БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА

ЖИТЬ С КОМФОРТОМ

В рамках соглашения о сотрудничестве с Фондом «Защитники Отечества» продолжается адаптация жилья ветеранов СВО Пермского края, получивших инвалидность.

Фонд продолжает работу по созданию комфортных условий проживания для ветеранов СВО с ограниченными возможностями здоровья. Целью является комплексное обследование жилья для разработки индивидуального плана адаптации.

В рамках данного соглашения главный эксперт АНО РИЦ «Доступная среда» А. А. Широков совместно с представителями Фонда, представителями районной администрации и социальной службы проводят обследование жилья и составляют рекомендации по адаптации жилого помещения новым потребностям бойца, определяют необходимые работы по созданию безбарьерной среды в его доме.
Хочется отметить, что за год обследовано жилье 12 ветеранов СВО, имеющих инвалидность. География – весь Пермский край. Пока полностью адаптировано только одно жилое помещение и частично второе. Еще для одного бойца закуплено оборудование для удобного проживания.

Работа будет продолжаться и далее, ведь важно обеспечить комфортное и безопасное проживание для всех обратившихся ветеранов СВО с ограниченными возможностями здоровья.

Наталья Аликина

НУЖНЫЕ ЗНАНИЯ

Ресурсно-информационный центр «Доступная среда» провел двухдневный семинар «Актуальные вопросы организации безбарьерной среды для маломобильных групп населения» с участием экспертов Системы добровольной сертификации, работающих в местных организациях ВОИ.

Вот что рассказала Наталья Владимировна Широкова, директор АНО РИЦ «Доступная среда»:

– В ходе семинара слушатели изучили актуальные изменения в законодательстве и нормативной базе формирования доступной среды, познакомились с разными методиками обследования, разобрали типовые ошибки. Участники семинара увидели лучшие примеры работы по созданию безбарьерных пространств и учреждений для маломобильных групп населения. Думаю, что теоретические знания закрепит практический опыт на местах при составлении паспорта доступности объектов.

Кроме этого на семинаре рассмотрели, как правильно обустроить жильё для ветеранов СВО, инвалидов-колясочников, как правильно взаимодействовать с прокуратурой в отношении вопросов доступной среды.
Всего в семинаре приняло участие 11 слушателей, представители местных организаций ВОИ из городов Чусовой, Лысьва, Березники, Суксун, Верещагино, Пермского района и других поселений.

Слушатели с большим интересом участвовали в семинаре, активно задавали вопросы и узнали много нового. Участники семинара пожелали больше практики, а также побывать на современных, только что построенных объектах, где уже на стадии проектирования заложены элементы доступности для разных категорий инвалидов, посмотреть, насколько всё учтено.
Каждый участник получил сертификат. Проведение семинаров становится традицией и входит в план работы АНО РИЦ.

Наталья Аликина

ДОСТУПНОСТЬ РЕАЛЬНАЯ ИЛИ МНИМАЯ?

5 мая – Международный день защиты прав инвалидов. В Пермской краевой организации ВОИ стало тради­цией проводить декадник, сов­мещая его с проверкой доступности объектов по всему Пермскому краю. В этом году обследовали доступность мемориальных комплексов и входных групп предприятий общественного питания.

В Перми акция началась с посещения монумента «Героям фронта и тыла» на городской эспланаде в канун Дня Победы. В составе группы были ребята на инвалидных креслах-колясках, поэтому первое, на что сразу обратили внимание, – это хорошие, доступные подходы к мемориалу и наличие транспортной инфраструктуры. К сожалению, наши коллеги не смогли возложить цветы к подножию памятника, поскольку к нему вела крутая лестница.

Далее наша группа разделилась на три части. Прошли по улицам Ленина, Крисанова, Куйбышева, Екатерининской. По ходу движения проверяли доступность входных групп столовых и кафе. Общее впечатление – обеспечение доступности осуществляется формально, без соблюдения требуемых нормативов, и я бы даже отметила, без желания собственников этих предприятий сделать свой объект доступным для маломобильных групп населения.

