ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЯ

ПРОИСШЕСТВИЕ В «ПЛАНЕТЕ»

Пермская краевая организация ВОИ помогла обратиться
в прокуратуру пермячке, пострадавшей в ТЦ «Планета».

10 сентября 2022 года 36-летняя Елена Зевахина пришла на праздник для посетителей в торговый центр. Холл был уже плотно заполнен людьми, и Елена с подругой встали около центрального входа. Неожиданно декоративная планка входной группы упала на Елену, удар пришелся по голове.

Подруга Елены обратилась к охраннику. Тот не обратил внимания на событие, поставил конструкцию на место и не пригласил сотрудников Центра. Однако Елена почувствовала себя хуже, на голове образовалась большая гематома, и подруга вторично потребовала вызвать администратора. Последний пригласил дежурившую на празднике бригаду скорой помощи. Врачи поставили Елене укол обезболивающего препарата и вызвали другую бригаду. Вторая скорая привезла пострадавшую в отделение нейрохирургии городской клинической больницы № 1. Сделав девушке КТ, врач заявил, что в операции она не нуждается.

Дома ночью Елене стало хуже, началась рвота, резкая головная боль. Мать вызвала скорую помощь, которая отвезла Елену в МСЧ №11. Здесь ей снова сделали КТ, которое показало, что у пострадавшей сотрясение мозга. Однако лечь в стационар не предложили, хотя у Елены – II группа инвалидности после черепно-мозговой травмы в 2003 году. Врач назначил обезболивающие препараты и посоветовал покой в течение пяти дней. В этот раз врачи скорой сообщили о случае в полицию, и участковый пришел взять заявление. Однако правоохранители отказали в возбуждении уголовного дела по факту нанесения физического увечья в ТЦ «Планета»: «Балку на голову Зевахиной Е. А. никто умышленно не опускал, она упала сама ввиду того, что не была зафиксирована».

Через несколько дней, немного придя в себя, Елена нашла в интернете рекламу юридических услуг. В ходе консультации индивидуальный предприниматель Нечаев Р. А. предложил свои услуги за 48 000 руб.
– Со мной заключили договор, и я подписала по своему неведению и все еще тяжелому состоянию акты и все оплатила, – рассказывает Елена. – Но никаких действий Роман Андреевич не совершил, в том числе и не обратился в прокуратуру. С момента получения денег на звонки не отвечает.
Заметим, что в квитанции об оплате Нечаев значится и как бухгалтер, и как кассир.

– С горем пополам меня отправили на судмедэкспертизу. Участковый инспектор говорила, что надо пройти, а сама не давала направление, – продолжает Елена. – На третий раз дали направление. В краевом бюро судмедэкспертизы у меня взяли выписки из больниц, осмотрели голову, хотя гематома уже прошла. Здесь сказали, что полиция сама запросит выписки из медкарты, но это будет не скоро.

Затем Елена как член ВОИ обратилась за помощью в Пермскую краевую организацию ВОИ.

– В декабре 2022 года прокурор Пермского края проводил прием граждан на нашей площадке, – говорит председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда Романова, – мы помогли Елене составить заявление по факту травмы в ТЦ «Планета». Сейчас жалобу рассматривают в Индустриальной районной прокуратуре.
www.pkovoi.ru

«ЛЮБЕ» ВЫНЕСЛИ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Напомним, что в декабре 2022 года прокурор Пермского края в ходе приема в Пермской краевой организации ВОИ принял от жителей края с инвалидностью ряд жалоб на ограничения их прав, в том числе в сфере торговли и общепита.
В частности, жалобу на недоступность для покупателей с инвалидностью торговых павильонов по ул. Ленина, 76 рассмотрела прокуратура Ленинского района г. Перми. Проверка установила, что нормы по доступности для маломобильных покупателей не соблюдаются. Собственник торгового павильона ООО «Рент сервис», у которого арендуют помещения кофейня Red cap и магазин «Хлебница», 27 декабря 2022 года получил представление об устранении нарушений требований ст. 15 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ».
Прокуратура Индустриального района г. Перми также провела проверку по жалобе директора РИЦ «Доступная среда» Натальи Широковой в кафе LUBA (ООО «Империя»).
Прокуратура установила, что вход в 3-этажное кафе не оборудован кнопкой вызова персонала, нет тактильно-контрастных наземных полос и указателей, в том числе на ступенях, нет информирующих тактильных табличек для людей с нарушением зрения шрифтом Брайля о названии организации, времени оказания услуг, не проводится инструктаж персонала на тему оказания услуги маломобильным посетителям. Директор ООО «Империя» должен исполнить требование устранить нарушения. Кроме того, в отношении ООО «Империя» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ «Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг».
www.pkovoi.ru

ВОПРОС КАЧЕСТВА ЖИЗНИ

Пермская краевая организация ВОИ просит власть найти решение проблемы доступного жилья для инвалидов.
Эту непростую проблему и все ее аспекты председатель ПКО ВОИ Надежда Романова и юрист организации Татьяна Ельчанинова озвучили в конце 2022 года на заседании Общественной палаты Пермского края, на встрече с председателем комитета по соцполитике Заксобрания Пермского края Сергеем Ветошкиным, а также на Совете по делам инвалидов при губернаторе Пермского края 28 декабря прошлого года.

