ОФИЦИАЛЬНО

СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Министерство социального развития озвучило итоги работы за 2022 год и планы на текущий.

Перечислим цифры и факты, касающиеся жителей Пермского края с инвалидностью, озвученные на ежегодной коллегии 9 февраля.

Социальное обслуживание пожилых и инвалидов

Напомним, что Служба социальных участковых создана для поддержки оказания помощи людям в социально уязвимом положении, инвалидам. Для обращений создан единый номер «129», куда можно обратиться за консультацией, узнать контакты социального участкового в территории.
В Ординском и Березниковском муниципальных округах завершена отработка пилотных проектов по работе «реабилитационных менеджеров» (патронаж граждан с инвалидностью по индивидуальной программе социальной реабилитации).
Стандарт работы «реабилитационных менеджеров» должен быть внедрен на всей территории края к середине 2023 года. МСР планирует провести обучение «реабилитационных менеджеров» совместно с Центром комплексной реабилитации инвалидов.
В 2023 году планируется охватить патронажем 84 000 инвалидов I группы и трудоспособных инвалидов (для сравнения: в 2022-м было охвачено 23 000).
В концепции системы долговременного ухода до 2022 года в пакет «социальное обслуживание» входили: социальное сопровождение; технические средства реабилитации; дневная занятость; надомное обслуживание; родственный уход; стационарозамещение; стационарное обслуживание. В 2023 году в этот список войдут также консультации по адаптации жилья, школа ухода, служба сиделок.
Руководители территориальных управлений министерства должны организовать работу по выявлению нуждающихся в помощи граждан через информирование от здравоохранения. А также завершить типизацию граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, и определить потребность в обучении лиц, ведущих уход.
В задачи на 2023 год Минсоцразвития ставит перед руководителями стационарных учреждений социального обслуживания и своих территориальных управлений: проинформировать граждан, ухаживающих за тяжелобольными, о возможности получить консультации и сопровождение, а также о проведении школ ухода на базе стационаров. Занятия в школах ухода должны проводиться не реже одного раза в месяц.

Реабилитация в специализированных стационарах и центрах

В 2022 г. Краевой центр реабилитации инвалидов открыл новое адаптированное здание в г. Перми (ул. Встречная, 35). Открылось реабилитационное отделение для детей до четырех лет, в том числе детей с инвалидностью. Напомним, что с 2022 г. в крае реализуется пилотный проект по сопровождаемому проживанию в с. Орда и г. Березники.
В Перми открылись два новых дневных стационара для молодежи с ментальными нарушениями по адресам: ул. Светлогорская, 3 и ул. Косякова, 17. А также ресурсный центр для детей с ментальными нарушениями (РАС) по ул. Сивкова, 14.
К 1 марта 2023 г. в Осинском доме-интернате планируется открыть дополнительное отделение для детей с ОВЗ.
К 1 июля 2023 г. планируется открыть в Перми ресурсный центр для лиц с ментальными нарушениями по адресу: ул. Лодыгина, 39. Планируется начать строительство мастерских для инвалидов в рамках проекта «Ментальное здоровье».
Соликамский ДИПИ к августу текущего года должен открыть отделения дневных стационаров в Красновишерске и Соликамске.
А к декабрю планируется открыть отделения дневного центра Озерского ПНИ в с. Калинино Кунгурского района, Дубровского ПНИ в г. Оханске.
Из новых объектов в 2023 г. планируется завершить ремонт жилого корпуса в п. Всеволодо-Вильва (на 120 человек); запустить в эксплуатацию имущественный комплекс в п. Неволино Кунгурского района (на 209 мест); начать работы по проектированию нового геронтологического центра в г. Кудымкаре (на 130 мест).
В 2024 г. министерство обещает открыть краевой детский реацентр на 1200 человек в год.

Жильё для людей с инвалидностью

По словам министра социального развития Павла Фокина, муниципальные образования призваны в 2023 г. актуализировать учет состояния доступности, для чего обследовать муниципальное жилье, в котором проживают инвалиды.

Трудоустройство

К 2023 г. планируется охватить услугами службы занятости с целью их трудоустройства 100% граждан трудоспособного возраста c III группой инвалидности (на 1 декабря 2022 г. их было 16 913 человек).

Пресс-служба ПКО ВОИ

ТРАНСПОРТНАЯ СЕТЬ ПЕРМИ: ЕСТЬ ВОПРОСЫ

Председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда Романова озвучила «слабые места» городской транспортной сети.

На заседании круглого стола «О результатах работы общественного транспорта за 2022 год и перспективах развития пассажирских перевозок», который прошел 14 февраля 2023 года, сотрудники Департамента транспорта администрации г. Перми представили доклад о развитии транспортной инфраструктуры, маршрутной сети и качестве работы перевозчиков.

Надежда Романова подняла тему доступности посадочных площадок трамвайных линий. Уточним, что власти отремонтировали 45 площадок, планируется реконструкция трамвайного депо, путей по ул. Куйбышева.

