что по плану на ул. Ленина от пересечения с ул. Попова до ул. Крисанова выделены 11 парковочных мест, где смогут оставить свою машину инвалиды (три по нечетной стороне, еще пять около Театра, по четной стороне – две у библиотеки им. Горького, еще одна – у отделения «Почта России».

Спорные решения МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» в лице ее экс-директора Максима Киса в октябре 2021 года объясняла поиском компромисса между всеми группами горожан – пешеходами, пассажирами автотранспорта и автомобилистами.

– Как бы то ни было, если парковки уже существуют в виде разметки и знаков на асфальте, они должны быть оборудованы по всем правилам, – говорит Надежда Романова. – И в этом случае наша организация всегда готова прийти на помощь. В этом споре мы как эксперты поможем найти компромисс, так как руководствуемся и государственными нормативами, и личным опытом. Проектная организация не обратилась к нам на этапе формирования технического задания и создания проекта, не учла наши предложения, которые мы высказали еще до начала ремонта. И вот сейчас все та же печальная история: потрачены бюджетные средства, а будут ли заказчики требовать от подрядчиков переделки? Мы же ратуем за повышение качества жизни людей с инвалидностью. И я никогда не устаю повторять – там, где удобно инвалиду, удобно абсолютно всем. То есть речь идет о принципиальном качестве жизни.

Марина Вяткина, пресс-секретарь ПКО ВОИ

Как собака-проводник помогает активно жить незрячему человеку.

С Андреем Постниковым, жителем Кунгура, в 2018 году случилась беда. Он получил черепно-мозговую травму. На восстановительное лечение мозга ушло около двух месяцев. После выписки мужчина заметил, что со зрением стало что-то не так: врачи пояснили, что во время черепно-мозговой травмы разорвались зрительные нервы. Операцию сделали, но было поздно – сетчатка уже начала угасать…

– Зрение пропало не сразу. Происходило все постепенно. Сначала дали третью группу инвалидности, через год – вторую, еще через год – первую. Тихонько входил в другую жизнь. Узнал, что есть общество слепых в Кунгуре. Там мне сказали, что с первой группой можно получить собаку-проводника. Это меня очень заинтересовало. Я сам по себе спортивный. Занимался легкой атлетикой. Последние четыре года также занимаюсь плаванием. Выступаю на соревнованиях для людей с ограничениями по зрению, занимал на краевых первые места. В Санкт-Петербурге вошел в первую десятку из двухсот человек-участников. Без движения я очень грустил, так как жена работает, со мной особо некому было выходить на спортивные пробежки, прогулки. В возможности получить проводника я увидел выход из ситуации, – рассказывает Андрей.

Встречи с новым питомцем Андрей ждал достаточно долго. Процесс получения проводника затягивался. И вот Андрей поехал за долгожданным помощником в Купавну (это микрорайон города Балашиха в Московской области). Там располагается школа собак-проводников. Сюда вызывают тех инвалидов, которые подали заявление на получение четвероногого помощника. Две недели Андрей жил там, знакомился со своим будущим питомцем, обучался взаимодействию с собакой.

Лабрадор-ретривер по кличке Ричмонд – молодой пес, настоящий заводила в школе среди своих сородичей. Для него требовались сильная рука и крепкие ноги, иначе может утянуть и завалить. Поэтому хорошая спортивная подготовка Андрея сыграла роль в том, что этот проводник поедет в Кунгур.

– Риччи год и два месяца, любит играть. По идее, провод­ник должен быть спокойным, со временем это придет, но сейчас именно его активность позволяет мне оставаться в тонусе. Лабрадоры-ретриверы были выведены как собаки-пловцы – спасали людей на воде. Летом, думаю, мы с Ричмондом будем плавать.

Прожив вместе всего около месяца, хозяин и его питомец привязались друг к другу и теперь осваивают маршруты, по которым будут вместе передвигаться. Принцип запоминания маршрута таков: хозяина и его проводника до нужного места сопровождают зрячие люди, так происходит первые два раза. Далее собака запоминает маршрут и команду (хозяин называет конечный пункт). После уже по голосовой команде проводник ведет своего незрячего хозяина в нужное ему место.
Собака может подать выпавшие ключи, телефон или бумажник прямо в руки хозяину. При команде «домой» приведет домой.
Команда «фу!» у проводников имеет несколько другое значение. Дело в том, что обращать внимание на кошек, других собак, автомобили или еще какие-то раздражители провод­ник по умолчанию не должен. «Фу» понимается проводником как приказ не брать угощение, если ему кто-то посторонний предлагает что-нибудь вкусное. Это обезопасит питомца от преднамеренного отравления недоброжелателями. Риччи проверку прошел. «Вкусняшки» даже из руки хозяина не берет после команды – вот она, выдержка.

Выдержки и силы характера не занимать и самому хозяину. Несмотря на серьезность травмы и потерю зрения, воли и любви к жизни он не потерял. Многие на его месте могут погрузиться в депрессию, но Андрей пошел другим путем. Благодаря Риччи жизнь Андрея стала более активной и что еще важнее – более самостоятельной.
Проводник так играет с хозяином и слушается его, что понятно – это не просто служба, это дружба между собакой и человеком.

