Как выстраивать мирную жизнь ветеранов СВО?

Участники конференции

В Пермском государственном национальном исследовательском университете прошла Всероссийская научно-практическая конференция «Медиация как культура согласия: современные региональные практики, проблемы и перспективы развития медиации».

Мероприятие собрало ученых, преподавателей, специалистов, деятельность которых связана с медиативными практиками.
Конференция проходила в течение двух дней. Тематика мероприятия включала в себя широкий круг вопросов. Один из них – «Роль медиации в реабилитационном сопровождении участников СВО и их семей».

Медиация — это альтернативный метод урегулирования конфликта с участием третьей (нейтральной) стороны-посредника — медиатора.

Председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда Романова отметила, что сегодня эта тема очень актуальна:
– Человек, вернувшийся с боевым опытом и тем более с ранением, – это уже «другой» человек. И придется с ним знакомиться заново и помогать ему выстраивать мирную жизнь. Видов деятельности здесь может быть несколько: это физическая реабилитация, профориентация, создание доступной среды, поддержка членов семьи.

Директор Центра комплексной реабилитации инвалидов, доктор медицинских наук, профессор Владимир Бронников в своем докладе рассказал о современных подходах реабилитации участников СВО.

Тему «Супружеские конфликты в семьях участников СВО» раскрыла магистр конфликтологии Анастасия Летова. Далеко не всегда жены понимают, что происходит с супругом по возвращении домой. Муж считает себя героем, он прошел войну, потерял товарищей, но никто это не ценит.
В обществе ведут себя так, как будто ничего не случилось: ходят в рестораны, отдыхают, путешествуют. У ветерана возникает шок. Нужно по новой налаживать семейную жизнь, притираться друг к другу. Бывает, что молодые люди, уходя на СВО, регистрируют семейные отношения, не проверив чувства. Все это может стать причиной конфликтов при возвращении домой.

Заместителю министра здравоохранения Оксане Мелиховой был задан вопрос: есть ли в госпиталях врачи – специалисты по сексуальному здоровью? Психологические проблемы, стрессы, эмоциональные переживания становятся частыми причинами разлада сексуальных отношений, это может стать причиной конфликта в семье. Также была затронута тема о ВИЧ-инфекции, которая передается через кровь в момент оказания медицинской помощи в полевых условиях.

Альфия Денисова, медицинский психолог при Пермском центре медицины катастроф, рассказала, о том, что существует чат-бот – виртуальный собеседник, которому можно выговориться или написать, если некому озвучить проблему. Выговориться может не только военнослужащий, но и члены его семьи.

Заместитель руководителя Пермского филиала Фонда «Защитники Оте­чества» Денис Питеркин напомнил о роли социальных координаторов в правовом сопровождении участников СВО и членов их семей. На психологов ложится двойная нагрузка. Получается, что самим психологам скоро потребуется помощь, так как специалисты быстро «выгорают». Нужны новые, подготовленные кадры.

Ирина Цепенникова, начальник отдела правового сопровождения и экспертизы аппарата УПЧ в Пермском крае, отметила, что у людей, которые оказались на вой­не, был разный мотив. Кого-то призвали по повестке из военкомата, кто-то сам пошел добровольцем, и деньги здесь сыграли не последнюю роль. Есть спецконтингент, ушедший на войну ради помилования. Все по-разному будут вести себя по возвращении в мирную жизнь. Значит, договариваться с ветеранами СВО будет сложнее. Общество должно это понимать.

– Все, кто работает с участниками СВО, в том числе и представители Пермской краевой организации ВОИ, должны уметь распознать конфликт, анализировать ситуацию, уметь вести переговоры. Конференция показала, что многому придется учиться впервые, – отметила Надежда Романова.

Остается напомнить, что основными организаторами конференции выступили ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» и Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.

Надежда Иванова

Читая статьи и анализируя ситуацию в городе, хочется верить в то, что, несмотря на все сложности и возникающие вопросы, ответственные лица и организации стараются идти навстречу людям с ограниченными физическими возможностями, что их работа движется в направлении улучшения общей картины доступной среды.