Так, пытаемся вой­ти в столовую «New» (см. фото). Вместо нормативного стационарного пандуса установлен телескопический инвентарный (его нельзя так крепить, он сразу становится аппарелями, которые запрещены к применению по СП 59.13330.2020). Пандус без поручней, с крутым уклоном. Для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата нет поручней у лестницы. Для инвалидов с нарушением зрения нет тактильных предупреждающих указателей, ступени не выделены контрастными полосами. Очень узкая входная площадка, на которой инвалиду-колясочнику не развернуться.

Следующая точка – пекарня «Булошная», которую за её вкусную выпечку полюбили пермяки. И снова те же нарушения, что и у столовой: нет поручней, крутой пандус в стену, узкая входная площадка. Хотя видно, что есть варианты адаптации.

За разъяснением я обратилась к директору АНО РИЦ «Доступная среда» Наталье Владимировне Широковой.
– Отсутствие доступности предприятий общественного питания для инвалидов – это существенная городская проблема. Мы любим рассуждать об их интеграции в общество, но при таком подходе к доступной среде это остаётся на уровне рассуждений.
– Насколько мне известно, данный вопрос рассматривался на одном из заседаний Общественной палаты. Как прозвучал отчёт исполнительной власти о доступности предприятий общественного питания, и были ли рассмотрены конкретные предложения по изменению ситуации с их доступностью?

– В апреле на очередном заседании комиссии Общественной палаты представителями Пермской краевой организации ВОИ были озвучены проблемы доступности объектов и сложности взаимодействия по этим вопросам с Министерством торговли и промышленности Пермского края, с владельцами объектов, у которых сложилось мнение, что создавать и контролировать доступность надо только на государственных объектах.

С ответным словом выступила Татьяна Вячеславовна Вахрушева, начальник отдела развития торговых сетей и координации потребительского рынка Минпромторга Пермского края. Своим докладом, честно говоря, она удивила всех присутствующих. Из информации Минпромторга следует, что почти 40% объектов общепита доступны для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках. Судя по тому, что мы увидели в ходе акции на центральных улицах города Перми, цифра абсолютно нереальная. Но дальше ещё интересней. В докладе прозвучало, что для инвалидов с нарушением слуха (не имеющих проблем с передвижением!) доступно только 22% кафе и столовых… Ссылка на то, что информация получена из муниципалитетов, позволяет сделать вывод: на местах люди не понимают, что такое доступность объектов для разных категорий инвалидов.

Необходимо активное взаимодействие всех заинтересованных сторон. АНО РИЦ «Доступная среда», её эксперты предлагали и предлагаем свою помощь в консультации, в обучении основам доступной среды представителей бизнеса в сфере торговли и общепита.

Акция, проведённая Пермской краевой организацией ВОИ, подтвердила всё вышесказанное Н. В. Широковой. Только грамотная и активная позиция Минпромторга Пермского края, Общественной палаты, Министерства труда и социального развития Пермского края, общественных организаций позволит изменить мнимую доступность на реальную.

Ирина Моргуненко

РЫЧАГ НЕЗАВИСИМОСТИ

Сдаем на водительские права

Эти водители ничем не отличаются от остальных. Их особенность замечают тогда, когда они, прежде чем выйти из машины, вытаскивают инвалидную коляску, пересаживаясь с одних колёс на другие.

Председатель Всероссийского общества инвалидов, зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев считает, что Министерству труда РФ и правительству России необходимо изыскать средства для включения в перечень технических средств реабилитации для инвалидов автомобилей с ручным управлением. Об этом он заявил в эфире «Радио России». Терентьев отметил, что фонд «Защитники Отечества» уже выдает ветеранам СВО автомобили с ручным управлением.

Старшее поколение, наверно, помнит, как несколько лет назад на городских улицах ездили автомобили «Ока» со знаком «За рулем инвалид». До 2005 года «особым» водителям автомобили с ручным управлением приобретали за счет государства. Сегодня таких машин практически не встретить.

