ЭЛЕКТРОННЫЙ СЕРТИФИКАТ

Электронный сертификат как основной инструмент обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации

 

Осенью прошлого года граждане, имеющие инвалидность, получили возможность приобретать технические средства реабилитации с помощью электронного сертификата.  Соответствующий закон (ФЗ № 491 от 30.12.2020 года), который ввел в оборот данное понятие для лиц с ограниченными возможностями, был подписан президентом еще в конце декабря 2020 года. Кому положен электронный сертификат, как его получить, насколько востребован данный инструмент, рассказывает заместитель управляющего Пермским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Мария Шишкина.

– Мария Владимировна, к способам обеспечения граждан льготных категорий техническими средствами реабилитации добавился еще один – электронный сертификат. Как это поможет людям, нуждающимся в рабилитации?

– Электронный сертификат поможет решить отдельные проблемы при обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации. Ежегодно отделение Фонда закупает на торгах технические средства реабилитации для граждан, среди которых кресла-коляски, трости, костыли, подгузники, впитывающие пеленки, протезы и т. д.
На обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, только в минувшем 2021 году отделением Фонда израсходованы средства федерального бюджета в размере свыше 681 миллиона рублей. На эту сумму было закуплено 10,5 миллиона изделий; из них – более 4000 кресел-колясок, свыше 7000 тысяч протезов и протезно-ортопедических изделий, 5,5 тысячи пар ортопедической обуви, 3000 слуховых аппаратов, 2,3 млн специальных средств при нарушениях функций выделения, 7,8 млн впитывающих простыней, подгузников, пеленок.
С целью обеспечения граждан льготной категории различными видами технических средств реабилитации было заключено 397 государственных контрактов. За самостоятельно приобретенные гражданами технические средства реабилитации, протезно-ортопедические изделия была выплачена компенсация в размере свыше 90 миллионов рублей, более 4,5 тысячи инвалидов смогли приобрести на эти средства 349 тысяч необходимых изделий.
Действительно, с 2021 года граждане с инвалидностью получили еще одну возможность приобретения ТСР – за счет электронных сертификатов ФСС, работающих по сути как банковская карта, позволяющая оплатить выбранный товар, если он соответствует рекомендациям в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида.
Обладатель электронного сертификата может самостоятельно выбрать нужное изделие из электронного каталога и расплатиться бюджетными средствами без отвлечения собственных. Теперь можно самостоятельно покупать технические средства, прописанные в ИПРА, не обращаясь за компенсацией в отделение Фонда. Более того, инвалиду сегодня не нужно ждать, когда пройдут торги, пройдет закупка товара и ему предоставят нужное средство реабилитации.

– А что представляет собой электронный сертификат?

– Физически это запись в электронной форме, размещенная в специализированной Государственной информационной системе, содержащая сведения о праве гражданина РФ на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и используемая для подтверждения оплаты таких товаров, работ, услуг в объеме, установленном законодательством РФ. Такая запись привязывается к номеру банковской карты платежной системы «Мир». При этом деньги на карту не перечисляются, а резервируются в Федеральном казначействе до совершения покупки.
Чтобы получить сертификат, гражданину необходимо оформить заявку на портале Госуслуг и иметь действующую карту «Мир» любого банка. Купить техническое средство реабилитации по электронному сертификату можно только в тех магазинах, которые принимают оплату по нему. Их перечень постоянно расширяется. Каталог с доступными магазинами можно найти на сайте Фонда социального страхования.

– Мария Владимировна, давайте уточним, кому положен электронный сертификат?

— К этим категориям относятся следующие:

– инвалиды (в том числе дети-инвалиды), которым учреждения медико-социальной экспертизы оформили индивидуальную программу реабилитации;
– лица, пострадавшие на производстве, которым учреждения медико-социальной экспертизы оформили программу реабилитации пострадавшего;
– ветераны, которым медицинское учреждение оформило заключение и рекомендовало обеспечить протезно-ортопедическими изделиями или протезами.

– Что должен сделать гражданин, чтобы получить электронный сертификат?

– Гражданин обращается в отделение Фонда с заявлением на получение электронного сертификата. Заявление на электронный сертификат можно подать на портале Госуслуг, по почте. Отделение Фонда в течение пяти рабочих дней (для паллиативных больных в течение трех рабочих дней) принимает решение о выдаче сертификата или отказе.
При положительном рассмотрении заявления отправляется уведомление в единую государственную информационную систему социального обеспечения (модератором выступает Пенсионный фонд России), и определяется стоимость электронного сертификата в зависимости от того, на какое изделие заявился гражданин. ПФР направляет эту информацию в Федеральное казначейство, которое создает запись в реестре и формирует электронный сертификат. Региональное отделение Фонда перечисляет указанную сумму на зарезервированный счет, а после этого происходит активация сертификата, о чем сообщают заявителю.
При уведомлении гражданина ему дают выписку из электронного сертификата, в которой указан вид технического средства, количество, максимальная цена за единицу изделия. После этого человек обращается в торговые точки, которые вступили в систему работы с электронными сертификатами. Средства поступают продавцу с резервного счета казначейства, хотя сам рассчет происходит с помощью карты «Мир».

– Итак, что нужно для оформления сертификата?

– Паспорт, заявление, оформленную индивидуальную программу реабилитации, карту «Мир».
Обращаю внимание, что стоимость технических средств соответствует той цене, по которой отделение Фонда приобретало этот вид изделия по последнему госконтракту. Если человек решил купить более дорогой вариант, то ему придется разницу доплатить самостоятельно. А если выбранный человеком вариант дешевле, чем предполагает сертификат, то разницу возвращать не будут. Продавцу просто перечислят необходимую для покупки сумму.
Кстати, сегодня к системе «Электронный сертификат» подключено свыше 119 продавцов (158 точек продаж в офлайн-магазинах и онлайн торговых площадках) по всей России. Точки продаж ТСР по сертификату в Пермском крае: Пермский филиал ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России, ООО «Радуга звука», а также электронная площадка «OZON».

– Мария Владимировна, если человек принимает решение о приобретении изделия при помощи электронного сертификата, то с чего надо начинать?

– Надо найти в Каталоге технических средств реабилитации на сайте ФСС РФ (https://ktsr.fss.ru/) необходимый вам товар. Затем выбрать изделие в Каталоге технических средств реабилитации (https://ktsr.fss.ru/) в разделе «Карточка товара», найти поставщиков технических средств реабилитации в своем городе на карте или же online-поставщиков, осуществляющих доставку по вашему адресу. Безусловно, стоит сравнить цены на необходимый товар в таблице «Ценовые предложения», узнать текущую предельную стоимость электронного сертификата на данный товар в конкретном регионе. Рекомендуем поинтересоваться, сколько вы получите при оформлении компенсации на данный товар в конкретном регионе, и после этого уже принимать решение о необходимости совершения покупки по электронному сертификату.

– Где посмотреть торговые точки, работающие с электронным сертификатом?

– Проверить в каталоге технических средств реабилитации Фонда социального страхования на интерактивной карте подключение удобной для вас торговой точки можно на сайте: https://ktsr.fss.ru/ Добавлю, что перечень изделий постоянно расширяется, сегодня по каталогу можно выбрать трости, кресла-коляски, приспособления для одевания и раздевания и захвата предметов, подгузники и т. д.

– Спасибо, Мария Владимировна!

Справка
Телефон по вопросам оформления электронного сертификата:
(342) 249-20-49.
Телефон горячей линии по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации:
(342) 249-20-50.

www.r59.fss.ru

Подготовлено пресс-службой Пермского регионального отделения ФСС