НЕЛЬЗЯ НЕ ЗНАТЬ:  СЕРЬЁЗНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Законодательство о социальной защите и поддержке инвалидов изменяется постоянно. Но в 2021 году  произошло несколько  серьезных изменений, в том числе:

  1. Продлен временный порядок признания лица инвалидом.
  2. Изменяется с 01.01.2022 г. порядок назначения пенсий.
  3. Новое основание для отказа в детских выплатах.

Временный порядок
признания лица инвалидом

Действует до 1 марта 2022  года включительно.

(Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 (ред. от 21.09.2021) «О Временном порядке признания лица инвалидом».)

 

Заочная форма. В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697 утвержден «Временный порядок признания лица инвалидом», который предусматривает исключительно заочное, без личного участия граждан, установление инвалидности.

 

Продление ранее установленной группы инвалидности. Признание лица инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности, включая продление ранее рекомендованных реабилитационных или абилитационных мероприятий и технических средств реабилитации.

Инвалидность продлевается на срок шесть месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

 

Установление первичной инвалидности, а также повторно-досрочные экспертизы при изменении состояния здоровья, в том числе для определения нуждаемости в обеспечении граждан техническими средствами реабилитации, предусматривают исключительно заочное, без личного участия граждан, установление инвалидности, при наличии направления на МСЭ (по форме 088/у), на основании данных, указанных в направлениях медицинскими организациями.

 

Категория «ребенок-инвалид». Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением о степени выраженности стойких нарушений функций организма, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы при предыдущем освидетельствовании.

 

Продление без заявления гражданина. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления и письменного согласия на проведение медико-социальной экспертизы.

Такой же порядок освидетельствования касается граждан, пострадавших в результате профессионального заболевания или трудового увечья. (Постановление Правительства № 1730 от 24.10.2020 г.)

 

Передача справки об инвалидности и ИПРА. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) при продлении ранее установленной инвалидности направляются гражданину заказным почтовым отправлением.

 

Передача сведений в Пенсионный фонд России. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы предоставляются федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в электронной форме в Пенсионный фонд России для размещения в федеральном реестре инвалидов.

 

Кроме того, еще одно нововведение касается россиян с инвалидностью. Пенсию им будут назначать автоматически, без заявлений. Сейчас инвалидам приходится самостоятельно относить все документы, в том числе свидетельство об инвалидности, в Пенсионный фонд (ПФР) для получения выплат. С 01.01.2022 года им не понадобится это делать.  Сразу после внесения данных в федеральный реестр инвалидов всю информацию направят в Пенсионный фонд. Там рассмотрят сведения в течение пяти рабочих дней, а затем человеку вышлют извещение о назначении выплат.

(Статья 29.1-1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,  Постановление Правления ПФ РФ от 13.09.2021 № 308п «Об утверждении Порядка извещения гражданина о назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, а также уведомления об условиях, необходимых для назначения пенсии по инвалидности».)

 

 

Обеспечение техническими средствами реабилитации. Выписка из ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Фонд социального страхования в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа.

 

ИПРА гражданина с января 2021 года формируется в форме электронного документа при первичном и повторном заочном освидетельствовании, в соответствии с приказом Минтруда № 281н от 29.05.2020, выписка из ИПРА направляется в ОИВ субъектов РФ в сфере охраны здоровья, в области содействия занятости населения, в сфере соцзащиты населения. Ознакомиться с содержанием ИПРА гражданин может в личном кабинете в информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (https://sfri.ru), в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг (портал «Госуслуги»: https://www.gosuslugi.ru), ИПРА на бумажном носителе гражданин может получить по заявлению в бюро медико-социальной экспертизы, в котором проведено его освидетельствование.

Изменение порядка назначения пенсий

Часть пенсионных выплат будут назначать в беззаявительном порядке:

1) пенсии по инвалидности. С 01.01.2022 г.  сведения о признании  человека инвалидом  направляются в Пенсионный фонд России для включения в Федеральный реестр инвалидов.

Пенсионный фонд России не позднее 5 рабочих дней со дня поступления сведений из Федерального реестра инвалидов принимает решение о назначении пенсии по инвалидности и в течение 3 дней уведомляет об этом человека.

Пенсия по инвалидности назначается со дня признания человека инвалидом.

(Статья  25.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».)

 

2) досрочные пенсии безработным предпенсионерам будут назначаться с согласия  человека по предложению органов службы занятости, без обращения человека в ПФР.

По предложению Центров занятости населения при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин соответственно,  и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет,  уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

При согласии безработного гражданина с назначением пенсии Центр занятости населения не  позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого согласия безработного гражданина, направляет в Пенсионный фонд России по месту жительства гражданина предложение о досрочном назначении пенсии безработному гражданину, в котором безработным гражданином подтверждается согласие на досрочное назначение пенсии и указывается способ доставки данной пенсии.

Пенсия назначается со дня выдачи предложения Центром занятости населения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину без истребования от него заявления о назначении пенсии.

(Пункт 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».)

 

3) социальные доплаты к пенсиям также будут устанавливаться в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Орган, осуществляющий социальную доплату к пенсии, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об установлении социальной доплаты к пенсии извещает пенсионера об установлении ему указанной выплаты.

(Часть 7  статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».)

 

Кроме того, с 01.01.2022 г. ПФР будет информировать о суммах средств пенсионных накоплений мужчин от 45 лет и женщин от 40 лет. Сведения начнут предоставлять раз в 3 года с помощью портала Госуслуг. Те, кто на нем не зарегистрирован, смогут обратиться за информацией в ПФР.

(Статья 2.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».)

Новое основание для отказа
в детских выплатах

С  1.01.2022 г. появится новое основание для отказа в детских выплатах.

Речь идет о случаях, когда на заявителя или членов его семьи зарегистрированы 2 и более маломерных судов либо самоходных машин и других видов техники, а год их выпуска не старше 5 лет.

По такой причине откажут в назначении и перерасчете:

– ежемесячной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет;

– ежемесячного пособия беременной женщине, которая встала на учет в ранние сроки;

– ежемесячного пособия на ребенка от 8 до 17 лет.

(Постановление Правительства РФ от 31.03.2021г. № 489 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта
2020 г. № 384»;

Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 г. № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении».)

Материал  подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.