– В городе закупаются низкопольные трамваи, но если посадочные площадки недоступны для маломобильных пассажиров, то какой в них смысл? – говорит Надежда Анатольевна. – Увы, представители власти и МКУ «Гортранс» не смогли ответить на мой вопрос: «Когда, к какому году будет достигнуто 100% доступности этих площадок?» Но необходимо быть осведомленными о планах, чтобы мы могли ясно и четко отвечать людям, которые обращаются к нам с вопросами. Чтобы мы не отфутболивали их под предлогом, что это не наша компетенция, как это часто принято. Последнее создает социальную напряженность, недовольство и даже гнев граждан в адрес властей.

Надежда Анатольевна также обратила внимание участников обсуждения на недоступную и, более того, опасную для жизни трамвайную остановку «Ул. Плеханова». К ней нужно подняться по ступенькам, на которые уложены запрещенные к использованию швеллеры, площадка чрезвычайно узка, там некуда опереться и негде присесть. Она возникает как препятствие, которое женщинам с малышами в колясках нужно преодолеть, чтобы попасть в детскую поликлинику по ул. Петропавловской, 109.

– Если предполагается капитальный ремонт трамвайных путей, то остановку было бы разумно или перенести ближе к ул. Толмачева, или сделать пологую насыпь, – считает Романова.

Второй момент, который она озвучила на круглом столе, это проблема транспортной недоступности поликлиники по ул. М. Ямской, 10. Напомним, что после закрытия здания поликлиники Ленинского района по ул. Пермской (бывшая ул. Кирова) жителей обслуживает поликлиника на ул. М. Ямской, 10. Но после уничтожения троллейбусной сети доступность пути следования туда для пенсионеров, инвалидов ухудшилась в разы: ехать приходится с пересадкой, а затем идти пешком два квартала. Надежда Романова передала официальное письмо с просьбой решить вопрос с удобным проездом до поликлиники на М. Ямской, 10, пока не запустят в эксплуатацию новую поликлинику по Ленина, 16.

– Зашла речь о проблеме, общей для всех остановочных комплексов, – это неясность, кто же все-таки отвечает за их состояние, уборку от снега и пр. – служба благоустройства или департамент транспорта, – продолжает Надежда Романова. – После работы грейдера сугробы не дают автобусу подъехать к платформе, так что даже доступная вроде бы площадка превращается в недоступную. На круглом столе были озвучены планы закрепить ответственность за Городским департаментом транспорта.

Марина Вяткина

ТРУДОВАЯ БИОГРАФИЯ – НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

В конце декабря состоялось заседание Совета по делам инвалидов при губернаторе Пермского края. Мероприятие открыл Дмитрий Махонин.

О текущей ситуации по занятости инвалидов доложил министр социального развития Пермского края Павел Фокин.
В настоящее время, сообщил он, в Пермском крае проживает 181 тысяча граждан с инвалидностью. Из них 59 тысяч — в трудоспособном возрасте, работают 13 524 человека. То есть 78 процентов — не работают.
В минувшем году в Службу занятости обратились 825 человек. 390 были трудоустроены, 64 прошли профобучение, 16 человек заключили социальный контракт. 409 человек отказались от посещения работодателя по направлению ЦЗН.
Что нового появилось в работе Центров занятости населения.
Это проактивный формат работы: предложение вакансий и оказание всех услуг в сфере занятости до признания безработным и постановки на учет в ЦЗН; закрепление персональных кураторов по взаимодействию с гражданами с инвалидностью по вопросам профориентации, поиска работы; заключены соглашения о взаимодействии с ВОС, ВОГ дополнительно к ВОИ.
Цель новшеств в том, чтобы увеличить охват граждан с инвалидностью услугами Службы занятости.

Были приняты предложения Министерству социального развития Пермского края:

  • Организовать совместно с МФЦ расширение точек доступа для граждан с инвалидностью при подаче заявлений в ЦЗН о поиске работы.
  • Совместно с Пермской краевой организацией ВОИ проводить на регулярной основе вебинары для работодателей по исполнению законодательства о квотировании рабочих мест.
  • Подготовить предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о зависимости показателя по содействию занятости инвалидов от системы социального обеспечения.
  • Центру занятости населения Пермского края обеспечить проактивный формат работы по выявлению и постановке на учет в целях трудоустройства неработающих инвалидов трудоспособного возраста.
  • Оказать содействие работодателям в подборе персонала на заквотированные, но не занятые рабочие места.
  • Пермской краевой организации ВОИ совместно с Центром занятости провести работу по определению вакансий, подходящих для замещения гражданами с инвалидностью (не квоты) на ЕЦП – единой цифровой платформе «Работа России».

Содокладчиком министра стала Надежда Романова, председатель Пермской краевой организации ВОИ.
Надежда Анатольевна рассказала об опыте работы Пермской краевой организации ВОИ по вопросам содействия занятости инвалидов в 2022 году.
В рамках соглашения со Службой занятости населения Пермского края в Пермской краевой организации ВОИ продолжает работу консультационный пункт.

