Правозащитная школа ПКО ВОИ

СЕМЕЙНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ

В Пермском крае действуют программы, направленные на семейную поддержку инвалидов и пожилых людей.
Это программы «Семья для инвалида» и «Семья для пожилого и инвалида».

Программа «Семья для инвалида»

Это стационарозамещающая форма социального обслуживания, направленная на социализацию (реабилитацию) лиц с ментальными нарушениями путем проведения реабилитационных мероприятий, обеспечивающих овладение инвалидами знаний, навыков, стереотипов поведения, ценностных ориентаций в условиях семьи.

Основаниями для принятия в программу являются письменные заявления инвалида – кандидата в подопечные и кандидата в помощники, представленные в ТУ Минсоцразвития Пермского края по месту жительства или по месту пребывания, подтверждающие их согласие на совместное проживание, с приложением необходимых документов.

От кандидата в помощники:

  • письменное заявление;
  • копия паспорта;
  • документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;
  • письменное согласие на совместное проживание с подопечным всех совершеннолетних членов семьи кандидата в помощники, а также письменное согласие наймодателя на вселение подопечного, если жилое помещение по месту их совместного проживания предоставлено по договору социального найма, либо письменное согласие собственника жилого помещения;
    медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в помощники в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н;
  • справка об отсутствии инфекционных заболеваний;
  • документы, подтверждающие право пользования либо право собственности на жилое помещение, для проживания с подопечным;
  • заключение психолога учреждения о возможности совместного проживания кандидатов в помощники и подопечных.

Копии документов принимаются при предъявлении подлинника документов. После проверки копий документов на соответствие оригиналы документов возвращаются заявителю.

От кандидата в подопечные:

  • письменное заявление;
  • письменный отказ от стационарного социального обслуживания;
  • заключение врачебной комиссии государственного учреждения стационарного социального обслуживания о возможности (невозможности) проживания кандидата в подопечные в семье кандидата в помощники;
  • копия паспорта кандидата в подопечные.

В случае если кандидат в подопечные признан решением суда недееспособным, участие в технологии возможно при условии установления в отношении кандидата в подопечные опеки физическим лицом – кандидатом в помощники.

Кандидатом в помощники может быть совершеннолетний дееспособный гражданин в возрасте не старше 65 лет, обладающий нравственными и личными качествами, гарантирующими гуманистический характер взаимодействия с подопечным, а также возможность обеспечить уход и создать условия для осуществления социализации подопечного в условиях семьи и не являющийся:
инвалидом I или II группы;
близким родственником кандидата в подопечные (родители, дети, в том числе усыновленные, усыновители, дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры) или его супругом.

Кандидатом в помощники не может быть гражданин, имевший судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, состоящий на учете в психоневрологическом, наркологическом, туберкулезном диспансерах, а также отстраненный от опекунских обязанностей за ненадлежащее их исполнение.

Помощники, участвующие в технологии, обязаны:
совместно проживать с подопечным;
проводить реабилитационные мероприятия, обеспечивающие овладение подопечным знаний, навыков, стереотипов поведения, ценностной ориентации в условиях семьи.

Кандидат в помощники может принять в семью не более 2 подопечных.

Размер денежной выплаты за месяц составляет 5000 рублей. Размер денежной выплаты рассчитывается исходя из фактического количества дней пребывания подопечного в семье помощника, исключая периоды лечения подопечного в медицинской организации, оздоровления в санаторно-курортной организации, отъезда к родственникам, который составляет более 3 дней.

Приказ Министерства социального развития Пермского края от 28.01.2022 № 33-01-03-41 «Об утверждении положения о реализации технологии «Семья для инвалида».

Программа «Семья для пожилого и инвалида»

Это стационарозамещающая форма обслуживания (далее – технология, обслуживание) направлена на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам гарантий жизнеобеспечения, необходимого ухода и поддержки, сохранения привычного образа жизни.

Основаниями для принятия в программу являются письменные заявления пожилого гражданина, инвалида и помощника, представленные в ТУ Минсоцразвития Пермского края по месту жительства, подтверждающие их согласие на совместное проживание, с приложением необходимых документов.

От пожилого гражданина, инвалида:

  • письменное заявление;
  • копия паспорта;
  • документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
  • письменное согласие пожилого гражданина, инвалида на перечисление денежной выплаты на лицевой счет помощника;
  • медицинское заключение для предоставления обслуживания в технологии «Семья для пожилого и инвалида» о состоянии здоровья пожилого гражданина, инвалида согласно (граждане, которым установлена группа инвалидности, дополнительно предоставляют копию индивидуальной программы реабилитации и абилитации, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы);
  • документы, подтверждающие отсутствие близких родственников, неспособность близких родственников осуществлять уход за пожилым гражданином, инвалидом;
  • решение суда о признании гражданина недееспособным (при наличии);
  • приказ территориального управления об установлении патронажа (опеки).

