ГАРАНТИИ, ЛЬГОТЫ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Материал по социальным льготам для инвалидов последний раз публиковался в нашей газете в мае 2020 года. Сегодня мы возвращаемся к этой теме и даём информацию с изменениями по состоянию на 1 апреля 2022 года.

Сводная таблица по федеральным льготам (см. ссылку)

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

(предоставляется Центром социальных выплат компенсаций https://цсв59.рф )
1. Круг заявителей
Право на субсидии имеют:

– пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
– наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
– члены жилищного или жилищного строительного кооператива;
– собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

2. Срок выплаты
При предоставлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при предоставлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.

3. Размер выплаты
Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из регио­нальных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

4. Условия выплаты
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регио­нальных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
Гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают (имеют регистрацию по месту жительства).

Предоставление ежемесячных денежных компенсаций

отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством
(предоставляется Центром социальных выплат компенсаций https://цсв59.рф )
1. Получатели компенсации

– инвалиды;
– семьи, имеющие детей-инвалидов.

2. Условия выплаты
Ежемесячная денежная компенсация, дополнительная ежемесячная денежная компенсация (далее – ЕДК, ДЕДК) назначаются с первого числа месяца, в котором подано заявление, но не ранее месяца возникновения права на получение мер социальной поддержки.
ЕДК, ДЕДК предоставляются не более чем за одно жилое помещение, являющееся местом жительства (регистрации) гражданина.
Гражданам, имеющим задолженность по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, выплата ЕДК, ДЕДК приостанавливается с месяца, следующего за месяцем возникновения задолженности.

Назначение компенсации расходов

на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан
(предоставляется Центром социальных выплат компенсаций https://цсв59.рф )

1. Круг заявителей

– одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов;
– одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста восьмидесяти лет, – в размере ста процентов;
– проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов;
– проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, – в размере ста процентов.

2. Размер выплаты
Рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий, установленных нормативными правовыми актами Пермского края: в 2020 году установлен из размера 9,36 руб./на 1 кв. м.

3. Условия выплаты
Компенсация назначается гражданам с 1 января 2016 года после получения уполномоченным органом всех необходимых документов, но не ранее месяца возникновения у гражданина права на получение компенсации взносов на капитальный ремонт и не более чем за три года до месяца, в котором гражданином подано заявление.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме гражданам предоставляется при отсутствии задолженности.

Пенсионное обеспечение

Застрахованные лица – инвалиды I, II и III групп независимо от причины и времени наступления инвалидности, страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности. При полном отсутствии страхового стажа постоянно проживающие в РФ инвалиды, в том числе дети-инвалиды, получают социальную пенсию по инвалидности (ч. 3 ст. 9 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, пп. 1, 2 п. 1, п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001
№ 166-ФЗ).
С 01.04.2022 размер социальной пенсии увеличен на 8,6% и без учета районных коэффициентов составляет (данные получены расчетным путем, могут незначительно отличаться от официальных):

для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов – 15108,53 руб.;
для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы – 12590,63 руб.;
для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства) – 6091,97 руб.;
для инвалидов III группы – 5351,03 руб.

При соблюдении условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, инвалид имеет право выбрать лишь одну из страховых пенсий – по старости или по инвалидности (ч. 1 ст. 5 Закона № 400-ФЗ).

Право на получение ЕДВ и набора социальных услуг

Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), размер которой устанавливается в зависимости от группы инвалидности.
С 1 февраля 2022 года размер ЕДВ

– инвалидам 1-й группы увеличился до суммы 4430 рублей 70 копеек,
– инвалидам 2-й группы – до 3164 руб­лей 22 копеек,
– инвалидам 3-й группы – до 2532 руб­лей 98 копеек.
– детям-инвалидам ежемесячная выплата после повышения составила 3164 рубля 22 копейки

(ч. 1, 2 ст. 28.1 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.01.2020 № 61).

С даты установления ЕДВ инвалиды и дети-инвалиды могут получать государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (ч. 1 ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ; п. п. 8, 9 ст. 6.1, ч. 1 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; п. п. 1.3, 1.4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328).

Набор социальных услуг включает в себя  (ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ):

обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам;
предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные организации;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

С февраля 2022 года набор социальных услуг составляет 1313,43 рубля.

Гарантии в жилищной сфере

Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в целях обеспечения жильем принимаются на учет. Жилые помещения предоставляются им с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Если инвалид страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, жилье может быть предоставлено ему по договору социального найма большей площади, чем установленная норма на одного человека (но не более чем в два раза) (ч. 1, 5, 6 ст. 17 Закона № 181-ФЗ).

Гарантии в сфере труда

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости, которые включают, в частности, следующие меры (ч. 1 ст. 20 Закона № 181-ФЗ):

квотирование рабочих мест для инвалидов. Такие рабочие места не могут быть заняты лицами, не являющимися инвалидами;
резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее пригодным для инвалидов;
создание специальных условий в соответствии с ИПРА инвалидов.

Работающие инвалиды имеют право на предоставление им ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней и отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. Также инвалиды вправе отказаться от сверхурочной работы, от работы в ночное время либо в выходные и нерабочие праздничные дни, даже если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья
(ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113, ст. 128 ТК РФ; ст. 23 Закона № 181-ФЗ).
Органы службы занятости в установленном порядке осуществляют содействие занятости инвалидов, а также по заявлению инвалида – сопровождение при содействии его занятости, которое включает в себя оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя (ст. ст. 13.1, 24.1 Закона от 19.04.1991
№ 1032-1).

Налоговые льготы

Право на получение стандартного вычета по НДФЛ в размере 3000 руб. в месяц имеют (пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ):

определенные категории лиц, получивших инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
инвалиды ВОВ;
инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан.

Для инвалидов с детства, инвалидов ВОВ и боевых действий, лиц, ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с ядерными установками, и детей-инвалидов начиная с 2017 года налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600
кв. м площади одного земельного участка. Кроме того, в Москве налоговая база для большинства из указанных налогоплательщиков (за исключением детей-инвалидов) дополнительно уменьшается на 1 млн руб. (п. 2 ст. 387, пп. 3, 4, 7 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ).
Инвалиды с детства, граждане, ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с ядерными установками, и с 01.01.2015 дети-инвалиды имеют льготу по налогу на имущество в отношении недвижимости, которая находится в их собственности, не используется в предпринимательской деятельности и кадастровая стоимость которой не превышает 300 млн руб. Если инвалид является собственником нескольких таких объектов, налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого вида по его выбору (пп. 3, 12 п. 1, п. п. 2 – 5 ст. 407 НК РФ; ч. 4 ст. 3 Закона № 334-ФЗ).
Транспортным налогом не облагаются легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные или приобретенные через органы социальной защиты населения (ст. 356, пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ).

Гарантии в сфере образования

Большинство категорий инвалидов имеет право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, на государственную социальную стипендию, а также на предоставление им в первоочередном порядке жилых помещений в общежитиях (ч. 5 ст. 36, ч. 2 ст. 39, ч. 5 ст. 71 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Материал подготовила
Татьяна ЕЛЬЧАНИНОВА, юрист ПКО ВОИ