ОФИЦИАЛЬНО

ИСПОЛНИЛИ ГРАЖДАНСКИЙ ДОЛГ

Общественные наблюдатели

С 15 по 17 марта состоялись выборы Президента России. Голосование продемонстрировало беспрецедентное единство мнений граждан, которые поддержали кандидатуру действующего главы государства.

По данным Центральной избирательной комиссии РФ, по итогам обработки 100% протоколов граждане отдали за Владимира Путина 87,21% голосов. По данным ЦИК на 18 марта, явка избирателей на президентских выборах 2024 года стала рекордной в новейшей истории России и составила 77,44%.
Надежда Романова, председатель Пермской краевой организации ВОИ и член краевой Общественной палаты впервые участвовала в общественном наблюдении за ходом выборов.
– Чтобы стать общественным наблюдателем я прошла учебу на образовательной площадке краевой Общественной палаты, познакомилась с правовым статусом и кодексом этики общественных наблюдателей. Семинары, которые организовала Общественная палата края, очень полезны. Я узнала много новой информации, обновила имеющиеся знания. Я считаю важным участвовать в наблюдении за выборами. Это моя гражданская позиция, чтобы с уверенностью сказать: выборы были открытыми, честными и беспристрастными, – рассказала Надежда Анатольевна.

Надежда Романова побывала в Центре общественного наблюдения, который располагался в кинотеатре «Кристалл». Любой гражданин мог прийти в Центр и на большом экране, сидя в мягком кресле, увидеть, что происходит на любом избирательном участке. Специалисты, которые следили за ходом голосования с помощью видеонаблюдения, анализировали полученную информацию и быстро выявляли возможные нарушения.

– Я увидела, что избирательный процесс идет открыто, включено максимальное количество населения, это позволяет снять напряжение, сделать выборы открытыми. С первого же дня голосования была высокая активность избирателей, люди шли голосовать.

Во время выборов были использованы все виды голосования. Избиратели могли воспользоваться классическим голосованием на своем участке, пригласить членов УИК домой или прибегнуть к двум современным формам — «Мобильный избиратель» и дистанционное электронное голосование (ДЭГ).

Надежда Анатольевна побывала с двумя членами УИК на надомном голосовании:
– К первому дню выборов УИК получил около 80 заявлений на голосование на дому. Кто-то указал конкретное удобное время, кто-то не стал этого делать, потому что весь день проводит дома. Большинство голосующих на дому – люди в возрасте, есть маломобильные, есть с серьезными заболеваниями. И правильно, что они не стали рисковать. К ним пришли доброжелательно настроенные члены комиссии, и люди проголосовали в комфортных для себя условиях, – рассказала Надежда Романова.

Многие, несмотря на возраст и заболевания, шли голосовать на свои участки, потому что так привыкли, потому что в этот день идут голосовать их соседи и друзья, потому что хотят быть вместе со всеми, со всей страной!

– Инвалиды участвуют в выборах на равных условиях с иными гражданами, однако для них необходимо создавать специальные условия. К сожалению, были нарушения в организации доступной среды. И это очень огорчает, – говорит Надежда Анатольевна.
– Не везде были пандусы, расчищены дорожки от снежного покрова. В ряде случаев избирательные участки находились на втором этаже. Как туда может попасть человек на инвалидной коляске или мама с маленьким ребенком? Не было лупы для слабовидящих, а также специального трафарета с прорезями для голосования. Столик в кабинке для голосования расположен высоко, не регулируется, что очень неудобно для людей маленького роста, пожилых людей и колясочников. Безусловно, сделано немало для доступности, но нужно постоянно совершенствовать доступную среду для участия маломобильных групп в голосовании. Все предложения и замечания я подробно отметила на заседании Общественной палаты. Очень важно, чтобы у человека с инвалидностью всегда был выбор, где он принимает участие, как он принимает участие. Для этого много сделано, но предстоит еще больше.