Консультации проходят каждый вторник по адресу:
г. Пермь, ул. Борчанинова, 9, с 13:00 до 16:00.

За год проведено более 40 консультаций по таким вопросам, как регистрация и подача заявления на портале «Работа России», составление резюме, поиск актуальных вакансий, профориентационное тестирование, возможность переобучения.

Кроме того, проводятся индивидуальные консультации. В организацию регулярно обращаются люди с инвалидностью по вопросам трудоустройства, переобучения. Поступают вопросы от работодателей о приеме на работу инвалидов, об аренде рабочих мест.

На сегодняшний день заключено 17 договоров аренды в структуре Пермской краевой организации ВОИ и трудо­устроены 72 человека с инвалидностью.

Продолжает работать сайт по трудоустройству инвалидов (trudinvaperm.ru), на нем размещаются полезные материалы для соискателей и работодателей, новости по трудоустройству и предпринимательству, публикуются истории людей с инвалидностью, добившихся успеха в работе.

Осенью этого года создана группа «ВКонтакте» «Трудоустройство инвалидов в Пермском крае» с целью публикации актуальных проверенных вакансий для инвалидов.

Также размещаются новости, интересные статьи, ссылки на вебинары по трудоустройству.

В 2022 году прошла межрегиональная конференция «Инклюзивный бизнес – точка роста социального предпринимательства» в рамках Российского слета предпринимателей и самозанятых с инвалидностью «Инвастартап–2022».

В конце мая делегация Пермской краевой организации ВОИ приняла участие в Российском слете предпринимателей «Инвастартап–2022», а также в Открытом форуме социальных предпринимателей Владимирской области в г. Суздале. Итогом Инвастартапа стало создание клуба предпринимателей и самозанятых с инвалидностью «Икигай».

Надежда Романова описала портрет соискателя с инвалидностью, рассказала о вакансиях по сферам деятельности на портале «Работа России». Отметила формальный подход к квотированию на портале. Об этом говорят слишком высокие требования к соискателю; завышенная либо, наоборот, заниженная зарплата; режим работы противоречит трудовому законодательству в отношении инвалидов (10-12-часовой рабочий день, работа сутками, вахтовый метод).

Отметила трудности работы инвалидов с сайтом: сложности в регистрации и создании резюме на портале «Работа России» (неумение соискателей пользоваться компьютером, отсутствие учетной записи на портале «Гос­услуги», среднего или профессионального образования для создания резюме); выделение в счет квоты вакансий, требующих тяжелого физического труда: дворник, грузчик, разнорабочий, уборщица, работа вахтой и др.

Были названы такие проблемы, как отсутствие профориентационной и психологической работы с инвалидами; нежелание работодателей принимать на работу инвалидов и создавать специальные рабочие места. Наличие стереотипов у работодателей в отношении инвалидов (не справятся с должностными обязанностями, не смогут влиться в коллектив, инвалиды не такие, как все, и т.д.); нежелание самих инвалидов работать (многие инвалиды состоят на учете в ЦЗН для получения пассивного дохода; не хотят трудоустраиваться официально, чтобы не потерять индексацию пенсии; боятся, что после трудоустройства снимут группу инвалидности).

Надежда Романова предложила модерирование вакансий для инвалидов на портале «Работа России» (адекватная зарплата, режим работы, условия труда). При необходимости сопровождение инвалида на новом рабочем месте в целях адаптации. Оказание психологической поддержки инвалидов. Развитие наставничества на предприятиях. Проведение Дня открытых дверей, экскурсий на предприятиях и ярмарок вакансий для инвалидов. Проведение вебинаров для работодателей по теме понимания инвалидности. Развитие аренды рабочих мест.

Министр образования и науки Пермского края Раиса Кассина доложила о новых возможностях и перспективах движения «Абилимпикс».

Еще один доклад сделал министр социального развития Пермского края Павел Фокин — о реализации Постановления Правительства РФ № 649 от 9 июля 2016 года «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Министр рассказал о схеме работы комиссии по обследованию жилых помещений.

Более подробно об этом читайте в корреспонденции Марины Вяткиной «Вопрос качества жизни».

Завершилось заседание информацией об исполнении поручений по итогам предыдущего заседания Совета при губернаторе Пермского края, которую предоставил министр социального развития Павел Фокин.

В заключение хочется заметить, что раньше Совет проводился два раза в год. В минувшем году это произошло, к сожалению, только один раз.

Материал подготовил
Юрий Асланьян

ДЛЯ ПОЛЬЗЫ ОБЩЕСТВУ

Общественная палата просит власть оказывать больше поддержки социально ориентированным НКО.

Напомним, что председатель Пермской краевой ВОИ Надежда Романова входила в V состав Общественной палаты Пермского края, который работал с 2020 года до конца с.г., и вошла в новый состав, который будет работать до конца 2025 года.