От помощника:

  • письменное заявление;
  • копия паспорта;
  • справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, описанием характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднить исполнение обязанностей помощника), а для помощников, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы;
  • медицинское заключение об отсутствии заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г.
    № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью», при оформлении гражданина под опеку;
  • копия свидетельства о браке (если помощник состоит в браке);
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с помощником, на совместное проживание с пожилым гражданином, инвалидом (в случае принятия решения о совместном проживании пожилого гражданина, инвалида с семьей помощника);
  • документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
  • характеристика на помощника: для студента – с места учебы; для работающего – с места работы; для неработающего – бытовая характеристика, заверенная председателем ТСЖ, ЖСК, управляющей компании;
  • акт обследования материально-бытового положения пожилого гражданина, инвалида.

После предоставления заявлений и документов комиссия их рассматривает и издает приказ о предоставлении обслуживания в технологии «Семья для пожилого и инвалида».

На основании решения комиссии и приказа ТУ Минсоцразвития Пермского края заключает договор с пожилым гражданином, инвалидом и помощником или с помощником, являющимся законным представителем пожилого гражданина, инвалида, о предоставлении стационарозамещающей формы обслуживания в технологии «Семья для пожилого и инвалида».

Кандидатом в помощники может быть совершеннолетний дееспособный гражданин.

Помощниками не могут быть назначены:

  • инвалиды I группы или инвалиды II группы со 2-й или 3-й степенью ограничения способности к самообслуживанию, передвижению, ориентации, общению, контролю за своим поведением;
  • близкие родственники пожилого гражданина, инвалида (родители, дети, в том числе усыновленные, усыновители) или его супруг;
  • лица, обремененные алиментными обязательствами по отношению к пожилому гражданину, инвалиду;
  • судимые за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, состоящие на учете в психоневрологическом, наркологическом, туберкулезном диспансерах, а также отстраненные от опекунских обязанностей за ненадлежащее их исполнение;
  • работник организации, осуществляющей социальное обслуживание пожилого гражданина, инвалида.

Помощники, участвующие в технологии, обязаны:

  • совместно проживать с подопечным;
  • проводить мероприятия, предусмотренные Договором о предоставлении стационарозамещающей формы обслуживания в технологии «Семья для пожилого и инвалида».

Помощник может принять в семью не более 4 пожилых граждан, инвалидов.

Размер денежной выплаты за месяц составляет 5000 рублей. Размер денежной выплаты рассчитывается исходя из фактического количества дней пребывания подопечного в семье помощника, исключая периоды лечения подопечного в медицинской организации, оздоровления в санаторно-курортной организации, отъезда к родственникам, который составляет более 3 дней.

Приказ Министерства социального развития Пермского края от 30.12.2021 № 33-01-03-1119 «О реализации технологии «Семья для пожилого и инвалида» в 2022 году».

Материал подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ

ГАРАНТИИ, ЛЬГОТЫ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Материал по социальным льготам для инвалидов последний раз публиковался в нашей газете в мае 2020 года. Сегодня мы возвращаемся к этой теме и даём информацию с изменениями по состоянию на 1 апреля 2022 года.

Сводная таблица по федеральным льготам (см. ссылку)

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

(предоставляется Центром социальных выплат компенсаций https://цсв59.рф )
1. Круг заявителей
Право на субсидии имеют:

– пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
– наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
– члены жилищного или жилищного строительного кооператива;
– собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

2. Срок выплаты
При предоставлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при предоставлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.

3. Размер выплаты
Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из регио­нальных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

4. Условия выплаты
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регио­нальных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
Гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают (имеют регистрацию по месту жительства).

Предоставление ежемесячных денежных компенсаций

отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством
(предоставляется Центром социальных выплат компенсаций https://цсв59.рф )
1. Получатели компенсации

– инвалиды;
– семьи, имеющие детей-инвалидов.

2. Условия выплаты
Ежемесячная денежная компенсация, дополнительная ежемесячная денежная компенсация (далее – ЕДК, ДЕДК) назначаются с первого числа месяца, в котором подано заявление, но не ранее месяца возникновения права на получение мер социальной поддержки.
ЕДК, ДЕДК предоставляются не более чем за одно жилое помещение, являющееся местом жительства (регистрации) гражданина.
Гражданам, имеющим задолженность по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, выплата ЕДК, ДЕДК приостанавливается с месяца, следующего за месяцем возникновения задолженности.