Люди с ограниченными возможностями здоровья неравнодушны к событиям, происходящим в обществе, в стране. Им важно быть полезными в гражданских инициативах. Кто-то находит себя в деятельности волонтерского движения или в работе общественных организаций. А кто-то реализует себя напрямую, участвуя в работе участковой избирательной комиссии. В Кировском районе Перми на участке в ДК «Урал» в качестве общественного наблюдателя работал Вячеслав Королев. Несмотря на то, что дата рождения нашего героя совпала с датой выборов, Слава достойно выполнил свою миссию общественного наблюдателя. Нарушений на его участке не было им зафиксировано. В Кунгуре участие в работе участковой комиссии приняла Розалия Уразметова, председатель Кунгурской окружной организации ВОИ. Работа в участковой избирательной комиссии – это возможность проявить себя в той сфере, которая важна для общества, а еще – это способ дополнительного заработка, что немаловажно для инвалидов.

– Знаю, что на выборах были руководители и члены наших местных организаций. Благодарю всех за работу и активную гражданскую позицию! Общественные наблюдатели в Пермском крае выполнили свою работу очень эффективно. Можно смело говорить, что мы видели открытые и легитимные выборы.

Надежда Иванова

ЖИТЕЛЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ — ВСЕСТОРОННЮЮ ПОДДЕРЖКУ!

Вопросы благополучия уязвимых категорий граждан обсуждались на прошедшей 16 февраля коллегии Министерства труда и социального развития нашего региона.

Слева направо: Лилия Ширяева, Сергей Никифоров, Павел Фокин

Слева направо: Ирина Петроградских, Дмитрий Санников, Марина Визе

Мероприятие проходило в формате видеоконференции. Трансляция велась из зала заседаний краевого правительства по адресу: улица Куйбышева, 14. Подключиться к видеосвязи и принять участие могли все заинтересованные стороны по сети интернет.

В начале конференции с приветственным словом выступил заместитель председателя краевого правительства Сергей Никифоров.

Следом участников мероприятия поблагодарил за внимание министр труда и социального развития Пермского края Павел Фокин.

Итоги 2023 года, а также задачи на 2024 год в русле социальной поддержки жителей региона коротко сформулировала заместитель министра, начальник управления реализации государственных гарантий социальной защиты Ирина Петроградских. В частности, она коснулась вопросов благополучия приемных семей для детей-сирот, упомянув при этом, что и приемные родители более молодого возраста могут справляться со своими задачами. Также Ирина Петроградских обратила внимание на портрет социальной семьи в целом. Не обошла вниманием заместитель министра и то обстоятельство, что пустующие жилые помещения для детей-сирот необходимо заселять нуждающимися в более срочном порядке.

О профилактике детского и семейного неблагополучия, обеспечении и защите прав детей, нуждающихся в особой заботе государства, рассказала собравшимся статс-секретарь, заместитель министра Надежда Подъянова.

Следом за коллегой слово взял заместитель министра Министерства труда и социального развития Пермского края Дмитрий Санников. Он представил ситуацию с социальным обслуживанием граждан старшего возраста и инвалидов. Его доклад касался как итогов в озвученной области в прошедшем 2023 году, так и задач, сформированных на текущее время.

Среди прочего Дмитрий Санников отметил необходимость комплексной поддержки пожилых людей и инвалидов, включая социальное обслуживание, медицинскую помощь на дому, а также семейный уход. Для этого заместитель министра предложил к воплощению в жизнь как мероприятия активного выявления лиц указанных категорий, так и программы ухода, включая уход родственников.

Конкретизируя поставленные задачи, докладчик обозначил актуальность автоматизированного приема сведений «о нуждаемости помощи от здравоохранения», паспортизацию и сопровождение нуждающихся, а также школы родственного ухода и стационарзамещающие услуги.

В рамках сказанного было отмечено, что в 2023 году было приведено в нормативное состояние 45 стационарных объектов на общую сумму 500 млн рублей, открыто отделение в Оханском ГО, в селе Дуброво, улица Голубева, 19 – на 23 места, а также отделение в Кунгурском ГО, в селе Неволино, улица Каменных, 11 – на 100 мест.