На заседании 9 декабря 2022 года участники утвердили доклад «О состоянии гражданского общества в Пермском крае в 2020–2022 гг.».

В докладе отмечено, что «в половине муниципальных образований Пермского края отсутствуют программы поддержки СО НКО: из 44 только в 32 реализуют программы поддержки, либо подпрограммы, либо отдельные мероприятия за счет средств местного бюджета… Для инициативных и крупных НКО создаются различные условия поддержки и продвижения, взаимодействие с остальными носит более формальный характер или отсутствует совсем».

– Поэтому мы приняли решение рекомендовать органам местного самоуправления Пермского края, администрации губернатора усилить государственную и муниципальную поддержку социально ориентированных НКО Пермского края, – поясняет Надежда Анатольевна. – Кроме того, рекомендовать органам местного самоуправления и Совету муниципальных образований, Общественной палате VI состава содействовать созданию общественных советов муниципальных образований. Общественный совет, куда могут входить, например, представители местных организаций ВОИ, других НКО, инициативных групп, может оперативно реагировать на запросы граждан, быть буфером между властью и народом, предлагать варианты решений, погашать конфликты и в итоге смягчать социальную напряженность в территории.
www.pkovoi.ru

СФОРМУЛИРОВАЛИ ЗАПРОСЫ ВЛАСТИ

В декабре 2022 года Президент РФ В. В. Путин и ряд министров провели традиционную встречу с представителями НКО. Публикуем самые важные моменты этого разговора.

О стимулировании работодателей и поддержке самозанятых инвалидов

Участница встречи Оксана Приходько, инвалид по зрению I группы. Столкнувшись с непониманием работодателя их особенностей, вместе с мужем, тоже слабовидящим I группы, создали ИП. Она обратилась к президенту, во-первых, с просьбой стимулировать работодателей, чтобы те принимали на работу людей с ограничениями по здоровью, во-вторых, поддержать на государственном уровне индивидуальных предпринимателей, самозанятых с инвалидностью (например, предоставлять налоговые вычеты).
В. Путин отметил, что квоты на рабочие места для инвалидов не побуждают работодателей, и нужно совершенствовать этот механизм. Он поручил зампредседателя Правительства РФ по вопросам социальной политики Татьяне Голиковой оформить отдельное поручение Правительству РФ на эту тему.
Напомним, что в рамках реализации федерального проекта «Содействие занятости» финансово поддерживаются и компенсируются расходы работодателей при трудоустройстве уязвимых для рынка труда граждан. Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков предложил «донастроить программу с точки зрения субсидирования, предусмотреть дополнительные компенсационные выплаты работодателям на адаптацию мест для имеющих ограничения по здоровью». Президент попросил Котякова подготовить предложения по отдельной системе мер поддержки для предприятий, которые организуют люди с ограничениями по здоровью или созданных общественными организациями.

Об индексации пенсий

Инвалиды первой группы имеют приличные пенсии, но, как правило, низкую зарплату. Так как пенсии не индексируются, они теряют около половины своей реальной заработной платы. На просьбу участников вернуться к вопросу об индексации пенсий для работающих инвалидов, хотя бы инвалидов с невысокими доходами, президент пообещал проработать вопрос на уровне правительства.

О социальном сопровождении

Во многих городах России есть опыт так называемых защищенных мастерских (специализированные рабочие места, где человек с инвалидностью может работать в меру своих возможностей, но при поддержке специалистов). В Санкт-Петербурге оплату труда можно компенсировать при поддержке бюджета региона либо в рамках закона о квотировании рабочих мест. Но статус защищенных мастерских в законодательстве не отражен, поэтому поддержка специальным рабочим местам для инвалидов не оказывается.
Представитель НКО попросил дать поручение Минтруду вместе с общественными организациями разработать их официальный статус и меры поддержки таких организаций.
А. Котяков рассказал, что социальное сопровождение и сопровождаемое проживание реализуется в два этапа: сначала в учебно-тренировочном режиме, где люди учатся жить самостоятельно, потом на постоянной основе. На постоянном сопровождаемом проживании находятся более 2,5 тысячи человек. 49 регионов активно внедряют этот проект, в планах охватить все 89 субъектов РФ. На сегодняшний день законодательством не урегулированы такие понятия, как «сопровождаемое проживание», «защищенные мастерские» и «социальная занятость». Однако в Минтруде разработан проект федерального закона, который вынесут на общественное обсуждение, в том числе с организациями, которые непосредственно этим занимаются. Закон позволит разрабатывать методологические документы и внедрять в жизнь. Принятие его планируется в начале 2023 года.