Назначение компенсации расходов

на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан
(предоставляется Центром социальных выплат компенсаций https://цсв59.рф )

1. Круг заявителей

– одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов;
– одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста восьмидесяти лет, – в размере ста процентов;
– проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов;
– проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, – в размере ста процентов.

2. Размер выплаты
Рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий, установленных нормативными правовыми актами Пермского края: в 2020 году установлен из размера 9,36 руб./на 1 кв. м.

3. Условия выплаты
Компенсация назначается гражданам с 1 января 2016 года после получения уполномоченным органом всех необходимых документов, но не ранее месяца возникновения у гражданина права на получение компенсации взносов на капитальный ремонт и не более чем за три года до месяца, в котором гражданином подано заявление.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме гражданам предоставляется при отсутствии задолженности.

Пенсионное обеспечение

Застрахованные лица – инвалиды I, II и III групп независимо от причины и времени наступления инвалидности, страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности. При полном отсутствии страхового стажа постоянно проживающие в РФ инвалиды, в том числе дети-инвалиды, получают социальную пенсию по инвалидности (ч. 3 ст. 9 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, пп. 1, 2 п. 1, п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001
№ 166-ФЗ).
С 01.04.2022 размер социальной пенсии увеличен на 8,6% и без учета районных коэффициентов составляет (данные получены расчетным путем, могут незначительно отличаться от официальных):

для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов – 15108,53 руб.;
для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы – 12590,63 руб.;
для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства) – 6091,97 руб.;
для инвалидов III группы – 5351,03 руб.

При соблюдении условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, инвалид имеет право выбрать лишь одну из страховых пенсий – по старости или по инвалидности (ч. 1 ст. 5 Закона № 400-ФЗ).

Право на получение ЕДВ и набора социальных услуг

Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), размер которой устанавливается в зависимости от группы инвалидности.
С 1 февраля 2022 года размер ЕДВ

– инвалидам 1-й группы увеличился до суммы 4430 рублей 70 копеек,
– инвалидам 2-й группы – до 3164 руб­лей 22 копеек,
– инвалидам 3-й группы – до 2532 руб­лей 98 копеек.
– детям-инвалидам ежемесячная выплата после повышения составила 3164 рубля 22 копейки

(ч. 1, 2 ст. 28.1 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.01.2020 № 61).

С даты установления ЕДВ инвалиды и дети-инвалиды могут получать государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (ч. 1 ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ; п. п. 8, 9 ст. 6.1, ч. 1 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; п. п. 1.3, 1.4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328).

Набор социальных услуг включает в себя  (ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ):

обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам;
предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные организации;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

С февраля 2022 года набор социальных услуг составляет 1313,43 рубля.

Гарантии в жилищной сфере

Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в целях обеспечения жильем принимаются на учет. Жилые помещения предоставляются им с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Если инвалид страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, жилье может быть предоставлено ему по договору социального найма большей площади, чем установленная норма на одного человека (но не более чем в два раза) (ч. 1, 5, 6 ст. 17 Закона № 181-ФЗ).

Гарантии в сфере труда

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости, которые включают, в частности, следующие меры (ч. 1 ст. 20 Закона № 181-ФЗ):

квотирование рабочих мест для инвалидов. Такие рабочие места не могут быть заняты лицами, не являющимися инвалидами;
резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее пригодным для инвалидов;
создание специальных условий в соответствии с ИПРА инвалидов.

Работающие инвалиды имеют право на предоставление им ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней и отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. Также инвалиды вправе отказаться от сверхурочной работы, от работы в ночное время либо в выходные и нерабочие праздничные дни, даже если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья
(ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113, ст. 128 ТК РФ; ст. 23 Закона № 181-ФЗ).
Органы службы занятости в установленном порядке осуществляют содействие занятости инвалидов, а также по заявлению инвалида – сопровождение при содействии его занятости, которое включает в себя оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя (ст. ст. 13.1, 24.1 Закона от 19.04.1991
№ 1032-1).

Налоговые льготы

Право на получение стандартного вычета по НДФЛ в размере 3000 руб. в месяц имеют (пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ):

определенные категории лиц, получивших инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
инвалиды ВОВ;
инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан.