В планах на 2024 год приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы на общую сумму 760 млн рублей. Это открытие жилого корпуса и ремонт здания на 120 человек в поселке Всеволодо-Вильва, ремонт жилого корпуса на 100 человек в селе Неволино Кунгурского района, строительство типовых мастерских в Перми и Добрянке, строительство геронтопсихиатрического центра на 80 мест в Кудымкаре, а также проектирование стационара для размещения ветеранов и инвалидов СВО на 100 мест в Перми по улице Ялтинской.

В том, что касается развития системы комплексной реабилитации, заместитель министра сообщил, что в 2023 году был открыт Центр ментального здоровья в Перми по улице Лодыгина, 39 с мощностью обслуживания 350 человек в год.

Также была утверждена концепция развития системы комплексной реабилитации до 2025 года. Реабилитация «по месту жительства» – коммунальная реабилитация реализуется во всех муниципальных образованиях Пермского края. Также в течение года было обучено 150 реабилитационных менеджеров.

1760 инвалидов прошли реабилитацию во флагманском Центре реабилитации в Перми по улице Встречной, 35. Из них 1380 человек – в 2023 году.

Было отработано новое направление – бесшовная реабилитация – ее прошли в том числе и участники СВО в количестве 38 человек.

Говоря о планах на 2024 год, Дмитрий Санников подчеркнул значение открытия мастерских для инвалидов с ментальными нарушениями, утверждение стандартов реабилитации для ментальных больных, а также увеличение охвата услугами «коммунальной реабилитации» до 15 тысяч инвалидов. В планах и утверждение стандарта услуги реабилитации на дому, а также общее развитие инфраструктуры отрасли.

Итоги содействия занятости населения по истекшему году и задачи на настоящее время озвучила заместитель министра, начальник управления в сфере содействия занятости Министерства социального развития Пермского края Марина Визе.

Общим итогом мероприятия стали понимание ситуации, координация взаимодействия сторон в приложении усилий, уточнение направлений развития и решения задач на 2024 год.

Материал подготовил
Геннадий Соколов

ОБМЕН ОПЫТОМ

Руководители экспертных центров

Представители АНО РИЦ «Доступная среда» приняли участие в V Всероссийской конференции представителей региональных экспертных центров СДС ВОИ «Актуальные вопросы организации безбарьерной среды для маломобильных групп населения. Развитие сети экспертных центров СДС ВОИ в регионах РФ».

Директор АНО РИЦ «Доступная среда» Наталья Широкова и председатель ВОИ Михаил Терентьев во время посещения реабилитационного центра для участников СВО

Екатерина Климакова и Владимир Маслов обсуждают актуальную тему: обеспечение доступности в местах принудительного содержания

 

Директор АНО РИЦ «Доступная среда» Наталья Широкова выступила с докладом. На пленарном заседании она осветила тему адаптации жилых помещений для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.

Мероприятия по адаптации направлены на создание условий по обеспечению свободного передвижения в жилом помещении и входа-выхода из него. Существует свод правил для разработки таких проектных решений, которые основаны на принципе универсального дизайна и обеспечат для инвалидов равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения.

Нормативный акт диктует, что при проектировании жилых помещений следует пре­дусматривать возможность последующего их переоснащения и переоборудования под особенные потребности конкретного человека. В своде правил прописаны рекомендуемые размеры помещений и оборудования. Однако на практике, когда появляется необходимость адаптировать уже существующие квартиры для проживания инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, очень часто возникает проблема соблюдения нормативных параметров при ограниченной площади квартиры или дома. В связи с этим при адаптации нужен индивидуальный подход. Примеры такого подхода были рассмотрены в докладе на конкретных решениях, примененных на практике для адаптации квартир в многоквартирных жилых домах и в индивидуальном жилье.

В ходе конференции было уделено внимание и другим актуальным вопросам организации безбарьерной среды для маломобильных групп населения. Так, Лилия Тихоненко, уполномоченный по безбарь­ерной среде белгородских региональных организаций всероссийских обществ инвалидов, раскрыла особенности обеспечения безбарьерной среды на объектах социальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию с 2016 года.

