Лица, осуществляющие уход за инвалидами (детьми-инвалидами), при соблюдении определенных условий имеют право, в частности, на учет в страховом стаже периодов ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом, ежемесячные выплаты, дополнительные выходные дни, налоговые льготы.
Действующее законодательство в большинстве случаев прямо не предусматривает льготы для лиц, ухаживающих за инвалидами. Как правило, льготы и гарантии предоставляются родителям (опекунам), на обеспечении которых находятся инвалиды.
Далее рассмотрим отдельные льготы и гарантии, установленные для таких лиц.
Гарантии в сфере пенсионного обеспечения
Пенсионное законодательство не предусматривает назначение пенсии родителям в связи с тем, что их ребенку присвоен статус «ребенок-инвалид». Однако период ухода за таким ребенком включается в страховой стаж одного из родителей (отца или матери) в целях назначения страховой пенсии, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы.
Для исчисления страховой пенсии коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионного балла (п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; абз. 7 пп. «в» п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
Кроме того, одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения возраста восьми лет, страховая пенсия по старости назначается до достижения им общего пенсионного возраста. Это возможно при наличии установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2024 г. – не ниже 28,2) и страхового стажа (не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин), а также по достижении определенного возраста (55 лет мужчинами и 50 лет женщинами) (п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 Закона
№ 400-ФЗ).
Понятия «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства» необходимо различать. Так, категория «ребенок-инвалид» при наличии соответствующих оснований устанавливается несовершеннолетним лицам (в возрасте до 18 лет). В свою очередь, инвалидность с детства является одной из причин инвалидности, устанавливаемой в случае признания гражданина инвалидом (ст. 1 Закона от 24.11.1995
№ 181-ФЗ; п. 7, пп. «г» п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства от 05.04.2022 № 588; пп. «г» п. 2 Приложения к Приказу Минтруда России от 16.02.2023 № 90н).
Ежемесячные выплаты по уходу за инвалидом
Трудоспособный гражданин, ухаживающий за нетрудоспособным лицом, может получить одну из ежемесячных выплат в зависимости от категории лица, за которым требуется уход:
- выплату по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы в размере 10 000 руб. родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) либо в размере 1200 руб. другим лицам. Родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) такая выплата назначается, если он не работает или работает на условиях неполного рабочего времени, в том числе дистанционно или на дому. Другие ухаживающие лица могут получить выплату, если они не работают (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175).
- компенсационную выплату в размере 1200 руб. по уходу за иными нетрудоспособными гражданами, к которым относятся: инвалиды I группы (за исключением инвалидов с детства I группы) и престарелые граждане, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе или достигшие возраста 80 лет. Выплату могут получить только неработающие граждане (п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455).
Выплата устанавливается одному ухаживающему лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период ухода за ним. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, размеры указанных выплат увеличиваются на соответствующий районный коэффициент (п. п. 2, 4 Указа Президента РФ N 175; п. п. 1, 2 Указа Президента РФ № 1455).
Гарантии в сфере трудовых правоотношений
1. Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
При этом однократно в течение календарного года допускается использование до 24 таких дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных дней, право на получение которых имеет родитель (опекун, попечитель) в текущем году.
Каждый такой день оплачивается в размере среднего его заработка (ст. 262 ТК РФ; п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 № 714).
Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. ст. 262.1 ТК РФ).
Обратите внимание! Суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых родителям (опекунам, попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами, не облагаются НДФЛ (п. 78 ст. 217 НК РФ).
2. Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Также указанные лица могут направляться в служебные командировки или привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия (ч. 2 ст. 93, ч. 5 ст. 96, ч. 3 ст. 259 ТК РФ).
3. По инициативе работодателя не допускается расторжение трудового договора, в частности, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (с другим лицом, воспитывающим такого ребенка без матери). Однако данная гарантия не действует в случае увольнения, например, в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП, однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей (прогулом, совершением по месту работы хищения и др.) (ч. 4 ст. 261 ТК РФ).
Налоговые льготы
Стандартный налоговый вычет в повышенном размере предоставляется родителю, его супругу (размер вычета 12 000,00 руб.), усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю, его супругу (размер вычета 6000,00 руб.), на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом (инвалидом с детства), или учащемуся очной формы обучения, аспиранту, ординатору, интерну, студенту в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Также ежемесячная выплата на ребенка-инвалида, социальная помощь, полученная на основании соответствующих нормативных актов, суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых родителям, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, освобождаются от НДФЛ (п. п. 78, 79 ст. 217 НК РФ).
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ
Материал подготовлен с использованием информации СПС «Консультант+»