По данным Минсоцразвития Пермского края, из 194 000 более 32 000 инвалидов первой и второй группы с третьей степенью ограничения, дети-инвалиды нуждаются в адаптированном жилье. Из них 1644 проживают в муниципальном жилье, 31 248 – в частном. Однако муниципальные комиссии должны обследовать на предмет доступности помещения любой формы собственности. По законодательству это происходит по заявлению инвалида, если он нуждается в доступном жилье. На сегодняшний день по краю принято 53 заявления, проведено 87 обследований, 21 адаптировано, четыре общедомовых помещения приспособлено.
После обследования комиссия признает, возможно ли помещение приспособить. Если да, то решает, какова экономическая целесообразность и сколько на это требуется средств.

– Обследований не так много, как могло бы быть, так как заявлений немного, – говорит Надежда Романова, – очень часто жители края с инвалидностью не информированы о порядке обращения. Если же обращались, то чаще всего реконструкция в многоквартирных домах старого типа невозможна. Если возможна – вопрос упирается в деньги, что очень болезненно для скудного бюджета дотационных муниципалитетов.
Тем не менее есть успешный опыт по исполнению Постановления Правительства РФ № 649 от 9.07.2016 г. «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» в Ординском муниципальном округе.

Александр Мелехин

Как рассказал на Совете по делам инвалидов глава округа Александр Мелехин, чтобы принять план приспособления жилья для инвалидов на 2022–2024 гг., в декабре 2021 года приняли положение о муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах на территории округа, утвердили план и график обследования. В 2021-2022 гг. обследовали 13 помещений, в этом году должны обследовать еще 12. За это время для трех инвалидов решили вопрос с доступностью – установили пандусы, в том числе откидные.

– В этой работе ординским властям помогла наша местная организация инвалидов, – уточняет Надежда Романова, – председатель привела комиссию к членам ВОИ, которые нуждаются в адаптации жилья. К сожалению, в этом случае не удается охватить тех инвалидов, которые не состоят в организации.

Глава Ординского муниципального округа отметил, что именно мешает решению проблемы: правовые основания не позволяют использовать средства местного бюджета на приспособление частных жилых помещений; нет алгоритма обмена данными о месте проживания инвалидов (персональные данные нельзя передавать третьим лицам); ряд жилых помещений невозможно приспособить технически; наконец, нет отдельной очереди для инвалидов – их ставят на учет на общих основаниях.

На Совете по делам инвалидов министр социального развития Пермского края Павел Фокин рекомендовал муниципальным образованиям актуализировать планы по обследованию муниципального жилого фонда, в котором проживают инвалиды.
Министерство соцразвития, в свою очередь, выступит регулирующим органом и берется проработать вопрос расширения регионального перечня технических средств реабилитации, чтобы включить в него элементы адаптации жилья. Кроме того, рассмотрят совместно с рабочей группой вопрос о мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов на системном часе у губернатора.
В помощь комиссиям для принятия заключений об адаптации жилья Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края рекомендовано рассмотреть возможность разработки типовых проектов по приспособлению общего имущества многоквартирных домов (по сериям МКД).

– Я оцениваю эти варианты достаточно адекватными на этом этапе решения по сути системной проблемы, – комментирует Надежда Романова. Важно, что мы сделали первый шаг, привлекли внимание власти. Вопрос доступного жилья для инвалидов имеет огромное значение не только для края, но для всей страны, масштаб его трудно переоценить. Решениями судов в отношении отдельных инвалидов общую ситуацию не изменить. Сейчас нужно определить процент нуждающихся в адаптации жилья, сделать экономические расчеты, внести коррективы в законодательство. В конечном итоге все эти меры сыграют роль в повышения качества жизни граждан с инвалидностью.

Марина Вяткина

ОБЯЗАЛИ КОМПЕНСИРОВАТЬ

В Березниках школу обязали компенсировать расходы на питание ребёнку-инвалиду.

В ноябре 2017 года ребенок с инвалидностью поступил учиться в муниципальную школу № 7 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Напомним, что такие дети должны быть обеспечены горячим двухразовым питанием. Но школа не предоставила ни продуктовый набор, ни денежную компенсацию на питание ребенка.