Однако сегодня, к большому сожалению, по-прежнему есть инвалиды, остро нуждающиеся в помощи, возникают ситуации, требующие вмешательства ВОИ, мониторинга, качественных проверок, без которых в лучшую сторону ничего не меняется.

Одна из таких ситуаций произошла в день проведения мероприятия «ФевроМарт» в Ленинской районной организации ВОИ. После концерта хора «Уралочка» организаторы праздника вручали подарки всем его участникам, а также тем, кто по тем или иным причинам не смог самостоятельно приехать на концерт.

Председатель Ленинской районной организации ВОИ Сергей Екименко вместе со своим заместителем Марией Чувызгаловой отправились на встречу с одной из таких семей – семьей Наумовых.

«В тот день мы с Сергеем Александровичем поехали, чтобы лично поздравить тех, у кого не было возможности присутствовать на мероприятии. Среди них оказалась и семья Наумовых. В составе семьи – два человека: мама Тамара Николаевна и сын Алексей Наумов. Алексей – инвалид с детства (диагноз ДЦП), руки молодого человека малоподвижны. У мамы уже два года как ампутированы ноги выше колена, в связи с чем она вынуждена передвигаться на коляске. Пообщавшись с ними, задав пару вопросов о том, есть ли у них пожелания и чем могло бы помочь наше районное общество ВОИ, мы выяснили, что имеется проблема – как выйти или попасть в собственный дом».

Алексей посвящает все свое время уходу за мамой. В подъезде, где проживает семья, очень высокие пороги, и поэтому на коляске тяжело съезжать – настолько, что несколько раз Тамара Николаевна падала из коляски, когда семья выходила из подъезда. Поэтому коляска то и дело была в ремонте. Алексей, несмотря на малоподвижность рук, был вынужден каким-то образом сам поднимать маму, что тоже было невероятно сложно (у нее большой вес).

Мария Чувызгалова взяла ситуацию под контроль.

Мария Чувызгалова

Обратилась к главе администрации Ленинского района Перми Русанову Александру Анатольевичу и объяснила ему ситуацию, описала проблему. Александр Анатольевич пообещал помочь и проконтролировать решение вопроса. По прошествии нескольких дней в Пермской краевой организации ВОИ для обсуждения сложившейся ситуации прошла встреча представителей нескольких организаций. В их числе были Александр Анатольевич Русанов, а также прокурор Ленинского района Перми Вадим Сергеевич Расторгуев и председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда Анатольевна Романова. После обсуждения проблемы В. С. Расторгуев также пообещал проконтролировать ситуацию.

Активные действия начались буквально на следующий день: удалось пообщаться с жилищным комитетом района, и большинство вопросов было улажено исключительно через диалог. Прошла встреча и с представителями ТСЖ; экспертизу проводили с комиссией. В комиссии приняли участие Мария Чувызгалова как представитель семьи и Ленинской организации ВОИ, прокурор Людмила Красильникова, представитель ТСЖ Бурмистров Д. В., начальник отдела ЖКХ и жилищных отношений администрации Ленинского района Вадим Игоревич Кондратов, а также сертифицированный специалист по доступной среде Алена Ефремова, сотрудница Пермской краевой организации ВОИ.

«Мы вышли, сделали замеры, и буквально на следующий день вход в подъезд уже был сделан. Оказалось, что работа недолгая, что это можно быстро решить. Я очень благодарна главе администрации Ленинского района, прокурору Ленинского района, председателю Пермской краевой организации ВОИ, которая приняла непосредственное участие в разрешении этой ситуации», – рассказывает Мария Чувызгалова.

Со своей стороны описал случившееся и сам Алексей, рассказав о том, что Мария Наильевна помогла семье не только решить проблему с пандусами, но и приобрести памперсы для ухода за мамой:

«После «ФевроМарта» с нами связалась Мария и сказала, что хочет передать подарок, так как сами мы приехать не смогли. Так и познакомились: она нас спросила, какие есть сложности, и я рассказал, что в подъезде нашего дома пороги тамбура высокие. Мы специально все замеряли, нормам высоты пороги не соответствуют – она превышена в несколько раз. На ступенях крыльца стоял не пандус, а крутой швеллер. Если для колясок с детьми он еще как-то подходил, то для колясочника не годился. У нас еще и две двери в подъезде, одна из них железная, и открывать их одновременно, еще и самим спуститься-подняться просто невозможно. Хорошо, что в доме очень добрые люди, отзывчивые, всегда помогали подняться и спуститься, мы каждый раз дожидались сильных соседей, чтобы поддержали».