Доступный туризм и реабилитация

Представитель НКО Калининградской области подняла тему развития доступной инфраструктуры для людей в инвалидных колясках и создания адаптированного экскурсионного транспорта. По проекту этого НКО завод Foxbus в Нижнем Новгороде произвел первый в России автобус-трансформер с электроподъемником, USB-устройствами и другими опциями на 27 пассажиров. Кресла легко снимаются, чтобы разместить инвалидные коляски. Но для стабильности производства необходима поддержка в виде гарантированного сбыта.
Председатель ВОИ Михаил Терентьев поддержал эту тему, так как проектов по социальной интеграции инвалидов Донецка, Луганска становится много, и возникли проблемы с их перемещением: «Например, баскетбольные команды из ДНР и ЛНР не всегда могут добраться в Россию, потому что не хватает доступного транспорта. Также, когда будут созданы реабилитационные центры в этих городах, понадобятся автобусы для перевозки большого количества инвалидов на креслах-колясках».
В. Путин обещал проработать с Министерством промышленного развития меры поддержки производства подобных автобусов. Что касается внутреннего туризма, то в России уже 37 безбарьерных маршрутов. С целью их увеличения будут приняты меры поддержки общенациональных туристических маршрутов для людей с ограничениями по здоровью.

Поддержка семей с тяжёлыми инвалидами

Председатель ВОИ Михаил Терентьев обратился в адрес Минтруда и правительства по поводу семей, в которых проживают инвалиды первой группы в тяжелом состоянии, требующие постоянного ухода: «Сейчас в бюджете пре­дусмотрены дополнительные средства на программу долговременного ухода, но необходимо поддержать семьи, которые получают выплаты по уходу, чтобы родители, дети, родственники могли реализовать себя в труде и других сферах. Выплаты, которые производятся по Указу Президента 3,5 млн человек, небольшие, их надо пересмотреть или по сумме, или структурно с точки зрения степени нуждаемости».
В. Путин дал поручение Татьяне Голиковой разработать варианты пересмотра выплат на поддержку таких семей.
(С полным текстом стенограммы встречи 2.12.2022 г. можно ознакомиться на официальном сайте Президента России).

КОММЕНТАРИЙ

– Господдержка предприятий, как учрежденных людьми с инвалидностью, так и тех, где они работают, необходима, – считает председатель ПКО ВОИ Надежда Романова.Что касается поддержки так называемых защищенных мастерских, то нашим властям было бы хорошо изучить санкт-петербургский опыт компенсации оплаты труда из регионального бюджета. А вот помощь в виде субсидий предприятиям, не только крупным, но и малого, среднего бизнеса, где порой инвалидам комфортнее работать, в идеале должна идти из федерального бюджета. Ведь у сотрудника с ограничениями по здоровью производительность низкая. Соглашусь и с предложением индексации пенсий, это будет лишним стимулом для устройства на работу. Инвалид также приносит пользу государству, выплачивая налоги. Очень заинтересовала тема адаптированных для колясочников автобусов на большое количество мест. Я бы предложила, чтобы один такой автобус в регионе был, но на бюджетном содержании.

Подготовила Марина Вяткина

ВМЕСТЕ МЫ СМОЖЕМ БОЛЬШЕ

Слева направо: Михаил Осокин, директор по региональному развитию ВОИ, Максим Воробьев, председатель Удмуртской РО ВОИ, Надежда Романова, председатель Пермской КО ВОИ, Дмитрий Орлов, председатель Мордовской РО ВОИ, Александр Низовцев, председатель Саратовской ОО ВОИ, Евгений Бухаров, директор по стратегическому развитию ВОИ, Эдуард Житухин, председатель Нижегородской ОО ВОИ, председатель Приволжского МРС. Сидят: Михаил Терентьев, председатель ВОИ, Рифат Ганибаев, председатель Татарской РО ВОИ

В Москве состоялось заседание Центрального правления ВОИ. Участие в нём приняла и председатель ПКО ВОИ Надежда Романова.

В повестке заседания значились различные вопросы, касающиеся жизнедеятельности инвалидов, организационного и финансового развития организации в связи с изменениями в уставе ВОИ, цифровизации управленческих процессов Центрального аппарата ВОИ, совершенствования системы электронного учета и гуманитарной помощи гражданам с инвалидностью из Донецкой и Луганской Народных Республик. В 2022 году будет выбран лучший социальный проект ВОИ.
По традиции с докладом выступил председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев, отметив, что в минувшем году работа по защите прав инвалидов и их социальной интеграции проходила в сложных условиях пандемии. Не легче стало и в этом году: расслабиться не дают санкции недружественных западных стран.

– Специальная военная операция – это вынужденная мера по защите граждан Донбасса и защите территориальной целостности Российской Федерации, – подчеркнул Михаил Терентьев. – Мы поддерживаем нашего президента в его решении, и я уверен, что после преодоления трудностей мы станем сильнее и восстановим развитие отечественных технологий.
Россия проводит курс по интеграции с Донецкой и Луганской народными республиками. ВОИ также не остается в стороне – в планах интеграция с общественными организациями инвалидов ДНР и ЛНР. Так, мы ведем диалог с общественной организацией инвалидов из ДНР «Новая жизнь» по оказанию гуманитарной помощи, планируем пригласить их на наш курс в Крыму «Основы независимой жизни человека на инвалидной коляске», будем приглашать коллег на наши спортивные мероприятия, оказывать поддержку в получении документов об инвалидности. Мы не оставим без помощи граждан Донбасса. Призываю всех продолжать поддержку тех, кто оказался в трудной ситуации. Думаю, и наши предприятия не останутся в стороне. Мы должны обязательно продолжить эту миссию. Это наши родные люди, которые оказались под ударом нацизма.