Для инвалидов с детства, инвалидов ВОВ и боевых действий, лиц, ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с ядерными установками, и детей-инвалидов начиная с 2017 года налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600
кв. м площади одного земельного участка. Кроме того, в Москве налоговая база для большинства из указанных налогоплательщиков (за исключением детей-инвалидов) дополнительно уменьшается на 1 млн руб. (п. 2 ст. 387, пп. 3, 4, 7 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ).
Инвалиды с детства, граждане, ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с ядерными установками, и с 01.01.2015 дети-инвалиды имеют льготу по налогу на имущество в отношении недвижимости, которая находится в их собственности, не используется в предпринимательской деятельности и кадастровая стоимость которой не превышает 300 млн руб. Если инвалид является собственником нескольких таких объектов, налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого вида по его выбору (пп. 3, 12 п. 1, п. п. 2 – 5 ст. 407 НК РФ; ч. 4 ст. 3 Закона № 334-ФЗ).
Транспортным налогом не облагаются легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные или приобретенные через органы социальной защиты населения (ст. 356, пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ).

Гарантии в сфере образования

Большинство категорий инвалидов имеет право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, на государственную социальную стипендию, а также на предоставление им в первоочередном порядке жилых помещений в общежитиях (ч. 5 ст. 36, ч. 2 ст. 39, ч. 5 ст. 71 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Материал подготовила
Татьяна ЕЛЬЧАНИНОВА, юрист ПКО ВОИ

НОВЫЕ РЕДАКЦИИ, ТЕКСТЫ И ДАТЫ

Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов за счёт материнского капитала

Материнский капитал можно направить на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Использование средств материнского капитала осуществляется путем компенсации расходов на приобретение указанных товаров и услуг (п. 4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380).

К документам, подтверждающим приобретение товара, относятся договоры купли-продажи, товарные или кассовые чеки либо иные документы, подтверждающие оплату.

Наличие приобретенного товара подтверждается актом, составленным уполномоченным органом в сфере социального обслуживания.

Приобретение услуг подтверждается договором об их оказании (ч. 2, 3 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; п. 23 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 24.06.2019 № 364п).

Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, устанавливается Правительством РФ.

В 2022 году этот перечень изменен распоряжением Правительства РФ от 23.12.2021 № 3778-р «О внесении изменений в перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, утв. распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р».

В новой редакции Перечня

«Ванны переносные и складывающиеся» заменены на «ванны».
«Велосипеды трехколесные с ножным приводом» заменены на « Велосипеды с ручным приводом».
«Лестничные подъемные устройства» заменены на «транспортные средства с электрическим приводом для преодоления лестниц».
«Машины для расчетов» заменены на « Калькуляторы».
«Наушники» заменены на « Головные телефоны».

А также дополнительно внесены:

Системы радиочастотной передачи.
Коммуникационные усилители.
Вспомогательные средства обучения азбуке Брайля.
Тактильные материалы для чтения.
Вспомогательные средства для стимуляции ощущений и чувствительности.
Принадлежности устройств ввода.
Звуковые компьютерные дисплеи.
Инфузионные насосы.
Силовые установки для кресел-колясок с ручным приводом.
Доски для сидения в ванне.
Сиденья для ванны.
Опоры для спины для принятия ванны или душа.

Письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 17.02.2022 № 5672.ФБ.77/2022 «Методические рекомендации по определению в ИПРА нуждаемости в товарах и услугах, предоставляемых за счет средств материнского капитала» (вместе с «Методическими рекомендациями по определению медицинских показаний и противопоказаний, рекомендуемых к использованию специалистами федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в рамках обеспечения детей-инвалидов в соответствии с Перечнем товаров и услуг, предназначенный для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов»). (Нажмите на ссылку для просмотра)

С 1 марта 2022 года устанавливается порядок ведения в электронном виде Федерального реестра медицинских документов о рождении

Постановление Правительства РФ от 05.02.2022 № 116 «Об утверждении Правил ведения Федерального реестра медицинских документов о рождении»

В Федеральном реестре обеспечиваются сбор и хранение следующих сведений и документов:

документов о рождении, сформированных в форме электронного документа и подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
сведений о рожденном ребенке и его матери, предусмотренных формой документа о рождении, в том числе в случае выдачи документа о рождении на бумажном носителе;
сведений о государственной регистрации рождения и о внесении изменений или исправлений в записи актов о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Доступ к Федеральному реестру осуществляется после прохождения идентификации и аутентификации.
Ведение реестра осуществляет Минздрав России.

Также с 1 марта 2022 года установлен порядок ведения Федерального реестра медицинских документов о смерти. Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 99 «Об утверждении Правил ведения Федерального реестра медицинских документов о смерти»

Действующий в России временный порядок установления или подтверждения инвалидности продлевается до 1 июля 2022 года

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 г. № 183

Временный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев.
Он также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения человека в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы, в том числе для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, поступают в учреждения от медицинских организаций с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия.
Этим же постановлением до 1 июля 2022 года продлевается упрощенный порядок определения степени утраты трудоспособности для граждан, пострадавших на производстве или имеющих профессиональные заболевания.