Для ампутантов, инвалидов-колясочников автомобиль – это способ самостоятельного передвижения.

Больше 10 лет ездит на машине с ручным управлением Сергей Екименко. Он согласен с тем, что автомобиль – это не роскошь, а независимость. «Я бы без машины не добился того, чего сейчас добился. Мне нужно ездить на работу и с работы, на репетицию ансамбля «Зеленая карета», на соревнования по новусу и обратно. Также я своих друзей подвожу, которым трудно передвигаться без автомобиля. Машина – наши ноги, колеса и все-все-все, это необходимый атрибут, так же, как и инвалидная коляска», – говорит Сергей.

Многие члены Пермской краевой организации ВОИ ездят на автомобилях с ручным управлением. Кто-то уже купил машину с управлением на руле, а кто-то установил такое управление через фирму, заплатив немалые средства. Благодаря личному авто, инвалиды-колясочники успевают работать и участвовать во многих мероприятиях. Машина также необходима для перевозки различных грузов, особенно в сельской местности.

В Перми у людей с инвалидностью есть возможность научиться вождению автомобиля. Обучение по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» осуществляет Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Новый опыт».

Ее руководитель Дмитрий Ольховский рассказал:
Мы единственные, кто обучает людей с ограниченными возможностями здоровья водить автомобиль с ручным управлением. В других автошколах таких машин нет. Среди выпускников нашей школы есть обычные люди, параспортсмены, танцоры «Гротеска», ветераны военных действий. Приходят ребята с СВО с поражением нижних конечностей. Раньше они водили машину, у них даже есть права. Но человек, который когда-то пользовался ножным тормозом, должен научиться пользоваться ручным. Для этого в нашей школе есть курс переподготовки, разработана специальная учебная программа, по которой нужно наездить 25 часов с инструктором на машине с ручным управлением.

Для тех, кто имеет проблемы с опорно-двигательным аппаратом, практические занятия проводятся на специально оборудованном автомобиле «Lada Granta» (ручное управление). Автомобиль для практических занятий предоставлен Министерством труда и социального развития Пермского края.

Контакты автошколы можно узнать на сайте Пермской краевой организации ВОИ.
К будущим водителям с особенностями здоровья в авто­школе относятся так же, как и к остальным, разве что чуть внимательнее. Для них нет специальных методичек, правил – на дороге все равны. А вот сами «особые» ученики, по мнению инструктора, сразу выделяются своим усердием. Если инвалиду удалось накопить только на автомобиль с механической коробкой, то установка российского ручного управления, регистрация в Госавтоинспекции обойдётся примерно в … 50 тысяч! Есть те, кто сами пытаются купить и установить ручное управление.
– Не нужно изобретать велосипед, – говорит директор автошколы Дмитрий Ольховский. – Легче на стадии покупки заказать у производителя автомобиль с ручным управлением, чем устанавливать его самостоятельно. У нас есть хороший специалист – Артур Варфоламеев, он может подсказать, как правильно отрегулировать ручное управление.

Все технические средства реабилитации, положенные людям с инвалидностью, прописаны в ИПРА. Действительно, в заключении ИПРА врачи МСЭ указывают медицинские показания, по которым инвалид не в состоянии или, напротив, имеет право водить автомобиль. Правда, по программе реабилитации выдача транспорта в качестве ТСР не предполагается.

Надежда Иванова

ДОСТУПНОСТЬ И ТУРИЗМ

Мы выбираем инклюзивный туризм

Туризм является уникальным явлением для реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья.

Туризм – это и познавательный процесс, и возможность подведения человека к полноценной социализации, происходящей на протяжении всей его жизни. Туризм помогает людям, нуждающимся в доступных условиях, преодолевать барьеры, с которыми они сталкиваются – внутренними, внешними, барьерами в общении.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в России сейчас 15 млн человек имеют инвалидность (это 9,2 % населения страны). Специалисты прогнозируют рост этой цифры в связи с увеличением продолжительности жизни. Стоит отметить, что доступный туризм – это не только туризм для людей с ограниченными возможностями.

