Совет – в действии

В конце 2014 года состоялось заседание Совета по делам инвалидов при губернаторе Пермского края. С материалами докладов министра физической культуры и спорта П. А. Ляха и министра образования Р. А. Кассиной, представивших довольно подробную картину развития, редакция решила познакомить читателей, а также с точкой зрения председателя ПКО ВОС Н. А. Бухавцева.

 

«О реализации мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Пермском крае. О развитии паралимпийского спорта в Пермском крае»

Из доклада министра физической культуры и спорта  Пермского края П. А. Ляха

…В ведомстве Министерства физической культуры и спорта Пермского края находится краевой центр физической культуры и здоровья. Учреждение специализируется на организации дополнительного образования спортивной направленности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. На базе учреждения развиваются для них более 15 видов спорта.

…В настоящее время ведется работа по преобразованию данного учреждения в Пермский региональный спортивно-тренировочный центр адаптивного спорта, который будет специализироваться на реализации дополнительных общеобразовательных программ для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также на обеспечении подготовки спортсменов с ограниченными возможностями здоровья для участия в российских и международных соревнованиях.

…Работа по привлечению детей-инвалидов к адаптивному спорту ведется не только по месту жительства. В краевых образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья также работают тренеры-преподаватели, и каждый воспитанник может выбрать себе занятие. Так, в краевой школе глухих культивируются дзюдо, волейбол, легкая атлетика, греко-римская борьба. В школе слепых – легкая атлетика, шашки, шахматы, дзюдо, армспорт.

Представители и выпускники этих школ успешно выступают не только на краевых и всероссийских соревнованиях, но и на международной арене. Один из последних примеров успешного выступления – Овчинникова Наталья, ставшая победителем первенства Мира среди юниоров и занявшая второе место на чемпионате Европы среди взрослых по дзюдо (спорт слепых).

…Особое внимание уделяется организации летней оздоровительной кампании на льготных условиях для детей-инвалидов, что является и механизмом реабилитации, и залогом успешных выступлений спортсменов на соревнованиях. Поэтому дети-инвалиды являются большим потенциалом для привлечения их к спортивным занятиям дома, в коррекционных учебных заведениях, в кружках, секциях по месту жительства.

В Пермском крае на учете числится более 9 тысяч детей-инвалидов.

…Традиционными ежегодными спортивно-массовыми мероприятиями стали: — фестиваль спорта детей-инвалидов Пермского края, в котором ежегодно принимают участие около 600 человек; — паралимпийский фестиваль «Спорт без преград» и паралимпийский фестиваль под девизом «Паралимпийский экспресс «Пермь–Сочи!», в которых ежегодно принимают участие около 1000 человек.

…На протяжении последних лет поддержка сборных команд Пермского края осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта  и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011–2015 годы» путем предоставления субсидий спортивным федерациям. Начиная с 2013 года данные меры поддержки реализуются краевым учреждением «Центр спортивной подготовки Пермского рая». Ежегодно ведущие спортсмены и их тренеры получают ежемесячные стипендии губернатора Пермского края в размере 15 000 руб.

…Во многом благодаря вышеперечисленным мерам 3 ведущих спорт­смена Пермского края приняли участие в Зимних Паралимпийских играх в г. Сочи. Это: Папулова Мария Викторовна – горные лыжи (спорт инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата); Пономарев Олег Сергеевич – дисциплина лыжные гонки и биатлон (спорт слепых); Романов Андрей Сергеевич – лидер, дисциплина лыжные гонки и биатлон (спорт слепых). Еще два ведущих спортсмена Пермского края являются кандидатами на участие в Летних Паралимпийских играх в г. Рио-де-Жанейро – Овчинникова Наталья Андреевна – дисциплина дзюдо (спорт слепых), Легостаев Александр Сергеевич – дисциплина бочча (спорт инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата).

…В крае немалое внимание уделяется подготовке специалистов в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Их сегодня готовят два высших и одно среднее специальное учебное заведение. В год это порядка 80 выпускников, готовых успешно конкурировать на рынке труда.

…В настоящее время разработана и реализуется система оплаты труда тренеров-преподавателей, при которой специалист, работающий с инвалидами, получает повышенную заработную плату, что позволяет привлекать на тренерскую работу с инвалидами квалифицированные кадры. Одним из наиболее значимых факторов является проблема социальной доступности для инвалидов спортивных объектов, построенных ранее 2010 года. Данную проблему отчасти позволяет решать реализация приоритетного регионального проекта «Приведение в нормативное состояние объектов социальной инфраструктуры».

…Однако, несмотря на безусловное наличие положительных тенденций, в настоящее время система  физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья в Пермском крае находится на достаточно низком уровне. По данным статистической отчетности по состоянию на 01.01.2013 г. систематически занимаются физической культурой и спортом лишь 3% граждан указанной категории.

…Результатом реализации государственной программы за период с 2014 по 2016 годы в части развития адаптивной физической культуры и спорта определен целевой показатель: «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории населения Пермского края», значение которого за указанный период необходимо увеличить с 3 до 6%.