 

В каких случаях обязательно устройство пандусов на объектах социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры

В соответствии с Приложением Г к Методике, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утв. Приказом Минтруда России от 25.12.2012 № 627, пандусом признается сооружение, имеющее сплошную наклонную по направлению движения поверхность, предназначенную для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой, в том числе на кресле-коляске.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон о защите инвалидов), федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в том числе:

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Обязательное наличие пандусов предусмотрено нормативными правовыми актами.
Пунктами 23, 24 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, предусмотрено, что перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия.
Одиночные ступени должны быть заменены пандусами, лестницы должны быть дублированы пандусами. Также пандус оборудуется на участке дорожного покрытия перед крыльцом многоквартирного дома, в котором проживает инвалид.
Обязательное наличие пандуса пре­дусмотрено, в частности:

на вокзалах (п. 9.1 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования, утв. Приказом Минтранса России от 06.11.2015 № 329);

на объектах в сфере образования (п. 11 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утв. Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015
№ 1309);

на объектах в сфере охраны здоровья (п. 11 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, утв. Приказом Минздрава России от 12.11.2015 № 802н);

на объектах почтовой связи (п. 3 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 22.09.2015 № 355). Технические требования к установке пандусов преду­смотрены СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр) (введен в действие с 01.07.2021).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона о защите инвалидов в случаях, если существующие объекты инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

Для того, чтобы обеспечить право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры путем установки пандусов, заинтересованные лица могут обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру либо в суд.
При невыполнении данных требований закона суд может обязать соответствующие органы (организации) произвести необходимые действия в определенный срок.

Материал СПС Консультант+, автор А. Ю. Гусев, Национальный исследовательский университет. Высшая школа экономики.

Материал подготовила Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ

2022 ГОД: НОВЫЕ ПРАВИЛА

С 1 января 2022 года дополнительные дни по уходу за ребёнком-инвалидом оплачивает ФСС РФ

 

Гарантией для родителей детей-инвалидов является предусмотренное статьей 262 Трудового кодекса РФ право на дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года № 1048  утверждены

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ ДЛЯ УХОДА  ЗА ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ

(извлечение)

  1. Одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляются по его заявлению 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя. Форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (далее – заявление) утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

  1. Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы либо их копии (справка, указанная в подпункте «г» настоящего пункта, представляется в оригинале):

а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности;

б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;

г) справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы…

  1. Если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому родителю (опекуну, попечителю) в этом же календарном месяце предоставляются оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.
  2. Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня.
  3. При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
  4. Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце родителем (опекуном, попечителем) в связи с его временной нетрудоспособностью, предоставляются ему в этом же календарном месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности).
  5. Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся.

Ранее  расходы по оплате дополнительных выходных дней лежали на работодателях.

 

С 01.01.2022 года вступили в действие

Правила возмещения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 г. № 1320.

Для возмещения расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами работодатель представляет в территориальный орган ФСС РФ:

а) заявление о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами по форме, утверждаемой Фондом;

б) удостоверенную страхователем копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Если один из родителей (опекунов, попечителей) не состоит в трудовых отношениях либо является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, занимающимся частной практикой, или иным лицом, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, членом зарегистрированных в установленном порядке семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, тогда родитель (опекун, попечитель), состоящий в трудовых отношениях, представляет работодателю документы (их копии), подтверждающие указанные факты, при каждом обращении.

Особенности предоставления

Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся, их количество не увеличивается при наличии в семье более одного ребенка-инвалида.

Родитель (опекун, попечитель) несет ответственность за достоверность представленных им сведений, на основании которых предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни, и обязан извещать работодателя о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на их получение.

Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет в том числе документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида.

В качестве документа, подтверждающего место жительства (пребывания) ребенка-инвалида на территории Российской Федерации, родители (опекуны, попечители) вправе представить:

– паспорт ребенка-инвалида, достигшего возраста 14 лет, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о месте регистрации по месту жительства, а не достигшим 14-летнего возраста – свидетельство о регистрации по месту жительства;

– свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации.

Документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида, в случае отсутствия каких-либо изменений места его проживания (пребывания), предоставляется один раз.

Изменился порядок компенсации 50% стоимости ОСАГО для инвалидов,  имеющих показания к приобретению автомобиля

 

С 1 января 2022 года действуют новые  Правила предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору
ОСАГО.