Председатель ВОИ отметил также, что организация продолжала работу с законопроектами, направленными на создание системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, другими законопроектами. Обеспокоенность вызывают новые Правила признания человека инвалидом, вступившие в силу с 1 июля текущего года, в связи с отменой возможности самостоятельного обращения граждан в бюро МСЭ в случае отказа медицинского учреждения в направлении гражданина на МСЭ. Поэтому, как и прежде, требуется постоянный общественный контроль за применением правовых новаций.

Тревогу вызывают и проблемы с доступностью транспорта, транспортной инфраструктуры. Поэтому предложено рассмотреть вопрос ужесточения административной ответственности за отказ в обеспечении транспортной доступности для инвалидов. В Государственной Думе обсуждается законопроект о такси, в связи с этим ВОИ подготовило поправки к проекту закона о необходимости в каждом городе иметь минимум 5% такси, доступных для перевозки пассажиров в кресле-коляске.

С 1 сентября 2022 текущего года вступят в действие новые изменения в части квотирования рабочих мест для инвалидов. Новое законодательство в системе квотирования раскрывает дополнительные возможности для взаимодействия с внешними организациями в части поддержки уставной деятельности ВОИ. Однако при этом возникают определенные риски правильного оформления трудовых отношений при реализации проектов по трудоустройству инвалидов.

В поле зрения ВОИ будут и другие приоритетные направления деятельности. Ежегодные опросы инвалидов помогают их корректировать.

– Во времена турбулентности многие сталкиваются с трудностями, – сказал в завершение Михаил Терентьев. – С другой стороны, любой кризис открывает возможности для тех, у кого есть силы, желание и знания. Давайте вместе искать эти возможности, обмениваться лучшими решениями, помогать друг другу преодолеть трудности. Потому что вместе мы сможем больше!

Всего в повестке заседания Центрального правления ВОИ значилось более 20 вопросов. Один из них касался утверждения Положения «О наградах и поощрениях ВОИ». Если раньше их могли получить почетные члены ВОИ, то сейчас формулировка меняется: «За заслуги перед ВОИ».

Состоялся также семинар для председателей регио­нальных организаций ВОИ. Заместитель председателя ВОИ, директор по стратегическому развитию Евгений Бухаров рассказал на семинаре об участии организаций ВОИ в инициативном бюджетирования. Речь идет о выделении бюджетных средств на улучшение общественного пространства, создание детских площадок, скверов и парков, о привлечении к этим проектам инвалидов.

Исполнительный директор фонда региональных социальных программ «Наше будущее» Юлия Жигулина отметила, что каждый бизнес обязан задуматься о том, как сделать бизнес-среду более человечной, экологичной и гибкой для людей. Те, кто ведет такие социальные проекты, знают, как непросто удержать бизнес-стабильность, как сложно сделать адекватными цены на товары, в себестоимость которых заложены все трудности решаемых социальных проблем. По инициативе фонда «Наше будущее» было решено создать проект «Больше чем покупка!» и оказать поддержку социальным предпринимателям во всех регионах России.

В июне этого года в рамках XXV Петербургского международного экономического форума между ВОИ и Университетом «Синергия» была подписана декларация об инклюзивном предпринимательстве. На семинаре об этом подробно рассказал проректор по региональному развитию Университета «Синергия» Михаил Ерофеев. В рамках сотрудничества с ВОИ университет готов задействовать весь спектр цифровых образовательных технологий, способных значительно упростить процесс получения полезных знаний и навыков для инвалидов, и планирует организовывать фестивали, ярмарки и форумы, участниками которых могут быть предприниматели и самозанятые с инвалидностью.

Среди вопросов, прозвучавших на семинаре, был вопрос о недоверии пенсионеров-инвалидов к пластиковым картам: многие предпочитают получать пенсию наличными или перечисляют на сберкнижки. Также не везде имеются банкоматы. Хотя карта «Мир», к примеру, важна для получения технических средств реабилитации (ТСР) по электронному сертификату, привязанному к ней.