 

«О промежуточных итогах реализации карт возможностей профессиональной подготовки и профессионального образования для детей с расстройством аутистического спектра (РАС) до 18 лет и молодых людей  после 18 лет»

Из доклада министра образования и науки Пермского края
Р. А. Кассиной

…Инвалид, имеющий аттестат, может выбрать для получения профессионального образования любой колледж или техникум, с учетом факторов, имеющих определенное значение, а именно: степень тяжести заболевания, выбранная специальность, доступность образовательной организации, в том числе и ее территориальное расположение. Аналогичная ситуация и для абитуриентов, имеющих свидетельство об окончании коррекционной школы (класса).

…В системе профессионального образования Пермского края в рамках проекта «Доступная среда» ведется работа по профессиональному обучению (профессиональному образованию) инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

…Министерством образования и науки Пермского края создан на своем официальном сайте раздел «Профессиональное обучение инвалидов и лиц с ОВЗ», в данном разделе размещаются информационные материалы, способствующие информатизации населения по возможностям получения профессионального образования (обучения) лиц, имеющих статус «инвалид» или «лицо с ОВ3». Также для лиц с ОВЗ сформирован перечень профессий и профессиональных образовательных организаций Пермского края, в которых они могут пройти программы профессионального обучения и получить свидетельство о профессии с присвоенным квалификационным разрядом. На 2014–2015 учебный год перечень сформирован по 25 профессиям в 23 техникумах, колледжах и их филиалах, расположенных в 18 муниципальных районах и городских округах края, таких, как: города Пермь, Березники, Соликамск, Кунгур, Чайковский, Губаха; Очерский, Пермский, Кизеловский, Александровский, Осинский, Краснокамский, Верещагинский, Уинский, Лысьвенский, Добрянский, Чернушинский районы и Коми-Пермяцкий округ.

…Руководствуясь данными картами возможностей, абитуриенты могут выбрать направления подготовки, такие как архивариус, изготовитель художественных изделий из дерева, портной, мастер растение­водства, овощевод, штукатур, обувщик, швея, переплетчик и ряд других направлений, реализуемых в техникумах и колледжах на территории Пермского края.

…На начало 2014–2015 учебного года 51 профессиональная образовательная организация, реализующая образовательные программы среднего профессионального образования в Пермском крае, обучает инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья более чем по 30 профессиям и специальностям.

…В соответствии с приказом Министерства образования и науки Пермского каря от 12.03.2014 № СЭД-26-01-04-138 «О предоставлении средств на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие образования и науки» учреждениям, прошедшим конкурсный отбор, были переданы субсидии из краевого бюджета в размере 2 млн. руб. каждому на обеспечение доступной среды для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

 

 

Комментарий

buharcevН. А. Бухавцев,
председатель ПКО ВОС

— Доклад министра серьезным. Им были озвучены как уже намеченные шаги по развитию спорта, так и дополнительные по дальнейшему развитию инваспорта. При этом были учтены предварительные предложения, прозвучавшие на встрече представителей Федераций спорта инвалидов с президентом Паралимпийского комитета В. П. Лукиным. Речь шла прежде всего о создании полноценного комплекса – спортивной базы, которая бы служила тому, чтобы инвалиды всех категорий могли заниматься в одном месте всеми культивируемыми у нас, в Пермском крае, видами спорта. С условиями совместного проживания и совместных тренировок здоровых спортсменов и спортсменов-инвалидов вне какой-либо изоляции. Тем самым предусмотреть и общение, и помощь в роли волонтеров. Такая база предполагается в районе поселка Куликовка в  лагере «Трудовые резервы», в котором прежде проходили сборы спортсменов, то есть как бы уже на имеющемся фундаменте. Планы на реконструкцию предполагается передать в федеральную программу. На Совете также выступил главный реабилитолог Пермского края В. А. Бронников с  предложениями по развитию инновационных технологий, которые скорее связаны не с развитием спорта как такового, а с развитием физкультурно-массового движения инвалидов. Данные технологии связаны с инвалидами, страдающими ДЦП, занимающимися плаванием. Он также предложил создать базу для занятий лыжным, горно-лыжным видом, который приводит к колоссальному реабилитационному успеху для инвалидов именно этой категории. К выступлению В. А. Бронникова отнеслись с большим интересом, пообещав рассмотреть реальные условия создания соответствующей базы для конкретных занятий. На мой взгляд, прошедший Совет по делам инвалидов был достаточно неформален, всесторонне объективен. В частности по отношению к работе в Кунгуре и в Кунгурском районе по безбарьерности среды – соответствующей работы в данном направлении не было проведено. По крайней мере внятных ответов на задаваемые вопросы по приведению зданий в нормативное состояние от представителей Кунгура и Кунгурского района мы не услышали, работа скорее проходит формально. Даже если что и делается, то с явным нарушением нормативов.

— Негатив прозвучал, а выводы какие-то были озвучены?

— Виктор Федорович Басаргин поставил перед руководителями муниципалитетов задачу более интенсивно заняться не констатацией фактов, а решением этих вопросов. Определил и конкретное время – до конца марта сформировать конкретные деловые программы по изменению ситуации в каждом муниципалитете. Поднимался вопрос, хотя и за рамками повестки Совета, и по санаторию-профилакторию «Энергетик», который переходит в ведение госпиталя инвалидов войн. Его база нуждается в серьезной модернизации. Наполняемость в нем не более 50 процентов. Необходимо данное медицинское учреждение развивать, передав госпиталю для ветеранов и участников военных действий. Но при этом гарантировать обслуживание инвалидов всех категорий, в том числе и опорников, оставив определенное количество мест для реабилитации.