К маломобильным группам населения (МГН) относятся:

  • дети;
  • беременные женщины;
  • лица преклонного возраста;
  • лица с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, интеллекта.

Соответственно и количество людей, нуждающихся в организации доступных туров, в разы возрастает.

Директор АНО РИЦ «Доступная среда» Наталья Владимировна Широкова в феврале этого года прошла обучение организации туров с участием людей с инвалидностью.
«Чтобы развивать инватуризм необходимо плотное взаимодействие всех участников: объектов показа, отелей, ресторанов, тур­операторов, представителей транспортной инфраструктуры, городских и региональных властей, экспертов ВОИ и самих потенциальных туристов»,
говорит Наталья Владимировна.

Наталья Широкова и сама является активным туристом и не понаслышке знает, насколько важно создавать доступную среду в туристической сфере и разрабатывать доступные туры. Ведь роль доступного туризма трудно переоценить. Это и гордость за свою страну, и повышение качества уровня жизни всех граждан, повышение уровня образования и культуры, удовлетворенность жизнью, социализация людей с инвалидностью, отдых и здоровье.

Частные проблемы у каждого региона и даже объекта свои. Среди общих можно выделить следующие: недостаток доступного транспорта, ограничения на адаптацию объектов культурного наследия, недостаток подготовленных кадров, отсутствие льготных тарифов. Есть над чем работать. Для многих городов, в том числе и для Перми, характерна острая нехватка адаптированных причалов и речных судов, поскольку именно такой способ знакомства с городом – с воды – был и остается одним из основных. Также хочется отметить, что развитие инклюзивного туризма лежит не только в инфраструктурной, но и в «моральной» плоскости, зависит от культуры общества. Необходимо готовить специальные кадры, обучать специалистов и волонтеров для работы с инвалидами разных нозологий.

Пермский край богат на достопримечательности, у нас великое множество красивых мест, увлекательных традиций, с которыми можно ознакомиться. Поэтому нашей целью и является сделать край доступным, в том числе и для туристов со всех регионов нашей необъятной Родины.

В заключение хочется еще раз отметить, что туризм для инвалидов – это не роскошь, а важная часть реабилитации и социализации.

Наталья Аликина

ЗА КАЖДОЙ УСЛУГОЙ – ЧЕЛОВЕК

Более 21 тысячи маломобильных пассажиров получили помощь на вокзалах СвЖД в 2024 году.

Свердловская магистраль уделяет особое внимание услугам сопровождения маломобильных пассажиров на вокзалах.

Более 21 тыс. граждан с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения получили специализированную помощь в 2024 году (+10% к предыдущему году).

Услуга помощи и сопровождения чаще всего была востребована на вокзалах Екатеринбург (обработано более
7,5 тыс. заявок), Тюмень (более 5 тыс.) и Пермь-2
(2,3 тыс.).

РЖД последовательно формируют на объектах пассажирского комплекса безбарьерную доброжелательную среду, развивают сервисы, открывают на вокзалах специализированные залы ожидания.

В прошлом году они появились в Екатеринбурге и Ишиме. На 2025 год запланировано открытие современных залов ожидания для маломобильных пассажиров в Тюмени, Ялуторовске и Кунгуре.

Каждое такое пространство выполнено по индивидуальному проекту, но в едином стиле. Оснащение продумано так, чтобы учесть потребности граждан с разными ограничениями по здоровью. Есть удобные места для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, передвигающихся в кресле-коляске. Индукционное оборудование и кнопка вызова персонала. Справочные терминалы, которые позволяют получить видеоконсультацию специа­листа, в том числе на русском жестовом языке.

При планировании поездки «особый» пассажир может обратиться в Центр содействия мобильности. Ему на безвозмездной основе окажут помощь в сопровождении по вокзальным комплексам, включая привокзальную территорию, кассовые залы, залы ожидания, камеры хранения, медпункт и санитарно-бытовые помещения. Помогут с багажом, посадкой и высадкой из вагона. Заявку можно оставить по телефону 8(800)775-00-00 и на сайте РЖД в разделе «Маломобильные пассажиры».