Ранее эти выплаты производили органы социальной защиты, теперь – территориальное отделение ПФР.

Компенсация может предоставляться в беззаявительном и заявительном порядке.

Компенсация  в беззаявительном порядке (проактивном режиме) предоставляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации при совокупности следующих условий:

поступление сведений о заключенном договоре обязательного страхования из автоматизированной информационной системы;

наличие в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» сведений об инвалидности и о заключении о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства, указанном в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

наличие сведений о законном представителе инвалида (в том числе ребенка-инвалида) в банке данных Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (в случае заключения договора обязательного страхования законным представителем инвалида (в том числе ребенка-инвалида);

наличие размещенных в Единой информационной системе сведений о счете гражданина в кредитной организации на основании данного им  согласия на использование указанных им реквизитов счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки), а при отсутствии таких сведений – наличие сведений о счете гражданина в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления этому гражданину сумм пенсий и иных социальных выплат.

Для того, чтобы повысить шанс получить компенсацию автоматически, рекомендую предоставлять страховщикам СНИЛС собственника автомобиля и СНИЛС страхователя.

Если указанных выше сведений нет в распоряжении Пенсионного фонда РФ, компенсация предоставляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления автовладельца.

Компенсация предоставляется на одно транспортное средство в течение текущего календарного года при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним не более чем 2 водителями, указанными в договоре обязательного страхования.

Решение о предоставлении компенсации формируется в электронном виде и размещается в ЕГИССО.

В предоставлении компенсации откажут, если

у инвалида (ребенка-инвалида) в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) отсутствует  заключение о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм;

не представлено в 5-дневный срок исправленного заявления о предоставлении компенсации и (или) документов (сведений);

повторно обратились за предоставлением компенсации по договору обязательного страхования, выплата компенсации по которому была произведена в полном объеме за весь период действия договора обязательного страхования;

автомобиль используется лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним более чем 2 водителями.

Выплата компенсации осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня размещения соответствующего решения.

 

Нормативный документ:

Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 г. № 2579 «Об утверждении Правил предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также представления Пенсионному фонду Российской Федерации сведений для предоставления указанной компенсации, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Материал  подготовила Татьяна Ельчанинова,
юрист ПКО ВОИ

 

НЕЛЬЗЯ НЕ ЗНАТЬ:  СЕРЬЁЗНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Законодательство о социальной защите и поддержке инвалидов изменяется постоянно. Но в 2021 году  произошло несколько  серьезных изменений, в том числе:

  1. Продлен временный порядок признания лица инвалидом.
  2. Изменяется с 01.01.2022 г. порядок назначения пенсий.
  3. Новое основание для отказа в детских выплатах.

Временный порядок
признания лица инвалидом

Действует до 1 марта 2022  года включительно.

(Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 (ред. от 21.09.2021) «О Временном порядке признания лица инвалидом».)

 

Заочная форма. В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697 утвержден «Временный порядок признания лица инвалидом», который предусматривает исключительно заочное, без личного участия граждан, установление инвалидности.

 

Продление ранее установленной группы инвалидности. Признание лица инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности, включая продление ранее рекомендованных реабилитационных или абилитационных мероприятий и технических средств реабилитации.

Инвалидность продлевается на срок шесть месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

 

Установление первичной инвалидности, а также повторно-досрочные экспертизы при изменении состояния здоровья, в том числе для определения нуждаемости в обеспечении граждан техническими средствами реабилитации, предусматривают исключительно заочное, без личного участия граждан, установление инвалидности, при наличии направления на МСЭ (по форме 088/у), на основании данных, указанных в направлениях медицинскими организациями.

 

Категория «ребенок-инвалид». Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением о степени выраженности стойких нарушений функций организма, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы при предыдущем освидетельствовании.

 

Продление без заявления гражданина. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления и письменного согласия на проведение медико-социальной экспертизы.

Такой же порядок освидетельствования касается граждан, пострадавших в результате профессионального заболевания или трудового увечья. (Постановление Правительства № 1730 от 24.10.2020 г.)

 

Передача справки об инвалидности и ИПРА. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) при продлении ранее установленной инвалидности направляются гражданину заказным почтовым отправлением.

 

Передача сведений в Пенсионный фонд России. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы предоставляются федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в электронной форме в Пенсионный фонд России для размещения в федеральном реестре инвалидов.