Березниковский горсуд Пермского края, принимая решение в пользу ребенка, опирался на постановление администрации г. Березники. Напомним его родителям особых детей: 13.09.2019 г. утвержден «Порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования города Березники» – согласно ему, бесплатное питание в виде сухпайка (продуктового набора) предоставляется при обращении родителей (опекуна) в учебную организацию с заявлением.

При этом школа должна проинформировать законных представителей детей, что необходимо подать заявление для компенсации бесплатного питания в натуральном виде либо в денежном эквиваленте. Но администрация школы не предоставила доказательств об информировании родителей этого ребенка о необходимости подачи заявления.

В итоге Березниковский городской суд вынес решение о взыскании с учебного заведения в пользу семьи 14 933,36 руб. в счет компенсации расходов на питание с 1 сентября 2018 года по 31 октября 2021 года. Дирекция школы подала на апелляцию, но и Пермский краевой суд решение Березниковского горсуда оставил без изменения.

Пресс-служба Пермского краевого суда

НАШЛИ ВЫХОД

Лысьвенская городская организация ВОИ добилась повышения доступности дома, где живет инвалид-колясочник.

Член Лысьвенской организации ВОИ Олег Сергеев, известный не только в России, но и за ее пределами чемпион по пауэрлифтингу, живет в 2-этажной старой сталинке на втором этаже.
Напомним, что Олег после травмы на производстве оказался в инвалидной коляске, но ведет активный образ жизни – ежедневно ездит на тренировки, соревнования. На кресле-коляске он спускается и поднимается по лестницам, но выход из подъезда преодолевать было очень сложно – открыть старую двустворчатую дверь, проехать по кускам разбитых бетонных блоков около дома.
Два года назад он попросил председателя Елену Чернышову помочь ему решить вопрос с выходом из подъезда.
– Я писала в различные инстанции: администрацию города, обращалась официально в управляющую компанию, но всюду получала отписки, – рассказывает Елена Геннадьевна. – Наконец обратилась в нашу прокуратуру, приложив всю переписку за эти годы.
В течение недели УК заменила дверь в подъезд, убрала бетонные блоки, оборудовала пологий спуск от тротуара у дома, засыпала гравием площадку.

Пресс-служба ПКО ВОИ

«МечтаЯжить»

Кто помогает «редким» пациентам в Пермском крае.

В 2022 году Пермская регио­нальная общественная благотворительная организация ОПИБРЗ «МечтаЯжить» выиграла Президентский грант на свой новый большой проект «Навстречу жизни».

Как появилась «МечтаЯжить»? Как многие годы организация помогает пациентам с муковисцидозом (а теперь и другими редкими болезнями)? Какие благотворительные мероприятия и праздники проводит?

Все началось в 2007-м году. Родители пермских детей, больных редким генетическим заболеванием – муковисцидозом, объединились для создания своей пациентской организации. Изначальной целью было налаживание в регионе лекарственного обеспечения пациентов с редким генетическим заболеванием. Процесс был запущен, и так началась долгая история «МечтаЯжить».

В 2016 году организация приняла самое важное решение – выйти в публичное пространство. Важно было не только рассказать общественности о своей деятельности, но и о самом заболевании – ведь оно относится к орфанным (редким) заболеваниям, и тогда в Пермском крае о нем знали немногие.

Не менее важной задачей стало привлечение общественности к благотворительным инициативам организации.

Для этого «МечтаЯжить» начала организовывать просветительские и благотворительные проекты. Важнейшим и самым праздничным из них и по сей день остается ежегодный творческий конкурс «Зимнее дыхание», в рамках которого юные таланты со всего края публично демонстрируют свои творческие достижения за благотворительный взнос. Как и в случае с другими проектами «МечтаЯжить», все вырученные на «Зимнем дыхании» денежные средства идут на помощь пациентам с редкими заболеваниями.

В этом году у любимого пермяками «Зимнего дыхания» юбилей – оно откроет двери для молодых талантов уже в пятый раз. В личной копилке добрых дел у «МечтаЯжить» есть еще несколько больших благотворительных проектов. Наиболее известные и успешные – лыжный забег «Лыжня добра» и проект «Живи».

Помимо публичной деятельности, «МечтаЯжить» ведет социальное сопровождение «редких» пациентов и их семей – это и есть главная миссия организации. Ежегодно у организации становится все больше подопечных, а вместе с этим и растет их запрос на поддержку. Социальная поддержка, медицинская и психологическая помощь – это включает в себя то, что принято называть социальным сопровождением пациента.