В поездах дальнего следования ежегодно увеличивается количество вагонов со специализированным купе (за счет приобретения новых и модернизации существующих). Их конструкция позволяет пассажиру передвигаться на кресле-коляске: предусмотрены подъемные посадочные устройства, увеличена площадь тамбурной зоны и проходов, оборудованы более широкие двери, в том числе в санитарную комнату. Для слабовидящих пассажиров информация в вагоне продублирована шрифтом Брайля.

В 2024 году в специализированные купе для инвалидов поездов дальнего следования АО «Федеральная пассажирская компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») на полигоне СвЖД было оформлено свыше 18 тыс. билетов.

Елена Власова,
ведущий специалист отдела по работе со СМИ

МНЕНИЕ ПО ПОВОДУ

Наталья Широкова,
директор АНО РИЦ «Доступная среда»:

БОЛЬШЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ

РЖД – такая структура, где отработано обслуживание и сопровождение инвалидов довольно неплохо. Встретили, схватили, довезли до вагона, посадили, ручкой помахали. Но любой человек независимо от того, есть у него инвалидность или нет, хочет быть самостоятельным. И когда мы начинаем говорить об этом, то получается не так радужно, потому что возможность что-то сделать самому зависит от доступности на вокзале, в зале ожидания и на платформе.

Говорить о том, что залы для маломобильных групп населения доведены до необходимых норм, пока еще рано. Нарушения бывают такие, что человеку, который не является инвалидом-колясочником, сразу этого не заметить. Наблюдала случай, когда единственная розетка для подзарядки телефона находилась у дивана на таком расстоянии, что для того, чтобы воткнуть туда шнур, нужно изогнуться и упасть.

Кнопка вызова находится не у диванчика, где инвалид может отдохнуть, а где-то у двери. Если человек не может вызвать помощь, услуга сводится к нулю. И вот из таких, на первый взгляд, мелочей складываются нарушения в предоставлении надлежащих услуг.

Все это получается потому, что чиновники очень мало взаимодействуют с экспертами. Пермская краевая организация на всех уровнях заявляет о том, что есть эксперты, специально обученные люди с большим опытом работы, настоящие профессионалы, которые готовы консультировать и помогать, но пермское подразделение РЖД не слышит – и результаты, прямо скажем, плачевные.

Взять, например, подъемник, который должен поднимать колясочника на площадку вокзала, минуя крутой подъем. Беда в том, что подъемник не доезжает до поверхности на 2-3 ступени и останавливается прямо на лестнице. Как инвалиду-колясочнику самостоятельно их преодолеть? Получается, что подъемник вроде бы есть, а воспользоваться им невозможно. Для чего этот механизм, который стоит несколько миллионов рублей?

Еще один пример – тактильные полосы для людей с ослабленным зрением. Поначалу их сделали хорошо, но с течением времени полосы потеряли свой вид и только
дез­информируют людей.

Нужна паспортизация объектов. Пермское отделение РЖД ее игнорирует, ссылаясь на службу сопровождения. Если паспорта и есть, то они не несут никакой информации. А ведь именно паспорт объекта показывает, где и какие нарушения, что нужно сделать, куда направить денежные средства. Хочется, чтобы было взаимодействие с экспертами по заполнению паспорта.

Еще одна больная тема – вагоны. Ехать в вагоне – как играть в русскую рулетку: не знаешь, где какие поручни, на каком расстоянии и насколько доступен санузел. Как ехать инвалиду больше двух суток без санузла?
Сейчас стали выпускать современные вагоны для людей с инвалидностью. В вагоне четыре купе для каждого инвалида с сопровождающим. Два туалета, есть эвакуационные выходы. Но таких вагонов только два, они курсируют Москва – Кисловодск, а нужно тысячи.

Но не все в современных вагонах так гладко. Людям, пользующимся инвалидной коляской, умывальник недоступен, потому что расположен высоко. Приходится класть голову на раковину, чтобы как-то умыть лицо.
Почему так получилось? Ведь кто-то принимал эти вагоны? Почему принимали без экспертов? Обидно то, что исправить такие нарушения уже невозможно.