 

Кроме того, еще одно нововведение касается россиян с инвалидностью. Пенсию им будут назначать автоматически, без заявлений. Сейчас инвалидам приходится самостоятельно относить все документы, в том числе свидетельство об инвалидности, в Пенсионный фонд (ПФР) для получения выплат. С 01.01.2022 года им не понадобится это делать.  Сразу после внесения данных в федеральный реестр инвалидов всю информацию направят в Пенсионный фонд. Там рассмотрят сведения в течение пяти рабочих дней, а затем человеку вышлют извещение о назначении выплат.

(Статья 29.1-1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,  Постановление Правления ПФ РФ от 13.09.2021 № 308п «Об утверждении Порядка извещения гражданина о назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, а также уведомления об условиях, необходимых для назначения пенсии по инвалидности».)

 

 

Обеспечение техническими средствами реабилитации. Выписка из ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Фонд социального страхования в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа.

 

ИПРА гражданина с января 2021 года формируется в форме электронного документа при первичном и повторном заочном освидетельствовании, в соответствии с приказом Минтруда № 281н от 29.05.2020, выписка из ИПРА направляется в ОИВ субъектов РФ в сфере охраны здоровья, в области содействия занятости населения, в сфере соцзащиты населения. Ознакомиться с содержанием ИПРА гражданин может в личном кабинете в информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (https://sfri.ru), в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг (портал «Госуслуги»: https://www.gosuslugi.ru), ИПРА на бумажном носителе гражданин может получить по заявлению в бюро медико-социальной экспертизы, в котором проведено его освидетельствование.

Изменение порядка назначения пенсий

Часть пенсионных выплат будут назначать в беззаявительном порядке:

1) пенсии по инвалидности. С 01.01.2022 г.  сведения о признании  человека инвалидом  направляются в Пенсионный фонд России для включения в Федеральный реестр инвалидов.

Пенсионный фонд России не позднее 5 рабочих дней со дня поступления сведений из Федерального реестра инвалидов принимает решение о назначении пенсии по инвалидности и в течение 3 дней уведомляет об этом человека.

Пенсия по инвалидности назначается со дня признания человека инвалидом.

(Статья  25.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».)

 

2) досрочные пенсии безработным предпенсионерам будут назначаться с согласия  человека по предложению органов службы занятости, без обращения человека в ПФР.

По предложению Центров занятости населения при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин соответственно,  и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет,  уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

При согласии безработного гражданина с назначением пенсии Центр занятости населения не  позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого согласия безработного гражданина, направляет в Пенсионный фонд России по месту жительства гражданина предложение о досрочном назначении пенсии безработному гражданину, в котором безработным гражданином подтверждается согласие на досрочное назначение пенсии и указывается способ доставки данной пенсии.

Пенсия назначается со дня выдачи предложения Центром занятости населения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину без истребования от него заявления о назначении пенсии.

(Пункт 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».)

 

3) социальные доплаты к пенсиям также будут устанавливаться в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Орган, осуществляющий социальную доплату к пенсии, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об установлении социальной доплаты к пенсии извещает пенсионера об установлении ему указанной выплаты.

(Часть 7  статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».)

 

Кроме того, с 01.01.2022 г. ПФР будет информировать о суммах средств пенсионных накоплений мужчин от 45 лет и женщин от 40 лет. Сведения начнут предоставлять раз в 3 года с помощью портала Госуслуг. Те, кто на нем не зарегистрирован, смогут обратиться за информацией в ПФР.

(Статья 2.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».)

Новое основание для отказа
в детских выплатах

С  1.01.2022 г. появится новое основание для отказа в детских выплатах.

Речь идет о случаях, когда на заявителя или членов его семьи зарегистрированы 2 и более маломерных судов либо самоходных машин и других видов техники, а год их выпуска не старше 5 лет.

По такой причине откажут в назначении и перерасчете:

– ежемесячной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет;

– ежемесячного пособия беременной женщине, которая встала на учет в ранние сроки;

– ежемесячного пособия на ребенка от 8 до 17 лет.

(Постановление Правительства РФ от 31.03.2021г. № 489 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта
2020 г. № 384»;

Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 г. № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении».)

Материал  подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ

ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГАМ

1 декабря каждого года является сроком уплаты гражданами имущественных налогов:

транспортного налога;

налога на имущество физических лиц;

земельного налога.

Часть  собственников имеют льготы по этим налогам. При этом обращаю внимание на то, что о наличии права на льготу нужно сообщать в налоговый орган по месту жительства, представив соответствующий документ (справку МСЭ, удостоверение и т. д.).

 

Транспортный налог

 

Транспортный налог является региональным и одинаков на всей территории Пермского края. Исчисляется транспортный налог в соответствии с Законом Пермского края от 25.12.2015 г. № 589-ПК (в настоящее время действует редакция от 07.06.2021 г.) «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».