– Если карты нет, то инвалид не может получить ТСР по электронному сертификату и ждет, когда ему их доставят, – отметила председатель ПКО ВОИ Надежда Романова. – Людей можно понять: они опасаются обмана со стороны мошенников, манипуляций с их картами, боятся увода средств. Однако цифровизацию не остановить, поэтому инвалидам нужно больше говорить о том, как себя обезопасить, чтобы не попасться на удочку мошенников. Вообще на семинаре прозвучало много полезной информации. К примеру, в докладе заместителя председателя ВОИ Михаила Осокина говорилось о взаимодействии с органами поддержки малого и среднего предпринимательства. О том, что наши предприятия могут быть социальными предприятиями. С одной стороны, большинство наших предприятий входит в реестр малого и среднего предпринимательства. С другой стороны, есть статус социальных предприятий, и им могут выделяться государственные льготы и субсидии. Два наши предприятия – ООО «Коттедж» и ООО «Типография «Здравствуй» – зарегистрированы как социальные, они могут претендовать на субсидии до 500 тысяч рублей. Будем заниматься развитием этой и других тем, прозвучавших как на семинаре, так и во время заседания правления ВОИ.
Ирина ГИЛЁВА

ПЕРМСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОИ ПОДВЕЛА ИТОГИ

Заседание правления проходило в формате видеоконференции: Надежда Романова и Елена Король

На очередном заседании правление отчиталось о своей деятельности за 2021 год, а местные блеснули успехами на своём уровне.

Взаимодействие с властью

Напомним, что в 2021 году была вновь избрана на пост председателя Пермской краевой организации ВОИ Надежда Романова.
Вместе с председателем Частинской организации Егором Юдиным, членом Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОИ Ольгой Красновской она приняла очное участие в VII съезде ВОИ.
– На съезде были утверждены приоритетные направления работы ВОИ до 2026 года по защите прав и интересов инвалидов и реализации проектов и мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов в общество, – говорит Надежда Анатольевна.
На заседаниях совета по делам инвалидов при губернаторе Пермского края Романова поднимала темы инклюзивного и поддерживаемого трудоустройства инвалидов (на базе ООО «Типография «Здравствуй»); адаптивной физической культуры и спорта; системы комплексного сопровождения несовершеннолетних с расстройством аутистического спектра; развитии комплексной реабилитации инвалидов.
– Мы убедили представителей власти, что инвалиды нуждаются в повышении уровня реабилитационных услуг. Считаем нашей заслугой открытие в 2022 году нового реабилитационного центра на ул. Встречной в г. Перми, а также внедрение «коммунальной модели» реабилитации на пилотных территориях в г. Березниках и с. Орде, – поясняет председатель.

Численность

В Пермском крае на 1 января 2022 года – 14 673 члена ВОИ (7,4% от общего количества инвалидов в крае), 38 местных организаций ВОИ и 374 первичные ячейки. Мы восстановили деятельность Чайковской, Свердловской, Ленинской МО ВОИ.

Повышение профессионального уровня

Для председателей и активистов местных организаций были проведены обучающие семинары по вопросам трудо­устройства инвалидов; создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения; социально-реабилитационные мероприятия; о работе контрольно-ревизионных комиссий; PR-деятельности; правилам написания заявок на гранты; основам организационной работы местных организаций; бухучету и отчетности.

В рамках проекта «Учусь быть успешным», реализуемого при поддержке Фонда президентских грантов, 60 председателей и активистов местных организаций прошли курс обучения по созданию медиаконтента, ораторскому искусству, эффективным коммуникациям, информационно-коммуникационным технологиям.

Защита права на труд

1 июня 2021 года вступил в силу Закон Пермского края № 584-ПК «О внесении изменений в Закон Пермской области «О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы», который был принят по инициативе краевого общества в 2020 году. Согласно этому закону, квота для трудоустройства инвалида считается выполненной, если работодатель оформил отношения с ним (или арендовал у другого работодателя) по нормам трудового законодательства РФ.

В марте заключили соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с Центром занятости населения Пермского края, работает консультационный пункт в офисе ПКО ВОИ
(ул. Борчанинова, 9).
Упорная работа по предложению предприятиям закрыть квоты арендой рабочих мест для инвалидов позволила заключить 11 договоров с предприятиями Пермского края, трудоустроены 30 человек. Мы работаем над проблемой низкого уровня трудоустройства выпускников профессиональных образовательных учреждений.

Защита права на доступную среду

Пермская краевая организация ВОИ вновь выступила оператором конкурса Минсоцразвития Пермского края на лучший доступный объект социальной значимости «Доступная среда». АНО «Ресурсно-информационный центр «Доступная среда», учредителем которой является ПКО ВОИ, – исполнителем. Проводили обучающие семинары о нормативах доступности для муниципальных работников, предпринимателей, бюджетных организаций. На сегодня среди членов ВОИ 15 сертифицированных экспертов в сфере создания доступной среды.

В акции, приуроченной к Международному дню защиты прав инвалидов, приняли участие 23 организации ВОИ Пермского края.

Добились принятия решения Координационным советом по делам инвалидов при администрации г. Перми благоустроить путь следования инвалида I группы на кресле-коляске от дома до социально значимых объектов.