Действительно, как установила комиссия, пороги в тамбуре высокие, пандуса нет, доводчики на обеих дверях не отрегулированы – задержки закрытия нет совсем.
Мама Алексея, Тамара Николаевна – ветеран труда. Первое время после тяжелой операции из дома семья почти не выходила, продукты старались заказывать на дом. С момента ампутации нижних конечностей прошло уже два года, и теперь, когда Тамара Николаевна уже чувствует себя хорошо, они с Алексеем регулярно гуляют на свежем воздухе.

Изменилась ситуация только тогда, когда к проблеме подключилась Мария Чувызгалова.

«Уже через два дня после встречи все работы провели, все сделали, – говорит Тамара Николаевна. – Благодарны за это и мамы с колясками, говорят, стало очень удобно выкатывать. Остается проблема с крыльцом, нам с него выехать тяжело и все равно приходится кого-то просить нам помочь».

Юлия Имполитова

Прокуратура Индустриального района готовит иск к пермскому кафе «Luba Party Place».

Напомним, что в это кафе не пустили посетителя на инваколяске летом 2022 г.
По этому поводу директор Ресурсно-информационного центра «Доступная среда» Наталья Широкова обратилась в краевую прокуратуру.
Прокуратура Индустриального района г. Перми установила, что по целому ряду позиций это заведение общественного питания не соответствует нормативам доступности.
– В этом случае кафе нарушило Закон РФ «О защите прав потребителей», который гласит, что услуга должна быть оказана всем, и Кодекс об административных правонарушениях, который определяет размер штрафа за непредоставление услуги физлицам и юрлицам, – комментировала ведущий специалист-эксперт Центра «Доступная среда» Роза Аксиленко.
Кроме того, летом кафе по пр. Декабристов, 29А доставляет немало неудобств жильцам стоящего рядом многоквартирного дома шумом и гамом, который несется с несанкционированной веранды кафе. Жильцы жаловались в полицию и в прокуратуру.

Пресс-служба ПКО ВОИ

Пермская краевая организация ВОИ помогла обратиться
в прокуратуру пермячке, пострадавшей в ТЦ «Планета».

10 сентября 2022 года 36-летняя Елена Зевахина пришла на праздник для посетителей в торговый центр. Холл был уже плотно заполнен людьми, и Елена с подругой встали около центрального входа. Неожиданно декоративная планка входной группы упала на Елену, удар пришелся по голове.

Подруга Елены обратилась к охраннику. Тот не обратил внимания на событие, поставил конструкцию на место и не пригласил сотрудников Центра. Однако Елена почувствовала себя хуже, на голове образовалась большая гематома, и подруга вторично потребовала вызвать администратора. Последний пригласил дежурившую на празднике бригаду скорой помощи. Врачи поставили Елене укол обезболивающего препарата и вызвали другую бригаду. Вторая скорая привезла пострадавшую в отделение нейрохирургии городской клинической больницы № 1. Сделав девушке КТ, врач заявил, что в операции она не нуждается.

Дома ночью Елене стало хуже, началась рвота, резкая головная боль. Мать вызвала скорую помощь, которая отвезла Елену в МСЧ №11. Здесь ей снова сделали КТ, которое показало, что у пострадавшей сотрясение мозга. Однако лечь в стационар не предложили, хотя у Елены – II группа инвалидности после черепно-мозговой травмы в 2003 году. Врач назначил обезболивающие препараты и посоветовал покой в течение пяти дней. В этот раз врачи скорой сообщили о случае в полицию, и участковый пришел взять заявление. Однако правоохранители отказали в возбуждении уголовного дела по факту нанесения физического увечья в ТЦ «Планета»: «Балку на голову Зевахиной Е. А. никто умышленно не опускал, она упала сама ввиду того, что не была зафиксирована».