 

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ не являются объектом налого­обложения транспортным налогом:

  • автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами,
  • автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

 

Льготы по транспортному налогу для жителей Пермского края:

  1. Уплачивают налог в размере 50 процентов от суммы налога, подлежащего уплате, налогоплательщики, достигшие возраста, при котором возникает право на пенсию по старости или в случае достижения возраста женщинами – 55 лет, мужчинами – 60 лет, в отношении:
    • легковых автомобилей с мощностью двигателя до 125 л. с. включительно;
    • мотоциклов (мотороллеров);
    • катеров, моторных лодок с мощностью двигателя до 50 л. с. включительно;
    • самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу.

Льгота предоставляется на одну единицу транспортных средств – легковой автомобиль, мотоцикл (мотороллер), катер, моторную лодку, самоходное транспортное средство, машину и механизм на пневматическом и гусеничном ходу – на основании заявления и документов, подтверждающих право на льготу, либо на основании данных, имеющихся в налоговом органе.

Налоговая льгота предоставляется с начала месяца, в котором у налогоплательщика возникло право на льготу.

 

  1. От уплаты налога освобождаются физические лица – один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, усыновленных и удочеренных детей, детей, принятых под опеку или переданных на воспитание в приемную семью, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения или проходящих военную службу по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, в отношении одного транспортного средства любой из следующих категорий с указанной мощностью:
    • легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно;
    • грузовые автомобили с мощностью двигателя до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно;
    • автобусы с мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно;
    • самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу.

Льгота предоставляется на основании заявления и документов, подтверждающих право на льготу, либо на основании данных, имеющихся в налоговом органе.

Налоговая льгота предоставляется с начала месяца, в котором у налогоплательщика возникло право на льготу.

 

Также обращаю внимание автовладельцев-инвалидов на следующее:

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2002г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

 

Налог на имущество физических лиц

 

Налог на имущество физических лиц является местным налогом – и в каждом муниципальном образовании издается свой нормативный акт, устанавливающий ставки и льготы по этому налогу.

 

В г. Перми таким нормативным актом является  решение Пермской городской думы от 21.11.2017 г. № 243 (в настоящее время действует редакция от 23.06.2020 г.) «О налоге на имущество физических лиц на территории города Перми».

 

Освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат следующие категории налогоплательщиков:

  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до достижения возраста 18 лет. Основанием для предоставления налоговой льготы являются документы, выданные органами опеки и попечительства;
  • лица из числа детей-сирот, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Основанием для предоставления налоговой льготы являются документы, выданные органами опеки и попечительства, и документы, подтверждающие обучение в данных образовательных организациях;
  • несовершеннолетние дети, родители которых являются инвалидами I и II групп, инвалидами с детства. Основанием для предоставления налоговой льготы являются документы, выданные учреждением медико-санитарной экспертизы и удостоверяющие инвалидность родителей, и документы, подтверждающие родственные отношения с родителями.

Эта налоговая льгота предоставляется в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

Налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Земельный налог

 

Земельный налог является местным налогом – и в каждом муниципальном образовании издается свой нормативный акт, устанавливающий ставки и льготы по этому налогу.

 

В г. Перми таким нормативным актом является  решение Пермской городской думы от 08.11.2005 г. № 187 (в настоящее время действует редакция от 17.11.2020 г.)  «О земельном налоге на территории города Перми».

 

Налоговой базой по земельному налогу является кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии со статьей  390 Налогового кодекса РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка для:

  • Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
  • инвалидов I и II групп инвалидности;
  • инвалидов с детства, детей-инвалидов;
  • ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;
  • физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом  РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
  • физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
  • физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
  • пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;
  • физических лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года;
  • физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Уменьшение налоговой базы производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.

 

В дополнение к федеральной льготе на территории г. Перми граждане, имеющие статус малоимущих, освобождаются от налогообложения в отношении одного земельного участка, предоставленного (приобретенного) под жилой дом или для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, в виде уменьшения налоговой базы на величину кадастровой стоимости 1200 кв. м площади земельного участка.

 

Так как земельный налог является местным, органы местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать дополнительные льготы по налогу.

Например, на территории Усть-Качкинского сельского поселения полностью  освобождены от уплаты земельного налога члены добровольной пожарной дружины, а в Бершети – участники ВОВ; инвалиды I группы; граждане, подвергшиеся воздействию радиации.

Материал  подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

В Пермском крае уже не первый год реализуется программа социального контракта

Читать дальше