Защита права на жильё

Двум членам ВОИ, инвалидам первой и второй групп из Нытвенской и Частинской МО соответственно, помогли получить муниципальное доступное жилье. Чтобы принципиально решать проблему с обеспечением инвалидов жильем, готовы предоставить предложения в Правительство Пермского края.

Защита права на медицинскую помощь

Представили в Общественной палате Пермского края результаты исследования на тему доступности первичной медико-санитарной помощи в Пермском крае среди членов 21-й местной организации, дав предложения по устранению недостатков. Приняли участие в анализе качества реализации в Прикамье национального проекта по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

С целью ускорения решения вопроса переезда Главного бюро МСЭ и семи районных бюро в новое здание (ул. Грачева, 12) обратились к депутату Госдумы РФ М. Б. Терентьеву с просьбой оказать поддержку. Обратили внимание администрации Перми на создание доступных путей подхода к зданию. В итоге создан новый остановочный пункт для общественного транспорта на остановке «Ул. Грачева».

Защита права на образование

В 2021 году мы зафиксировали проблемы при переводе образовательного процесса на дистанционный формат. Представители Пермской краевой организации ВОИ вошли в состав рабочей группы по комплексному сопровождению (в том числе и в образовании) людей с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями.

Четверо матерей детей с инвалидностью прошли обучение в Аналитическом научно-методическом центре «Развитие и коррекция» (г. Москва) по программе «Основы деятельности тьютора в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья». Две матери – курс обучения в Школе родительского мастерства Андрея Афонина.

15-й юбилейный турслёт – одно из знаковых событий 2021 года

Социокультурная и спортивная реабилитация

Несмотря на ограничения из-за COVID-19, удалось провести 15-й краевой паратур­слет в Чернушинском городском округе с участием 225 человек, 20 из них на креслах-колясках.

Развивая настольные спортивные игры, помогли 10 местным организациям приобрести 13 игровых столов для игры в новус. Провели 10 турниров, два этапа игры на кубок председателя краевого общества.

Наша команда (семь человек) приняла участие во Всероссийском физкультурно-спортивном фестивале инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата «ПАРА-КРЫМ–2021». Ряд местных организаций летом самостоятельно организовали сплавы по рекам и туристические слеты.

Два члена нашей организации – Галина Липатникова и Евгений Торсунов – стали золотыми призерами на Паралимпийских играх в Токио.

21 марта выступили соорганизаторами праздника, посвященного Международному дню людей с синдромом Дауна, в котором приняли участие 250 человек из семи муниципальных образований края. Второй год материально поддерживаем Клуб семейного творчества «Открытая дверь» для детей и молодежи с синдромом Дауна.

В ежегодном фестивале хоровых коллективов «Березовый край» участие приняли 357 человек. В нашей арт-галерее «Перекрестки» состоялись выставки художественных работ трех авторов с инвалидностью. Ряд представителей творческих коллективов и индивидуальные исполнители из местных организаций ПКО ВОИ в краевом конкурсе «Преодоление» взяли призовые места.

Во Всероссийском конкурсе литературного творчества инвалидов «СТИХиЯ Пегаса» приняли участие трое авторов, а Елена Жилина (Соликамская МО) заняла второе место.
Проектная деятельность
Чтобы привлекать средства на реализацию социальных проектов, необходимо принимать участие в конкурсах грантов. Мы проводили обучающие семинары для местных организаций по написанию заявок. В отчетном году финансово поддержали социально значимые проекты 10 местных организаций, проведя среди них конкурс.

В сторонних конкурсах социальных проектов участвовали 23 местные организации, из них победили и реализовали проекты 16 организаций.

Четыре местные организации ВОИ в Пермском крае занимаются предпринимательской деятельностью. Спонсорскую помощь привлекли 23 местные организации ВОИ.

Производственно-хозяйственная деятельность

В системе ПКО ВОИ две организации и пять предприятий занимаются изготовлением технологического оборудования для предприятий общественного питания, сдачей в субаренду производственных и офисных помещений, оказанием полиграфических и консультационных услуг. Общая численность трудоустроенных инвалидов на предприятиях и организациях ПКО ВОИ, производственных участках местных организаций и ПКО ВОИ – 32 человека, что на 10 человек больше по сравнению с 2020 годом.

Опыт наших передовиков

Кроме утверждения годового отчета, в компетенцию правления входит голосование по результатам проверки контрольно-ревизионной комиссии и годового финансового отчета. Все это члены правления утвердили большинством голосов. (Полный отчет с итогами голосования размещен на сайте pkovoi.ru.)

Эффектным финалом онлайн-заседания, которое состоялось 19 мая, стали доклады о своей деятельности Березниковской городской и Пермской районной организации. Председатели рассказали и показали в формате видео и презентаций о достижениях и успехах, реализованных проектах.

– Мы планируем и на следующих заседаниях правления предоставлять слово самым успешным организациям, давать возможность показать свой опыт, подсказать идеи, – сказала Надежда Романова.
Мария Любимова