Важно, что в обмене опытом традиционно приняли участие не только представители экспертных центров СДС ВОИ, но и ведомств, с деятельностью которых работа АНО РИЦ «Доступная среда» пересекается. Так, специалисты ресурсно-информационного центра дают консультации по разделу проектной документации по обеспечению доступности для инвалидов. Поэтому полезно было узнать из первых уст позицию Главгосэкспертизы по экспертизе раздела МОДИ.

Представитель ведомства поделилась ключевой информацией о проведении экспертизы и о том, в каких случаях допускается отступление от норм и каковы этапы и документы для согласования решений.

Представитель Роспотребнадзора рассказала о практике защиты прав людей с инвалидностью через привлечение нарушителей к административной ответственности за отказ в оказании услуг, работ в связи с особенностями здоровья и жизнедеятельности.

Познакомились участники конференции и с практикой прокурорского надзора в сфере обеспечения прав маломобильных групп граждан на объектах транспортной инфраструктуры. Это также аспект, близкий работе АНО РИЦ «Доступная среда», поскольку организация сотрудничает с прокуратурой – специалисты выступают в качестве экспертов, когда проводятся надзорные мероприятия для защиты прав инвалидов.

В рамках конференции состоялась дискуссия, в ходе которой высказаны предложения по внесению изменений в Федеральный закон о социальной защите инвалидов в РФ (181-ФЗ) и отраслевые порядки обеспечения доступности для людей с инвалидностью. Совместные усилия направлены на совершенствование законодательной и нормативной баз в сфере доступной среды. Предложения участников основаны на сложившемся опыте и учитывают недостатки, выявленные в ходе практической деятельности.

Одно из решений по итогам конференции касается внесения от имени Всероссийского общества инвалидов предложения в Минтруда России по актуализации и разъяснению положений 181-ФЗ.

Кроме того, в рамках панельной дискуссии обсудили совместные усилия участников СДС ВОИ, направленные на развитие региональных экспертных центров, и приняли предложения по совершенствованию работы.

Эксперты АНО РИЦ «Доступная среда» регулярно повышают свои знания и навыки, а также делятся опытом на различных площадках. Всероссийская конференция СДС ВОИ – одно из важных мероприятий для такого взаимодействия с коллегами.

В этом году, кроме директора, в мероприятии также принял участие специалист-эксперт Антон Широков.

Наталья Широкова,
директор АНО РИЦ «Доступная среда»

НОВИЧКИ, НО МОЛОДЦЫ!

В минувшем году мы начали рассказ о деятельности председателей советов местных организаций (СМО). Их насчитывается семь: «Верхнекамье», «Запад», «Юг», «Союз», «Согласие», «Пермь», «Центр». Сегодня мы предоставляем слово председателю Совета местных организаций «Верхнекамье», председателю Березниковского ВОИ Наталье Миронян.

– Совет «Верхнекамье» создан в 2021 году. В него входят такие общественные организации ВОИ, как Березниковская городская организация, которой я руковожу, Александровская окружная организация ВОИ (председатель Нина Алексеевна Зуева), Красновишерская городская организация ВОИ (председатель Алла Ефимовна Власова), Соликамская городская организация ВОИ (председатель Александр Николаевич Мальцев), Усольская районная организация ВОИ (председатель Елена Федоровна Асанова).
Первое совместное мероприятие – спортивный фестиваль среди инвалидов Верхнекамья «Березники – территория спорта» – состоялось 26 августа. Фестиваль собрал 120 человек, десять из них в креслах-колясках. С председателями Совета «Верхнекамья» мы очень тесно общаемся по телефону, помогаем в решении тех или иных проблем своих подопечных, контактируем также в социальных сетях. Создан чат в Вайбере. Каждая организация ведет свою страничку в социальной сети «ВКонтакте» или «Одноклассники».
Председатели общественных организаций в Cовете «Верхнекамье» – все новички. Самый большой стаж в работе у меня – почти три года. Понимаю, что начинать тяжело, однако председатели – большие молодцы, они справляются, а я стараюсь каждого приободрить.
Очень радует, что в 2023 году в число победителей в конкурсе социальных проектов Пермской краевой организации ВОИ среди местных организаций вошли три общественные организации нашего Совета: Березниковская городская организация ВОИ, Александровская окружная организация ВОИ, Усольская районная организация ВОИ.