Это еще раз говорит о том, что должно быть более тесное межведомственное взаимодействие между РЖД и ВОИ, а также между Свердловским отделением ЖД и Пермской краевой организацией ВОИ, на что мы очень надеемся и приглашаем на встречу с экспертами АНО РИЦ «Доступная среда».

 

ДЕЛИЛИСЬ УСПЕШНЫМИ ПРАКТИКАМИ

Ежегодно в городе Пушкино Московской области в конце ноября проходит Всероссийская конференция представителей региональных экспертных центров Системы добровольной сертификации (СДС) ВОИ. В этом году она состоялась в шестой раз.

АНО РИЦ «Доступная среда» является аккредитованным экспертным центром с 2021 года, ежегодно подтверждая этот статус. В этом году участие в конференции приняли директор центра Наталья Широкова и эксперт Губахинской городской организации ВОИ Людмила Ширшова.

Тема конференции: «Актуальные вопросы организации безбарьерной среды для маломобильных групп населения. Развитие сети экспертных центров СДС ВОИ в регионах РФ».

В первый день Евгений Бухаров, директор АНО «Центр изучения проблем инвалидов «Общество для всех», рассказал о функционировании СДС ВОИ «Мир, доступный для всех». В СДС ВОИ более 40 экспертных центров и около 800 экспертов.

С представителями министерств и ведомств, отвечающих за реализацию госпрограммы «Доступная среда», обсуждали вопросы организации безбарьерной среды для маломобильных групп населения. Так, о цифровизации и вовлечении общественных организаций инвалидов в сложную работу по доступной среде рассказала Оксана Мирошниченко, директор Федерального ресурсного (информационно-методического) центра по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Представитель Главгосэкс­пертизы России рассказал, что должно учитываться при экспертизе раздела МОДИ с
1 сентября 2024 года, о позиции Главгосэкспертизы. У участников конференции было много вопросов по заключению экспертизы, о сотрудничестве с нашими экспертными центрами по регионам России.

Об успешном опыте Московской области по реализации маршрутно-ориентированного подхода в доступной среде рассказала представитель Министерства социального развития Московской области.

Департамент транспорта города Москвы в лице старшего руководителя проектов поделился опытом адаптации транспорта, привел положительные примеры по организации работы доступного транспорта.

Очень познавательной стала встреча с начальником отдела проектного развития ВОГ Геннадием Тихенко. Геннадий, имеющий инвалидность по слуху, через переводчика рассказал о потребностях инвалидов с нарушением слуха на объектах разного вида, о технических средствах реабилитации и услугах сурдоперевода.

Нужной была информация о разработке и применении электронного паспорта доступности (ТифлоЦентр «Вертикаль») и о практике внедрения электронной паспортизации в Мурманской области.

В конце первого дня с участниками и организаторами конференции встретился председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев. Он вручил благодарственные письма за развитие Системы добровольной сертификации ВОИ «Мир, доступный для всех» и многолетнюю плодо­творную работу по созданию доступной среды для маломобильных групп населения. Михаил Борисович ответил на вопросы участников.

Второй день был посвящен дискуссиям о развитии нашей системы добровольной сертификации ВОИ. В ходе пленарного заседания обсуждали работу экспертов и экспертных центров СДС ВОИ с Фондом «Защитники Отечества», делились успешными практиками регионов.

Эксперты АНО РИЦ «Доступная среда» регулярно повышают свои знания и навыки, а также делятся опытом на различных площадках. Всероссийская конференция СДС ВОИ – одно из важных мероприятий для такого взаимодействия с коллегами.

Домой наши представители вернулись с новыми знаниями, уверенностью, что идем в правильном направлении в команде единомышленников. Это здорово. Такие встречи необходимы для успешного продвижения нашего дела, обогащения участников знаниями и опытом. Большое спасибо руководству АНО ЦИПИ «Общество для всех» за организацию ежегодных конференций.

Наталья Широкова