Рабочее место – мечта инвалида

Одним из самых актуальных вопросов для людей с ограниченными физическими возможностями остается трудоустройство. Поэтому мы обратились в Агентство по  занятости населения Пермского края с просьбой рассказать о помощи, которая оказывается в настоящее время инвалидам.

Вот сухие цифры статистики. Если в 2011 году сюда обратились 5158 человек с ограниченными физическими возможностями, то в минувшем на 16 процентов меньше, то есть 4340. То же самое можно сказать об учете безработных в центрах занятости населения, на которых на 1 января 2013 года состояло 2017 инвалидов (в 2011 году – 2225), на 9 процентов меньше. Это люди, не востребованные на рынке труда, ещё не нашедшие себе работу сами или с помощью службы занятости, получающие пособие по безработице.

Говорит ли это о том, что ситуация улучшилась? Может быть, но утверждать это с уверенностью нельзя. Многие факторы можно назвать неисследованными. Например, сколько в Пермском крае тех инвалидов, которые не раз пытались найти работу, но так и не нашли её? Такой статистики, к сожалению, нет. А безработица есть.

В 2011 году службой занятости было трудоустроено 2353 инвалида, в том числе на квотируемые рабочие места 51 человек. В 2012 году работу с помощью центров занятости нашли 1603 человека (снижение к предыдущему году на 32 процента!). Из них на квотируемые рабочие места 36 человек.

Можно с уверенностью сказать о том, что проблема существует и работа Агентством по занятости населения Пермского края проводится. Но насколько она решена, эти данные, к сожалению, ни о чем тоже не говорят.

В минувшем году специалистами краевой службы занятости была оказана психологическая поддержка 776 инвалидам. Это такие услуги, как помощь в составлении резюме, повышение мотивации трудоустройства в сложных жизненных ситуациях. Оказывалось содействие в профессиональной ориентации инвалидов. Её получили 3145 человек (на 28 процентов больше, чем в предыдущем году).

У людей разные возможности, в том числе и у инвалидов, — говорит Олег Анатольевич Корепанов, начальник отдела трудоустройства и специальных программ Агентства по занятости населения Пермского края. — Если  есть необходимость,  предлагаем пройти профессиональную подготовку и переподготовку. В прошлом году обучение прошли 362 инвалида. Профессиональное обучение, как правило, ведется по профессиям, предполагающим дальнейшую самозанятость, в основном это народные ремесла: изготовитель художественных изделий из ткани с художественной росписью, художественных изделий из лозы, из бересты, из лоскута; вышивальщица, вязальщица трикотажных изделий; ткач (ручное ковроткачество). Кроме того, люди с ограниченными физическими возможностями получили следующие профессии: повар-кондитер, продавец-кассир, электромонтер, менеджер торговли, менеджер малого  и среднего бизнеса, оператор ПК, портной, лифтер, парикмахер, оператор котельной, оператор ЭВМ с использованием специальной программы звукового сопровождения. Во временном трудоустройстве на договорной основе с получением материальной поддержки участвовали 485 граждан с инвалидностью (то есть 32 процента из тех, что были трудоустроены в минувшем году).  Это значит, что человек получает зарплату и нашу   материальную поддержку.

Кроме того, с 2010 года в Пермском крае реализуется программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда.   С помощью этой программы в регионе стали появляться новые рабочие места для инвалидов. Служба занятости возмещает работодателям  затраты на оборудование новых рабочих мест. За прошедшие три года заключены договоры с 485 работодателями, созданы 962 рабочих места, трудоустроено 974 человека. В прошлые годы на создание одного рабочего места выделялось до 60 тысяч рублей, в нынешнем — уже 66. За все время существования Программы израсходовано 56 миллионов 800 тысяч рублей (из них 44, 7 — федеральные деньги, 12 — краевые). В минувшем году – 12 миллионов 107 тысяч рублей. 

В прошлые годы применялись «карательные меры» по отношению к работодателям, которые на каждые сто списочных обязаны принимать одного инвалида. Но те все равно не очень охотно предоставляли работу людям с ограниченными физическими возможностями, — продолжает Олег Анатольевич, — а теперь ситуация изменилась благодаря материальной заинтересованности, причем у всех — и у руководителей частных предприятий, и у государственных. Деньги выделяются на приобретение, установку и монтаж оборудования. Создание доступной среды  подразумевает расширение дверных проемов для колясочников, возведение пандусов, что действительно дорого. Инвалид приходит в службу занятости и представляет пакет необходимых документов, предусмотренных административным регламентом. Это паспорт, трудовая книжка, если есть, а также индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная бюро медико-социальной экспертизы. И специалисты службы занятости начинают искать ему работу в соответствии с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда, которые имеются в индивидуальной программе. Если, конечно, труд вообще показан человеку. При необходимости и возможности рабочее место может быть создано прямо на дому, например для диспетчера или редактора текстов.

В этом году программой планируется создание ещё 250 рабочих мест, на что будет затрачено 16 миллионов 550 тысяч рублей.

В марте в Лысьве состоялась ярмарка вакансий для инвалидов. На ней проводились встреча с руководителями краевых организаций и администрации города, тестирование на определение типа личности для более точного выбора профессии, выставка творческих работ, свои возможности предлагали учебные заведения.  Такие ярмарки проходят в городах края регулярно.

И.о. руководителя Агентства по занятости населения Пермского края Валерий Владимирович Сыроватский входит в Совет по делам инвалидов при губернаторе Пермского края, где ежегодно делает доклад по плану «Содействие занятости инвалидов». Его очередное выступление по этой теме запланировано на ноябрь этого года.

Проблема занятости людей с ограниченными физическими возможностями не решена, но она решается. И решение её во многом зависит от состояния самого общества, конкретных работодателей, которые отвечают на вопрос – брать или не брать человека на работу.  Как они отвечают на этот вопрос, знают те, которые в статистику, скорее всего, не попали. А рабочее место так и осталось для них мечтой.

Юрий АСЛАНЬЯН

справка

Всего в стране неработающих инвалидов трудоспособного возраста 2,6 миллиона человек. Из них в службу занятости обращаются 250–270 тысяч в год. Сумма, которая компенсируется работодателю за оснащение рабочего места для инвалида, в среднем составляет 66,2 тысячи рублей (в 2010 году она была вдвое меньше – 30 тысяч, в 2011–2012 годах – 50 тысяч). Максимальную сумму компенсации за одно рабочее место регионы определяют самостоятельно.

(Газета «Вместе»)