Вопрос:

Может ли инвалид, принятый в организацию в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов, быть занятым на рабочем месте, условия труда на котором отнесены к вредным и (или) опасным по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда? Подлежит ли в данном случае работник увольнению?

Ответ:

Исходя из норм законодательства можно сделать вывод о том, что инвалид, принятый в организацию в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов, не может быть занятым на рабочем месте, условия труда на котором отнесены к вредным и (или) опасным по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда. В данном случае работодатель обязан предложить инвалиду работу, подходящую ему по состоянию здоровья, а в случае его отказа или в случае отсутствия указанной работы расторгнуть трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

С 1 января 2014 г. вступила в силу новая редакция ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон № 181-ФЗ), в соответствии с которой при исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, если в организации по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда выявлены рабочие места с вредными условиями труда, данные рабочие места не учитываются при расчете квоты.

Кроме того, в соответствии с гигие­ническими требованиями к условиям труда инвалидов. Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 (далее – СП 2.2.9.2510-09), противопоказанными для трудо­устройства инвалидов, являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни (п. 4.2).

Условия труда на рабочем месте, на котором занят инвалид, также должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации (ст. 11 Закона № 181-ФЗ, п. 4.3 СП 2.2.9.2510-09).

Если у работодателя отсутствует рабочее место, подходящее инвалиду по состоянию здоровья, работодателю необходимо предложить инвалиду работу, подходящую ему по состоянию здоровья, а в случае его отказа или в случае отсутствия указанной работы расторг­нуть трудовой договор на основании
п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Что касается создания рабочих мест для инвалидов, привязанных к конкретным заболеваниям, необходимо отметить следующее.

Данное требование законодательством не установлено. Возможно, имелась в виду необходимость соответствия условий труда на рабочем месте индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Кроме того, Законом № 181-ФЗ предусмотрена обязанность работодателя создавать специальные рабочие места для инвалидов в пределах выделенной квоты. Специальные рабочие места оснащаются индивидуально для каждого инвалида или для группы инвалидов с однотипными нарушениями (ограничениями). Приказом Минтруда России от 19.11.2013 № 685н предусмотрены Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности (далее – Требования). Однако в соответствии с абз. 2 п. 1 Требований, если характер труда инвалида или нарушение функций его организма и ограничения жизнедеятельности не требуют особых условий, оснащать для него специальное рабочее место не нужно.

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1) исходя из положений законодательства можно сделать вывод о том, что условия труда на рабочем месте, предназначенном для инвалида, не должны быть вредными. При этом при исчислении квоты для приема на работу инвалидов не учитываются рабочие места, условия труда на которых отнесены к вредным и (или) опасным по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда. Однако само по себе наличие таких рабочих мест не освобождает организацию от выделения рабочих мест в счет квоты для трудоустройства инвалидов;

2) в случае если условия труда на рабочем месте, на котором занят инвалид, будут признаны вредными, работодатель должен предложить инвалиду работу, подходящую ему по состоянию здоровья, а в случае его отказа или в случае отсутствия указанной работы расторгнуть трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ;

3) выделение рабочих мест в соответствии с конкретным заболеванием не предусмотрено. Однако условия труда на рабочем месте инвалида должны соответствовать его индивидуальной программе реабилитации. Кроме того, должно быть создано специальное рабочее место для инвалида в случае, если характер труда инвалида или нарушение функций его организма и ограничения жизнедеятельности требуют особых условий.