От редакции: отметим, что в Совете «Верхнекамье» есть два сертифицированных эксперта по доступной среде. Это Наталья Анатольевна Миронян и Алла Ефимовна Власова.

Подготовила
Ирина СМИРНОВА

АЛЛО? МЫ ВАС УСЛЫШАЛИ

В рамках Декады инвалидов сотрудники отдела по делам инвалидов Министерства социального развития провели «прямую линию» по теме прав инвалидов.

Напомним, что телефонные линии в «горячем» режиме проводятся ежегодно, как одно из мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов (отмечается 3 декабря).
Минсоцразвития приглашает для оперативных ответов на вопросы представителей пермских краевых отделений ВОГ и ВОС, сотрудников Главного бюро МСЭ по Пермскому краю, Социального фонда, Министерств здравоохранения, образования.

Вопросы жителей Пермского края касались льгот в сфере ЖКХ, в том числе на приобретение дров в сельской местности, как переоформить группу инвалидности, изменить индивидуальную программу реабилитации и абилитации, проблем с доступностью жилья, выплат по уходу за лежачим инвалидом. Были вопросы по обеспечению памперсами – как оказалось, задержки шли по вине поставщиков, но госзакупка Соцфондом России была проведена вовремя. Работающие инвалиды сетовали на то, что давно нет индексации размера пенсии.

На вопрос об обеспечении колясочника гидравлическим подъемником пояснила начальник отдела по делам инвалидов Минсоцразвития Ангелина Пешехонова:
– Если техническое средство реабилитации не входит в федеральный перечень, то может быть предоставлено как мера соцподдержки правительства Пермского края. Увы, суммы на эту меру небольшие. Если в ИПРА врачами рекомендовано два ТСР, то по этой программе можно выбрать только одно. Для чего следует обратиться с заявлением в тер­управление министерства по месту жительства.

По жалобе, что инвалид I группы не получал с момента наступления инвалидности и прописанные в ИПРА памперсы, оказалось – он не обратился с заявлением в Социальный фонд РФ.

Напомним, что в Пермском крае работает служба социальных участковых Минсоцразвития, к которым можно обращаться за консультациями.

Список участковых по территориям размещен на сайте Минсоцразвития https://minsoc.permkrai.ru в разделе «Ваш социальный участковый».

Мария Ничок
Фото автора

РАЗГОВОР ПО ДЕЛУ

В Пермской краевой организации ВОИ состоялась встреча с представителями прокуратуры Пермского края и администрации Перми.

На мероприятии присутствовали: прокурор Пермского края Павел Валерьевич Бухтояров, прокурор города Перми Егор Павлович Шмырин, глава города Перми Эдуард Олегович Соснин и начальник департамента социальной политики администрации города Перми Юлия Анатольевна Овсянникова, а также председатель Пермской краевой организации ВОИ Надежда Анатольевна Романова и юрисконсульт Татьяна Николаевна Ельчанинова.

Встречу помогала вести Елена Анатольевна Кузнецова, начальник отдела по рассмотрению обращений и приему граждан прокуратуры Пермского края.

Первой на прием пришла М. П. из Краснокамска, мать инвалида, больного с рассеянным склерозом, астматика и аллергика. Речь шла о защите жилищных прав, а также прав на социальные выплаты и оказание медицинских услуг. Кроме того, говорила М. П., сын-инвалид был избит группой лиц, но правоохранительные органы «не заводили уголовное дело в течение двух лет». М. П. передала прокурору копии необходимых документов.

