ТСР: ТРИ ВАЖНЫХ НОВШЕСТВА

В мае 2019 года  были внесены изменения в порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

Сами по себе эти изменения необъемны, но являются очень важными.

Технические средства реабилитации предоставляются в соответствии  с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением  Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240.

С 30 мая 2019 года  в Правилах обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации появилось три очень важных новшества.

Первое

В пункт 9 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации введена норма, которой определено, что  срок пользования техническим средством (изделием) исчисляется с даты предоставления его инвалиду (ветерану). В случае самостоятельного приобретения технического средства (изделия) в соответствии с пунктом 15 (1) указанных Правил срок пользования техническим средством (изделием) исчисляется с даты его приобретения согласно документам, подтверждающим расходы.

Второе

Изменен пункт 10 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, касающийся замены технических средств реабилитации.

Ранее законодательство предусматривало два основания для замены: истечение установленного срока использования и невозможность ремонта или необходимости досрочной замены.

С 30.05.2019 года  предусматривается, что  Министерством труда и социальной защиты РФ будет сформирован  перечень технических средств реабилитации, которые после истечения установленного срока использования будут заменяться только в случае необходимости.

На текущий момент такой перечень еще не сформирован, но можно предположить, что  в него войдут сложные технические средства реабилитации, которые не утрачивают своих свойств за 4-5 лет установленного срока.

Новая редакция пункта 10  Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (курсивом выделены внесенные изменения):

«10. Замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления:

по истечении установленного срока пользования. Технические средства (изделия), перечень которых устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подлежат замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы. Установление необходимости ремонта указанных технических средств (изделий) или принятие решения о возможности и сроке дальнейшего пользования ими (после истечения установленного срока пользования) осуществляется по результатам проведения медико-технической экспертизы;

при невозможности в пределах установленного срока пользования осуществления ремонта или установления необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы. Замена технических средств (изделий) осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами, для их получения».

Третье

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации дополнены пунктом 5 (1), которым определены основания для снятия инвалида с учета  по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Снятие инвалида (ветерана) с учета по обеспечению техническим средством (изделием) осуществляется уполномоченным органом в случае, если:

а) инвалид (ветеран) обеспечен техническим средством (изделием) организацией, в которую выдано направление;

б) уполномоченным органом осуществлена компенсация, указанная в пункте 15 (1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации;

в) инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, отказались от обеспечения техническим средством (изделием), рекомендованным программой реабилитации (заключением);

г) инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, не обратились в организацию, в которую выдано направление, в течение срока действия направления. При этом инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, вправе подать заявление с документами, а также с программой реабилитации (заключением), указанными в пункте 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, для получения нового направления.

Наиболее важным является подпункт «г», поэтому необходимо внимательно относиться к сроку действия направления на получение технического средства реабилитации и не пропускать его.

Срок действия направления  указывается в самом направлении и устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием); составляет не менее половины срока действия указанного контракта.

На практике этот срок обычно не превышает  3 месяцев.

Как и ранее, при необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, в том числе двумя и более видами транспорта, уполномоченный орган выдает ему, а также лицу, сопровождающему инвалида (ветерана), если необходимость сопровождения установлена программой реабилитации (заключением), специальный талон и (или) именное направление на каждый вид транспорта.

Специальный талон (именное направление) содержит данные, необходимые для оформления соответствующих проездных документов (билетов).

Специальный талон (именное направление) выдается инвалиду (ветерану, сопровождающему лицу) не более чем на 4 поездки к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и на 4 поездки в обратном направлении.

При проезде инвалида (ветерана, сопровождающего лица) за счет собственных средств к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно ему выплачивается компенсация расходов на оплату проезда, подтвержденных проездными документами, при наличии выданного указанной организацией письменного подтверждения необходимости поездки в случае, если использовались виды транспорта, указанные в пункте 13 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, но не более чем за 4 поездки к месту нахождения организации и за 4 поездки в обратном направлении.

Для проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление, инвалид (ветеран, сопровождающее лицо) вправе воспользоваться следующими видами транспорта:

а)железнодорожный транспорт – на расстояние до 200 км – в жестком вагоне (без плацкарты), свыше 200 км – с плацкартой в купейном вагоне;

б) водный транспорт – на местах III категории;

в) автомобильный транспорт общего пользования (кроме такси);

г) воздушный транспорт (на расстояние свыше 1500 км или при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения) – в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда инвалида (ветерана, сопровождающего лица) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и (или) обратно проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиа­компании не осуществляют пассажирские перевозки к месту нахождения указанной организации либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту нахождения организации и (или) обратно.

(источник: Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240 (ред. от 16.05.2019 г.) «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Постановление Правительства РФ от 16.05.2019 г. № 605 «О внесении изменений в Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и признании утратившим силу абзаца шестого подпункта «а» пункта 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления отдельных государственных услуг в сфере социальной защиты населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г.
№ 318»).

Материал подготовила юрист ПКО ВОИ
Татьяна Ельчанинова