Причины обращения пациентов и их семей к организации – самые разные: от консультации по тем или иным вопросам здоровья до помощи в получении льготных лекарств, а также адресной благотворительной помощи. Многолетний опыт в решении этих проблем привел к тому, что в своем родном Пермском крае организация стала связующим звеном между семьями пациентов и теми структурами, которые задействованы в решении их проблем. Это и врачи, и отдельные поликлиники, и официальные государственные структуры.

Все это важно потому, что наши подопечные нуждаются в помощи, просвещении, защите. Вся их жизнь – это борьба, и этот трудный путь невозможно преодолеть, не имея наставника или хотя бы союзника. Таким наставником для каждого нашего подопечного становится организация «МечтаЯжить». Как пациенту получить лекарства? Как общаться с врачами и быть понятым? Как поверить в то, что его заболевание – пусть оно и хроническое, но все же не приговор? Мы существуем для того, чтобы решать все эти проблемы.

Елена Мусина,
председатель ОПИБРЗ «МечтаЯжить»

СПАСАЯ ДЕТСКИЕ ДУШИ

Пермский фонд «Защита» создал экологичную методику снятия агрессии у подростков. В чём она заключается – мы беседуем с его председателем Светланой Козловой.

– Светлана Михайловна, в вашем «банке детских вопросов» я нашла такие «Зачем подростку родители?», «В чем смысл жизни?», «Как перестать много переживать?», «Как зделать себя неприемным ребенком?» (орфография сохранена), а то и такое «Как нам взорвать школу?» Почему уровень агрессии у детей и подростков зашкаливает?

– Много лет работая с детьми из неполных, малоимущих, многодетных, находящихся в конфликте с законом семей, мы сталкивались с их ненавистью, тягой к суицидам, глубокими, недетскими конфликтами с друзьями, учителями, родителями. Откуда они? Очень просто – от одиночества. От того, что им не с кем обсудить наиважнейшие в этот момент проблемы. И тогда у нас в ходе реализации проекта «Трансформация агрессии подростков в конструктивную активность» с 2018 по 2019 год «выкристаллизовалась» методика «Тайный вопрос – открытый ответ»: психолог или педагог садится с ребятами в кружок, они принимают общие правила поведения (не перебивать, тактично выражаться и т. п.), затем каждый пишет записку без подписи со своим вопросом. Читают любую – и каждый из участников кружка дает свой ответ. Тот, чье мнение покажется самым интересным, становится модератором и зачитывает следующий вопрос.

– То есть позволяется ребенку вести игру?

– Да, и это тоже важно – если педагог отдаст ребенку бразды правления, то последнему уже не уйти от ответственности. В роли модератора нужно внимательно выслушать всех, чтобы понять и выбрать самый интересный ответ. А в этом году мы учили секретам этой методики социальных педагогов, школьных психологов, мам и пап, как работать с детско-подростковой агрессивностью и не только.

– А с чем еще?

– Методика учит, как в принципе общаться, взаимодействовать, уважать другое мнение, дискутировать, формулировать мысли. Один из участников проекта, педагог, назвал ее универсальной и экологичной. То есть настолько бережно она снимает агрессию, беспокойство, волнение, чувство неполноценности, которое у подростков проявляется в девиантном поведении.

– Есть примеры острых случаев?

– У нас был мальчик, настоящий хулиган, и мы поняли, что он так переживал проблему в личных отношениях родителей. Обсудить ребенку это не с кем, но методика тайного вопроса помогла ему разобраться, как принять ситуацию, перестать обвинять себя. А главное – он оставался для всех инкогнито! Его тайна так и осталась тайной, но она перестала травмировать его.

– Метод годится для всех детей до 18?

– Нет, только для младшего и среднего возраста, со старшими уже другая специ­фика.

– Сколько человек вы обучили методике?

– В ходе реализации проекта «Говорить с подростком о важном – КАК?», который финансово поддержал Фонд грантов Президента РФ в 2022 году, провели тренинги для 90 психологов, социальных педагогов, студентов и родителей. Программа обучения проекта включала от двух до 16 часов (в зависимости от педагогической подготовки). Все участники получили сертификаты слушателей. Приведу один из отзывов слушателя: «Не терпится скорее вернуться и провести с ребятами занятие». Краснокамские педагоги, в частности, звонили нам: «Методика работает блестяще».

– Если кто-то решит пригласить сотрудников Фонда провести занятие, ознакомить с методикой, как вас найти?

– Звоните в Пермский краевой общественный благотворительный фонд целевой экономической системы социальной защиты «Защита» по телефону
2122-192, у меня есть личная страница в сети «ВКонтакте» https://vk.com/id145646380.

Беседовала Марина Вяткина