На заседании Комиссии при президенте Российской Федерации по делам инвалидов, которая собралась в конце марта под председательством заместителя председателя правительства РФ по вопросам социальной политики Татьяны Голиковой, был рассмотрен вопрос обеспечения родственного ухода при нахождении инвалида I группы в стационарной медицинской организации. Инициировал тему председатель ВОИ, депутат Государственной Думы Михаил Терентьев.
Я инвалид II группы (передвигаюсь на кресле-коляске), попала в больницу. Поскольку я не могу обслуживать себя, на помощь позвала маму. Но лечащий врач не разрешает ей оставаться на ночь. Есть ли законы или нормативы для сопровождения больного с инвалидностью?
Светлана П.
Папа лежит в больнице с инсультом, вставать не может, за ним ухаживает мама, находясь с ним в больнице круглосуточно. Имеет ли она право на питание и отдых, и как вообще поступать в ситуации, если медперсонал против того, чтобы с лежачим больным находился родственник? Какие есть законы насчет этого?
Владимир С.
В Законе об охране здоровья граждан прописано право родственников на посещение пациента в стационаре в строго отведенное время, а также совместное пребывание с ним, но исключительно по согласованию с главврачом. С юридической стороны нет запретов, нет положений, определяющих условия и порядок ухода родственников за инвалидом в поликлинике.
Заведующие отделениями, как правило, не препятствуют родственнику, который пожелал ухаживать за близким с ограничением по здоровью, а в некоторых случаях даже предоставляют койко-место. Это как повезет. Конечно, никаких прав на питание родственник не имеет, если только буфетчица не позаботится и не накормит остатками супа. Во многих стационарах ночевать не разрешают.
Напомним, что речь идет о взрослом человеке. Что касается ребенка-инвалида, то законодательство содержит гарантии совместного пребывания в стационарных учреждениях здравоохранения, если ребенок-инвалид имеет ограничения жизнедеятельности второй или третьей степени. Гарантии заканчиваются с исполнением ребенку 18 лет.
На заседании комиссии Михаил Борисович Терентьев выступил с предложением законодательного закрепления сопровождаемого ухода в стационаре для людей с тяжелой инвалидностью – I группы:
«На данный момент в нормативно-правовых актах Российской Федерации отсутствует механизм, позволяющий родственникам беспрепятственно ухаживать за пациентами, неспособными к самообслуживанию в силу состояния здоровья и имеющейся инвалидности.
В связи с этим для полноценной реализации права инвалидов I группы на качественный уход при оказании медицинской помощи необходимо внесение изменений в Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части предоставления права на совместное нахождение с инвалидом I группы в стационарном медицинском учреждении родственника или иного ухаживающего лица».
Председатель Комиссии при президенте РФ по делам инвалидов, заместитель председателя правительства Российской Федерации Татьяна Голикова поручила Минздраву проработать внесение изменений в соответствующие нормативно-правовые акты, которые позволят законодательно закрепить право родственников или иных сопровождающих находиться в стационарах с инвалидами I группы.
В заключение темы хочется сказать: человеческий фактор не позволяет надеяться, что лежачий больной с инвалидностью будет в стационаре под хорошим присмотром. У медсестер много своей работы. Хороший человек подойдет и вынесет утку, плохой пройдет мимо. На санитарок очень слабая надежда, поэтому в основном родные сидят сами. Нужно позволить им сделать это на законных основаниях, чтобы им не запрещали находиться в больнице, ухаживая за своим близким и родным человеком.
Надежда Иванова
МНЕНИЕ ПО ПОВОДУ
Надежда Анатольевна Романова,
председатель Пермской краевой организации ВОИ:
Инвалиды I группы – это маломобильные люди, в том числе передвигающиеся на кресле-коляске, которые круглосуточно нуждаются в постоянном уходе и наблюдении. Если в домашних условиях забота о них ложится на плечи членов семьи, то в стационаре они остаются без присмотра, ведь санитарок не хватает, а родственников не всегда пускают.
Нахождение «тяжелых» инвалидов в больнице без привычного домашнего ухода и заботы родных оставляет их в беспомощном состоянии, ведь даже пересаживание с кресла-коляски на кровать без посторонней помощи для таких пациентов бывает физически невозможно. Стоит напомнить и о санитарно-гигиенических процедурах, таких как умывание, смена памперсов, подмывание, смена нательного белья, которые выполняют близкие люди. Они же смазывают пролежни, переворачивают больных, делают массаж и другие необходимые процедуры. И при этом нужно найти несколько минут, чтобы просто сесть и пообщаться. Санитарок на все это не хватит, кроме того, многое из перечисленного выше в их профессиональные обязанности не входит.
За такими пациентами могли бы ухаживать родственники, обеспечивая инвалидам I группы должный уход и помощь. Полностью поддерживаю Михаила Терентьева в том, что должны быть законно-нормативные акты, позволяющие родственникам ухаживать за пациентами, неспособными к самообслуживанию в силу имеющейся инвалидности.
Пожелание на будущее: распространить возможность нахождения и ухода в больнице сопровождающему лицу на инвалидов II группы, ведь среди них есть тяжелобольные, лежачие, например, после инсульта или перелома шейки бедра.
Уход за инвалидом – нелегкий труд, требующий немалых сил, времени и терпения. Восхищаюсь теми людьми, кто не бросает своих близких на попечение санитарок, ночует в больнице на стульях, готов прийти на помощь в любую минуту.