Через несколько дней, немного придя в себя, Елена нашла в интернете рекламу юридических услуг. В ходе консультации индивидуальный предприниматель Нечаев Р. А. предложил свои услуги за 48 000 руб.
– Со мной заключили договор, и я подписала по своему неведению и все еще тяжелому состоянию акты и все оплатила, – рассказывает Елена. – Но никаких действий Роман Андреевич не совершил, в том числе и не обратился в прокуратуру. С момента получения денег на звонки не отвечает.
Заметим, что в квитанции об оплате Нечаев значится и как бухгалтер, и как кассир.

– С горем пополам меня отправили на судмедэкспертизу. Участковый инспектор говорила, что надо пройти, а сама не давала направление, – продолжает Елена. – На третий раз дали направление. В краевом бюро судмедэкспертизы у меня взяли выписки из больниц, осмотрели голову, хотя гематома уже прошла. Здесь сказали, что полиция сама запросит выписки из медкарты, но это будет не скоро.

Затем Елена как член ВОИ обратилась за помощью в Пермскую краевую организацию ВОИ.

– В декабре 2022 года прокурор Пермского края проводил прием граждан на нашей площадке, – говорит председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда Романова, – мы помогли Елене составить заявление по факту травмы в ТЦ «Планета». Сейчас жалобу рассматривают в Индустриальной районной прокуратуре.
www.pkovoi.ru

Напомним, что в декабре 2022 года прокурор Пермского края в ходе приема в Пермской краевой организации ВОИ принял от жителей края с инвалидностью ряд жалоб на ограничения их прав, в том числе в сфере торговли и общепита.
В частности, жалобу на недоступность для покупателей с инвалидностью торговых павильонов по ул. Ленина, 76 рассмотрела прокуратура Ленинского района г. Перми. Проверка установила, что нормы по доступности для маломобильных покупателей не соблюдаются. Собственник торгового павильона ООО «Рент сервис», у которого арендуют помещения кофейня Red cap и магазин «Хлебница», 27 декабря 2022 года получил представление об устранении нарушений требований ст. 15 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ».
Прокуратура Индустриального района г. Перми также провела проверку по жалобе директора РИЦ «Доступная среда» Натальи Широковой в кафе LUBA (ООО «Империя»).
Прокуратура установила, что вход в 3-этажное кафе не оборудован кнопкой вызова персонала, нет тактильно-контрастных наземных полос и указателей, в том числе на ступенях, нет информирующих тактильных табличек для людей с нарушением зрения шрифтом Брайля о названии организации, времени оказания услуг, не проводится инструктаж персонала на тему оказания услуги маломобильным посетителям. Директор ООО «Империя» должен исполнить требование устранить нарушения. Кроме того, в отношении ООО «Империя» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ «Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг».
www.pkovoi.ru

Пермская краевая организация ВОИ просит власть найти решение проблемы доступного жилья для инвалидов.
Эту непростую проблему и все ее аспекты председатель ПКО ВОИ Надежда Романова и юрист организации Татьяна Ельчанинова озвучили в конце 2022 года на заседании Общественной палаты Пермского края, на встрече с председателем комитета по соцполитике Заксобрания Пермского края Сергеем Ветошкиным, а также на Совете по делам инвалидов при губернаторе Пермского края 28 декабря прошлого года.

По данным Минсоцразвития Пермского края, из 194 000 более 32 000 инвалидов первой и второй группы с третьей степенью ограничения, дети-инвалиды нуждаются в адаптированном жилье. Из них 1644 проживают в муниципальном жилье, 31 248 – в частном. Однако муниципальные комиссии должны обследовать на предмет доступности помещения любой формы собственности. По законодательству это происходит по заявлению инвалида, если он нуждается в доступном жилье. На сегодняшний день по краю принято 53 заявления, проведено 87 обследований, 21 адаптировано, четыре общедомовых помещения приспособлено.
После обследования комиссия признает, возможно ли помещение приспособить. Если да, то решает, какова экономическая целесообразность и сколько на это требуется средств.

