В Пермском крае действуют программы, направленные на семейную поддержку инвалидов и пожилых людей.
Это программы «Семья для инвалида» и «Семья для пожилого и инвалида».

Программа «Семья для инвалида»

Это стационарозамещающая форма социального обслуживания, направленная на социализацию (реабилитацию) лиц с ментальными нарушениями путем проведения реабилитационных мероприятий, обеспечивающих овладение инвалидами знаний, навыков, стереотипов поведения, ценностных ориентаций в условиях семьи.

Основаниями для принятия в программу являются письменные заявления инвалида – кандидата в подопечные и кандидата в помощники, представленные в ТУ Минсоцразвития Пермского края по месту жительства или по месту пребывания, подтверждающие их согласие на совместное проживание, с приложением необходимых документов.

От кандидата в помощники:

• письменное заявление;
• копия паспорта;
• документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;
• письменное согласие на совместное проживание с подопечным всех совершеннолетних членов семьи кандидата в помощники, а также письменное согласие наймодателя на вселение подопечного, если жилое помещение по месту их совместного проживания предоставлено по договору социального найма, либо письменное согласие собственника жилого помещения;
  медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в помощники в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н;
• справка об отсутствии инфекционных заболеваний;
• документы, подтверждающие право пользования либо право собственности на жилое помещение, для проживания с подопечным;
• заключение психолога учреждения о возможности совместного проживания кандидатов в помощники и подопечных.

Копии документов принимаются при предъявлении подлинника документов. После проверки копий документов на соответствие оригиналы документов возвращаются заявителю.

От кандидата в подопечные:

• письменное заявление;
• письменный отказ от стационарного социального обслуживания;
• заключение врачебной комиссии государственного учреждения стационарного социального обслуживания о возможности (невозможности) проживания кандидата в подопечные в семье кандидата в помощники;
• копия паспорта кандидата в подопечные.

В случае если кандидат в подопечные признан решением суда недееспособным, участие в технологии возможно при условии установления в отношении кандидата в подопечные опеки физическим лицом – кандидатом в помощники.

Кандидатом в помощники может быть совершеннолетний дееспособный гражданин в возрасте не старше 65 лет, обладающий нравственными и личными качествами, гарантирующими гуманистический характер взаимодействия с подопечным, а также возможность обеспечить уход и создать условия для осуществления социализации подопечного в условиях семьи и не являющийся:
инвалидом I или II группы;
близким родственником кандидата в подопечные (родители, дети, в том числе усыновленные, усыновители, дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры) или его супругом.

Кандидатом в помощники не может быть гражданин, имевший судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, состоящий на учете в психоневрологическом, наркологическом, туберкулезном диспансерах, а также отстраненный от опекунских обязанностей за ненадлежащее их исполнение.

Помощники, участвующие в технологии, обязаны:
совместно проживать с подопечным;
проводить реабилитационные мероприятия, обеспечивающие овладение подопечным знаний, навыков, стереотипов поведения, ценностной ориентации в условиях семьи.

Кандидат в помощники может принять в семью не более 2 подопечных.

Размер денежной выплаты за месяц составляет 5000 рублей. Размер денежной выплаты рассчитывается исходя из фактического количества дней пребывания подопечного в семье помощника, исключая периоды лечения подопечного в медицинской организации, оздоровления в санаторно-курортной организации, отъезда к родственникам, который составляет более 3 дней.

Приказ Министерства социального развития Пермского края от 28.01.2022 № 33-01-03-41 «Об утверждении положения о реализации технологии «Семья для инвалида».

Программа «Семья для пожилого и инвалида»

Это стационарозамещающая форма обслуживания (далее – технология, обслуживание) направлена на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам гарантий жизнеобеспечения, необходимого ухода и поддержки, сохранения привычного образа жизни.

Основаниями для принятия в программу являются письменные заявления пожилого гражданина, инвалида и помощника, представленные в ТУ Минсоцразвития Пермского края по месту жительства, подтверждающие их согласие на совместное проживание, с приложением необходимых документов.

От пожилого гражданина, инвалида:

• письменное заявление;
• копия паспорта;
• документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
• письменное согласие пожилого гражданина, инвалида на перечисление денежной выплаты на лицевой счет помощника;
• медицинское заключение для предоставления обслуживания в технологии «Семья для пожилого и инвалида» о состоянии здоровья пожилого гражданина, инвалида согласно (граждане, которым установлена группа инвалидности, дополнительно предоставляют копию индивидуальной программы реабилитации и абилитации, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы);
• документы, подтверждающие отсутствие близких родственников, неспособность близких родственников осуществлять уход за пожилым гражданином, инвалидом;
• решение суда о признании гражданина недееспособным (при наличии);
• приказ территориального управления об установлении патронажа (опеки).

От помощника:

• письменное заявление;
• копия паспорта;
• справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, описанием характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднить исполнение обязанностей помощника), а для помощников, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы;
• медицинское заключение об отсутствии заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г.
  № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью», при оформлении гражданина под опеку;
• копия свидетельства о браке (если помощник состоит в браке);
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с помощником, на совместное проживание с пожилым гражданином, инвалидом (в случае принятия решения о совместном проживании пожилого гражданина, инвалида с семьей помощника);
• документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
• характеристика на помощника: для студента – с места учебы; для работающего – с места работы; для неработающего – бытовая характеристика, заверенная председателем ТСЖ, ЖСК, управляющей компании;
• акт обследования материально-бытового положения пожилого гражданина, инвалида.

После предоставления заявлений и документов комиссия их рассматривает и издает приказ о предоставлении обслуживания в технологии «Семья для пожилого и инвалида».

На основании решения комиссии и приказа ТУ Минсоцразвития Пермского края заключает договор с пожилым гражданином, инвалидом и помощником или с помощником, являющимся законным представителем пожилого гражданина, инвалида, о предоставлении стационарозамещающей формы обслуживания в технологии «Семья для пожилого и инвалида».

Кандидатом в помощники может быть совершеннолетний дееспособный гражданин.

Помощниками не могут быть назначены:

• инвалиды I группы или инвалиды II группы со 2-й или 3-й степенью ограничения способности к самообслуживанию, передвижению, ориентации, общению, контролю за своим поведением;
• близкие родственники пожилого гражданина, инвалида (родители, дети, в том числе усыновленные, усыновители) или его супруг;
• лица, обремененные алиментными обязательствами по отношению к пожилому гражданину, инвалиду;
• судимые за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, состоящие на учете в психоневрологическом, наркологическом, туберкулезном диспансерах, а также отстраненные от опекунских обязанностей за ненадлежащее их исполнение;
• работник организации, осуществляющей социальное обслуживание пожилого гражданина, инвалида.

Помощники, участвующие в технологии, обязаны:

• совместно проживать с подопечным;
• проводить мероприятия, предусмотренные Договором о предоставлении стационарозамещающей формы обслуживания в технологии «Семья для пожилого и инвалида».

Помощник может принять в семью не более 4 пожилых граждан, инвалидов.

Размер денежной выплаты за месяц составляет 5000 рублей. Размер денежной выплаты рассчитывается исходя из фактического количества дней пребывания подопечного в семье помощника, исключая периоды лечения подопечного в медицинской организации, оздоровления в санаторно-курортной организации, отъезда к родственникам, который составляет более 3 дней.

Приказ Министерства социального развития Пермского края от 30.12.2021 № 33-01-03-1119 «О реализации технологии «Семья для пожилого и инвалида» в 2022 году».

Материал подготовила
Татьяна Ельчанинова, юрист ПКО ВОИ