Взлёт пилотного проекта

28 февраля  состоялось заседание Совета по делам инвалидов  при губернаторе  Пермского края.

Открыл заседание губернатор Максим Решетников. Речь шла об исполнении поручения губернатора в рамках реализации пилотного проекта  «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Пермском крае».

Докладчиком по главному вопросу выступил министр социального развития Пермского края Павел Фокин. Он сообщил, что в декабре минувшего года утверждены четыре рабочие группы, в которые вошли  представители 16 общественных организаций, а также исполнительные органы государственной власти и краевые учреждения, которые участвуют  в реализации пилотного проекта.

Проведено  четыре заседания рабочей группы по реализации пилотного проекта и приобретению реабилитационного оборудования. Представлена информация об итогах реализации пилотного проекта в 2017 году. Утвержден перечень организаций, входящих в комплексную систему реабилитации инвалидов Пермского края, из 195 организаций.

Участниками пилотного проекта представлен перечень приобретаемого оборудования. Определены места его установки и возможности использования в реабилитационном процессе.  В 2018 году реабилитационные организации  будут доукомплектованы недостающим оборудованием. В этих организациях начата апробация новых стандартов оказания реабилитационных услуг инвалидам,  по результатам которой в Минтруд РФ направляются предложения по доработке. Одним из непростых вопросов стало включение в процесс комплексной реабилитации таких  отраслей, как культура и спорт. В настоящее время нет стандарта оказания этих услуг на федеральном и региональном уровнях. Отсутствуют и механизмы включения их в реабилитационный процесс. Предлагается  включить в процесс реабилитации услуги культуры и спорта через  дополнительное образование и адаптивную физкультуру.

Проведено четыре заседания рабочей группы по ранней помощи для детей. Сформирован реестр из 73 организаций, которые включены в систему ранней помощи на территории края.

Утвержден план расширения сети служб ранней помощи на территории края в 2018 году. На сформированной базе реабилитационных организаций планируется открытие еще 4 служб ранней помощи. В марте текущего года они заработают в Юсьве, Чайковском, Березниках и Перми.

Проведено четыре заседания рабочей группы по сопровождаемому проживанию и социальной занятости инвалидов. С этой целью  разработан стандарт услуг, который предусматривает 2 вида сопровождения: постоянное и периодическое. Определены условия оказания услуги. Стандарт принят  Минтрудом РФ как  основа для подготовки федерального законодательства. В 2017 году в  8 стационарных учреждениях организованы учебно-тренировочные  квартиры, в которых будут проходить обучение самостоятельному проживанию не менее 50 инвалидов из интернатов. На базе Дубровского психоневрологического интерната открыто общежитие сопровождаемого проживания, в нем уже сейчас учатся самостоятельно жить 15 инвалидов.

Проведено три заседания рабочей группы по организации доступной среды. Разработан план  совместных мероприятий исполнительных органов государственной власти и некоммерческих организаций по формированию доступной среды на 2018 год. Необходимо определить и подготовить предложения по оценке уровня доступности объектов и оказанию услуг по  принципу разумности и потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

Содокладчиком министра выступила Надежда Романова, председатель Пермской краевой организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», которая является председателем рабочей группы по доступной среде. В группу по реализации вопроса  входят десять человек. Кроме того, необходимо привлечь участников из министерства образования, министерства здравоохранения, министерства культуры, министерства транспорта, министерства строительства и архитектуры, министерства физической культуры, спорта и туризма, министерства информационного развития и связи, Инспекции государственного строительного надзора. На первом этапе определены три приоритетные сферы жизнедеятельности для инвалидов и  маломобильных групп населения: здравоохранение, культура и образование. Заслушана информация о реализации мероприятий по повышению доступности объектов здравоохранения. Обозначены вопросы к министерству здравоохранения Пермского края. Обсуждалась необходимость Методики по определению поэтапного повышения уровня доступности объектов и оказанию услуг для инвалидов и МГН. ПКО ВОИ взяло на себя обязательство разработать Методику и представить ее на рассмотрение членам рабочей группы. Министерству социального развития было рекомендовано направить поручения в органы местного самоуправления Пермского края с целью проведения проверки соответствия данных паспортов доступности и информации, на информационном ресурсе «Карта доступности» с фактическим состоянием объектов. Обсуждался вопрос о формировании списка специалистов-представителей общественных организаций, занимающихся доступной средой в муниципальных образованиях Пермского края, для совместной работы с Общественным советом Федерального проекта по Пермскому краю «Единая страна – доступная страна».

О предоставлении медицинских реабилитационных услуг для детей-инвалидов в системе здравоохранения говорил министр здравоохранения Пермского края Дмитрий Матвеев. Сегодня на учете в медицинских организациях Пермского края состоят 9444 ребенка-инвалида, что на 3,6% больше, чем в 2016 году (9118 человек). Впервые признаны инвалидами в 2017 году 1055 детей – на 8,8% больше, чем в 2016 году  (970 детей). В Пермском крае организованна трехэтапная система медицинской реабилитации. На первом этапе оказание медицинских реабилитационных мероприятий  осуществляется в детских стационарах. На втором этапе – в отделении реабилитации на базе ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница № 13», где организовано 20 круглосуточных коек и 10 коек дневного стационара. На третьем этапе реабилитация осуществляется на базе поликлиник – соответствующие отделения развернуты на базе ГБУЗ ПК «Городская детская клиническая поликлиника № 6» (дневной стационар на 80 коек), ГБУЗ ПК «Городская детская клиническая поликлиника № 1 (дневной стационар на 120 коек), городских детских поликлиник № 4, № 5. Организованы центры ранней помощи детям первых трех лет жизни в детских поликлиниках № 1, № 6 г.Перми, а также – в Березниках, Кунгуре, Чайковском и Соликамске. Медицинская реабилитация на третьем этапе осуществляется в кабинетах лечебной физкультуры, массажа, физиотерапии детских поликлиник центральных городских и районных больниц.

Внедренная в Пермском крае система организации работы позволяет составить план мероприятий медицинской, социальной и педагогической реабилитации ребенка-инвалида в зависимости от его состояния и реабилитационного потенциала, обеспечить преемственность между организациями различных ведомств.

Материал подготовил
Юрий Асланьян

Фото с сайта http://minsoc.permkrai.ru