– Обследований не так много, как могло бы быть, так как заявлений немного, – говорит Надежда Романова, – очень часто жители края с инвалидностью не информированы о порядке обращения. Если же обращались, то чаще всего реконструкция в многоквартирных домах старого типа невозможна. Если возможна – вопрос упирается в деньги, что очень болезненно для скудного бюджета дотационных муниципалитетов.
Тем не менее есть успешный опыт по исполнению Постановления Правительства РФ № 649 от 9.07.2016 г. «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» в Ординском муниципальном округе.

Александр Мелехин

Как рассказал на Совете по делам инвалидов глава округа Александр Мелехин, чтобы принять план приспособления жилья для инвалидов на 2022–2024 гг., в декабре 2021 года приняли положение о муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах на территории округа, утвердили план и график обследования. В 2021-2022 гг. обследовали 13 помещений, в этом году должны обследовать еще 12. За это время для трех инвалидов решили вопрос с доступностью – установили пандусы, в том числе откидные.

– В этой работе ординским властям помогла наша местная организация инвалидов, – уточняет Надежда Романова, – председатель привела комиссию к членам ВОИ, которые нуждаются в адаптации жилья. К сожалению, в этом случае не удается охватить тех инвалидов, которые не состоят в организации.

Глава Ординского муниципального округа отметил, что именно мешает решению проблемы: правовые основания не позволяют использовать средства местного бюджета на приспособление частных жилых помещений; нет алгоритма обмена данными о месте проживания инвалидов (персональные данные нельзя передавать третьим лицам); ряд жилых помещений невозможно приспособить технически; наконец, нет отдельной очереди для инвалидов – их ставят на учет на общих основаниях.

На Совете по делам инвалидов министр социального развития Пермского края Павел Фокин рекомендовал муниципальным образованиям актуализировать планы по обследованию муниципального жилого фонда, в котором проживают инвалиды.
Министерство соцразвития, в свою очередь, выступит регулирующим органом и берется проработать вопрос расширения регионального перечня технических средств реабилитации, чтобы включить в него элементы адаптации жилья. Кроме того, рассмотрят совместно с рабочей группой вопрос о мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов на системном часе у губернатора.
В помощь комиссиям для принятия заключений об адаптации жилья Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края рекомендовано рассмотреть возможность разработки типовых проектов по приспособлению общего имущества многоквартирных домов (по сериям МКД).

– Я оцениваю эти варианты достаточно адекватными на этом этапе решения по сути системной проблемы, – комментирует Надежда Романова. – Важно, что мы сделали первый шаг, привлекли внимание власти. Вопрос доступного жилья для инвалидов имеет огромное значение не только для края, но для всей страны, масштаб его трудно переоценить. Решениями судов в отношении отдельных инвалидов общую ситуацию не изменить. Сейчас нужно определить процент нуждающихся в адаптации жилья, сделать экономические расчеты, внести коррективы в законодательство. В конечном итоге все эти меры сыграют роль в повышения качества жизни граждан с инвалидностью.

Марина Вяткина

В Березниках школу обязали компенсировать расходы на питание ребёнку-инвалиду.

В ноябре 2017 года ребенок с инвалидностью поступил учиться в муниципальную школу № 7 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Напомним, что такие дети должны быть обеспечены горячим двухразовым питанием. Но школа не предоставила ни продуктовый набор, ни денежную компенсацию на питание ребенка.

Березниковский горсуд Пермского края, принимая решение в пользу ребенка, опирался на постановление администрации г. Березники. Напомним его родителям особых детей: 13.09.2019 г. утвержден «Порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования города Березники» – согласно ему, бесплатное питание в виде сухпайка (продуктового набора) предоставляется при обращении родителей (опекуна) в учебную организацию с заявлением.

При этом школа должна проинформировать законных представителей детей, что необходимо подать заявление для компенсации бесплатного питания в натуральном виде либо в денежном эквиваленте. Но администрация школы не предоставила доказательств об информировании родителей этого ребенка о необходимости подачи заявления.

В итоге Березниковский городской суд вынес решение о взыскании с учебного заведения в пользу семьи 14 933,36 руб. в счет компенсации расходов на питание с 1 сентября 2018 года по 31 октября 2021 года. Дирекция школы подала на апелляцию, но и Пермский краевой суд решение Березниковского горсуда оставил без изменения.

Пресс-служба Пермского краевого суда