И. М. является председателем совета многоквартирного дома в Перми по улице Сапфирной. Он сообщил о том, что в новом доме сразу появилась проблема доступности в подъездах для маломобильных групп населения, включая инвалидов, пожилых людей, женщин с колясками и так далее. На первые этажи можно попасть только по лестнице. То есть подъезды не были оборудованы пандусами. Рядом строительство продолжается, значит, подъезды тоже без пандусов будут. Хотя технически они возможны. По этому поводу прокурор края высказал сомнение в качестве экспертизы проекта жилых домов. Надежда Романова оценила ситуацию как формальный подход к созданию доступной среды. Председатель совета многоквартирного дома предоставил свое обращение на имя прокурора края.

С. М. приехала жить в Пермь из Читы с ребенком-инвалидом. Говорила, что в Забайкалье ребенку подходила очередь на СКЛ — санаторно-курортное лечение за счет средств СФР по сопутствующему заболеванию, а в Перми комиссия в путевке им отказала. Как решить эту проблему? Светлана Михайловна предоставила копии документов, с которыми будут работать специалисты.

В. Г. пришла на встречу с вопросом о том, что инвалидам села Кондратово Пермского района сложно добраться до города, поскольку социального такси нет.
Представитель администрации города Юлия Анатольевна Овсянникова подтвердила, что в Перми такая услуга – сопровождения и доставки – существует и работает.
Надежда Романова пояснила, что деньги для муниципалитетов на оказание такой услуги инвалидам – социального такси – выделены, в других территориях эта проблема как-то решается, а вот в Пермском районе никак не могут найти подрядчиков. Сегодня это проблема не только в Кондратово, но и в Лобаново, и в других населенных пунктах Пермского района.
Прокурор края высказал мнение, что этот вопрос должен решать глава района. В любом случае прокуратура ситуацию проверит.

Л. А. должна была приехать из Куеды, но не смогла. От нее поступило письменное обращение, в котором она говорит о нарушении ее прав как инвалида на проживание в нормальных условиях: дом, в котором она проживает, признан аварийным, а доступное и пригодное жилье не предоставляется. Местная власть проблему не решает. Юрис­консульт Пермской краевой организации ВОИ Татьяна Николаевна Ельчанинова объяснила, что и суд ее никак не решает. Сможет ли решить ее прокуратура?

И. В. подняла вопрос о доступности здания почтового отделения в д. Кондратово по ул. Камской, 1а. Надежда Романова и Татьяна Ельчанинова, знакомые с ситуацией не понаслышке, проинформировали, что «Почта России» на их обращения по поводу доступности отделений для инвалидов никак не реагирует, отделение в Кондратово остается недоступным, хотя территория села активно застраивается. Было отмечено, что эта проблема существует во многих отделениях «Почты России» в Пермском крае.

Последним стал разговор с Е. В., которая пришла защищать интересы человека, являющегося ее другом. Основные проблемы — оказание тяжелобольному человеку необходимой медицинской помощи и решение жилищного вопроса. Весь комплекс проблем требует серьезного изучения. После встречи сотрудниками прокуратуры была оказана помощь Е. В. в составлении грамотного обращения в прокуратуру.

Всего в этот день было заслушано восемь обращений. По каждому состоялся разговор и принято решение о проверке фактов и документов.

Юрий Асланьян

ПОДПИСАЛИСЬ НА ЗАЩИТУ ПРАВ

Пермская краевая организация ВОИ заключила соглашение о сотрудничестве с Фондом «Защитники Отечества» в интересах получивших инвалидность в ходе СВО.

Соглашение подписали руководитель филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Оте­чества» по Пермскому краю Константин Строгий и председатель краевого общества инвалидов Надежда Романова.

– Предмет соглашения – взаимодействие в области защиты прав ветеранов боевых действий, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой и Луганской Народных Рес­публик, Запорожской и Херсонской областей, а также членов их семей, – поясняет Надежда Анатольевна, – а именно при оформлении и предоставлении им мер социальной поддержки, обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, ТСР, медицинской реабилитации, паллиативной медицинской помощи, санаторно-курортного лечения. А также мы готовы консультировать на тему адаптации жилых помещений под индивидуальные потребности инвалидов.
Такие же соглашения заключены между Госфондом и ВОИ, а также в ряде регионов РФ.

Пресс-служба ПКО ВОИ