Леонид Манохин
Фото автора

Пермь посетила благотворительная мотоэкспедиция
«Дорога Добра». Организаторы акции посетили Пермь на пути из Южно-Сахалинска в Казань. В каждом городе пассажирами мотоцикла «Урал Ретро» становились люди с ограниченными возможностями здоровья. С Пермью путешественников познакомила директор АНО РИЦ «Доступная среда» Наталья Широкова.

Мотоэкспедиция «Дорога добра» – это 8500 км дорог, знакомств, впечатлений, доб­рых дел и ярких эмоций. В необычное путешествие по России с целью поддержать людей с ОВЗ отправился Максим Иванов. Он живет в Казани, работает в научно-инженерном центре «Инкомсистем», а мотоциклы – его хобби. На своем «Урале» с коляской он проехал полтора десятка городов. Часть путешествия Максима сопровождала супруга, а в Перми к нему присоединилась мама. Здесь на мотопрогулку с командой «Дорога добра» отправилась Наталья Широкова.

Телефонный звонок с предложением поучаствовать в акции стал для нее неожиданностью. «Сомневалась, отвечать ли на входящий с незнакомого номера – вдруг очередная назойливая реклама. К счастью, разговор состоялся, а вскоре и поездка по Перми», – с улыбкой вспоминает Наталья Широкова.
Вместе с Максимом и его мамой Еленой они проехали по центру города. Путешественники оценили пермские «Соленые уши», эспланаду, набережную. «Я рассказала и о наших достопримечательностях, и о работе в сфере создания доступной среды для инвалидов. Побеседовали и о семье, сыновьях – очень интересный и душевный разговор», – поделилась Наталья.

«Уже через пять минут общения мне показалось, будто мы уже давнишние знакомые, настолько Наталья открытый, позитивный человек», – говорит о знакомстве Елена.

Максим рассказал об идее мотоэкспедиции. «Мы хотим показать красоту и энергию города через призму мотоциклетной жизни, поделиться чувством свободы, которое дает поездка. Экспедиция также нацелена на вовлечение мотосообщества в тему волонтерского движения, чтобы и местные представители сообщества продолжали мотопрогулки с особенными пассажирами», – рассказал он.

«Из коляски мотоцикла город воспринимается совсем с другого ракурса по сравнению не только с инвалидной коляской, но и с автомобилем. Это ощущение открытого пространства вокруг тебя, стремительного движения и широкий обзор. Я с радостью поучаствовала в мотопробеге и поддерживаю его идею – дух мотоциклетного движения мне близок со времен, когда муж был его частью. Это особая атмосфера и энергия, и я благодарна Максиму, что он делится этим импульсом с людьми с ОВЗ», – поделилась впечатлениями Наталья.

Максиму в Перми понравились не только известные достопримечательности, но и рельеф – холмистый. «С возвышенностей открываются красивые виды на город!» – написал он на канале «Дорога добра» в Telegram после посещения столицы Прикамья.

Расставаясь, новые знакомые обменялись небольшими презентами на память. Но самое главное – подарили друг другу новые впечатления и эмоции.

После Перми мотоэкспедиция отправилась в Ижевск и оттуда в Казань, где благотворительная поездка завершилась. Проект поддержал РИЦ «Инкомсистем».

Наталья ШИРОКОВА

На территории Пермского края в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации действует постановление Правительства Пермского края от 29 августа 2017 года № 748-п «Об организации работы по паспортизации объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения сферах жизнедеятельности на территории Пермского края» в целях разработки планов и программ адаптации среды жизнедеятельности: обустройства объектов социальной инфраструктуры и развития услуг с учетом потребностей инвалидов, их оперативного контроля и оценки эффективности.

Первоначальный вариант данного постановления был разработан полностью в рамках федеральной методики паспортизации объектов. Однако формы заполнения приложений к акту обследования объекта социальной инфраструктуры паспорта доступности не отражали в должной мере всех необходимых показателей доступной среды для основных структурно-функциональных зон на объекте.
В то же время АНО РИЦ «Доступная среда» ПКО ВОИ, входящая в состав рабочей группы при Министерстве социального развития Пермского края по организации доступной среды, разработала свои собственные формы приложений, позволяющие полностью описать доступность обследуемых учреждений, которые также стали использоваться при паспортизации объектов на территории Пермского края.

В 2021 году АНО РИЦ «Доступная среда» эти формы приложений были актуализированы с введением нового Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и предоставлены Министерству социального развития Пермского края для подготовки новой редакции постановления Правительства Пермского края по паспортизации объектов на территории Пермского края.
27 мая нормативно-правовой акт на региональном уровне, включающий формы приложений АНО РИЦ «Доступная среда», был подписан губернатором Пермского края Д. Н. Махониным.
Это важное событие – вклад в развитие законодательства социальной сферы Прикамья нашей общественной организации. Спасибо экспертам, которые трудились несколько лет над разработкой данных форм.

Наталья Широкова