Организаторами форума выступили: Министерство социального развития Пермского края – министр Т. Ю. Абдуллина, зам. министра П. С. Фокин; Министерство здравоохранения Пермского края – министр О. П. Ковтун.
Главный редактор Г. А. Дубникова и директор издательства «Здравствуй» И. В. Моргуненко знакомят губернатора Пермского края В. Ф. Басаргина и полномочного представителя Президента РФ в ПФО М. В. Бабича
с продукцией издательства
На Пермской ярмарке была развернута выставка, полноценно представившая 14 субъектов Приволжского федерального округа по заявленной теме «Общественные инициативы. Взаимодействие негосударственных организаций и органов власти». В каждом отсеке-площадке ярмарки демонстрировались достижения в данном направлении в регионах ПФО: Удмуртии, Татарстане, Нижнем Новгороде и других областях Приволжского округа. Пермский край также заявил о себе красноречивыми баннерами и стендами. Каждый, кто интересовался положением дел в том или ином регионе, получал подробные комментарии о своих наработках со стороны руководителей НКО. В числе пермских выделялись такие организации НКО, как «Дедморозим», широко известный спасением жизни не одного ребенка путем сбора средств на их лечение и другими благотворительными мероприятиями. Также были представлены организации Пермского края, работающие по жизнеустройству и жизнеобеспечению детей-аутистов, трудоустройству инвалидов, и целый ряд других. В том числе и наш редакционно-издательский центр «Здравствуй» газетой и литературой для инвалидов, хронических больных и тех, кто с ними живет и работает.
Прибывшие с делегациями высокие государственные чины – губернаторы и министры, представители Госдумы РФ, Общественной палаты аппарата президента РФ и другие высокопоставленные лица, каждый с представителями своих НКО, с интересом смотрели, слушали, обсуждали. Каждый сектор знакомил со своей работой, представленной на стендах и транслируемой с телевизоров. Пермяки решили представить непосредственно тех, кем гордится и кто делает честь краю, хотя достижения даются им отнюдь не просто. Документальный фильм проекта, выполненного издательством «Здравствуй», «Искусство преодоления» о четырех наших героях – философе, художнике, спортсменке в танцах на колясках, певце – лауреате многих фестивалей. Все – инвалиды, трое – колясочники.
По крайней мере нашему краю в числе других было и что показать, и о чем рассказать.
В период знакомства проходило не просто общение, но и передача опыта, обменивались успешными наработками в том или ином социальном проекте и направлениями, адресами.
График работы форума был расписан буквально по минутам. Государственные чиновники и губернаторы на заседании Окружного совета обсуждали вопросы по заявленной теме. В это же время по своим, строго обозначенным направлениям работали три площадки: по взаимодействию НКО с Минсоцразвития и другими социальными структурами края; по реабилитации инвалидов; по развитию адаптивного спорта в Пермском крае.
Площадка «Презентация практик негосударственных организаций по работе с инвалидами»
Организаторами ее выступили зам. министра Минсоцразвития Пермского края П. С. Фокин и руководитель отдела по работе с инвалидами А. М. Пешехонова. Гостями, участвовавшими в работе площадки, были представители Удмуртии, Кировской, Ульяновской областей.
С конкретными темами по проводимой работе выступили руководители самых разных социально ориентированных НКО Пермского края: благотворительного фонда «Социальная деревня «Светлая» для людей с ограниченными возможностями здоровья (С. А. Калина), Фонда поддержки местного сообщества «Территория успеха» (Е. А. Волкова) – по профориентации и трудоустройству инвалидов. Из Соликамска приехала руководитель организации «Луч» Г. А. Белогуб, занимающаяся социокультурной реабилитацией детей-инвалидов. О создании и работе информационно-прокатного центра, выдаче высокотехнологичной техники во временное пользование подробно рассказала председатель краевой организации ВОИ Н. А. Романова.
Т. В. Романовская поделилась со слушателями, как взаимодействует руководимая ею организация инвалидов, страдающих рассеянным склерозом, «Ариадна» – с органами власти.
О безбарьерной среде в информационном пространстве доложила гл. редактор газеты «Здравствуй!» Г. А. Дубникова. «Адаптивное обучение родителей по воспитанию детей с аутистическим расстройством» – с этой темой выступила руководитель организации Ю. В. Карелина.
Газетный формат не позволяет в данном материале подробно остановиться на каждом выступлении – мы планируем познакомить читателей в отдельных номерах с информацией о деятельности перечисленных организаций более подробно.
Определенные выводы, следующие из прослушанных докладов, прозвучали более чем красноречиво.
Данная площадка предоставила возможность услышать положительный опыт других общественных и некоммерческих организаций, обобщить его с целью реализации на местах в своих регионах. Такой способ сотрудничества необходим, чтобы разработать единый подход к решению социальных проблем при работе с физически ограниченным по здоровью контингентом населения.
Как показывает практика, все еще недостаточно информационное взаимодействие между общественным и государственным сектором общества. Не становится достоянием организующих структур участие самих инвалидов в разнонаправленной жизни. Отсюда информационные пробелы: что наиболее удачно решается в той или иной НКО? Какие технологии оптимально успешны и каков механизм их исполнения? Важно позиционировать удачный опыт. И не только на местном уровне нашего края, но и на региональных.
Следует доносить положительный опыт, делать его достоянием масс, то есть всех заинтересованных категорий людей с разных сторон – потребителей социальной информации.
Услышанный на площадке социальный опыт пермских НКО по работе с физически ограниченными людьми, несомненно, интересен. Как, собственно, и опыт наших гостей, который непременно возьмем в свою копилку. Думается, не менее интересным он будет и для читателей этой группы, и для специалистов, непосредственно работающих с инвалидами, детьми-инвалидами, родителями этих детей в представленных регионах.
Заключительным мероприятием форума «Общественные инициативы. Взаимодействие негосударственных организаций и органов власти» стал блиц-форум под руководством председателя Общественной палаты Пермского края Д. Г. Красильникова. Были зачитаны и обсуждены интересные доклады председателей разнонаправленных некоммерческих организаций из Башкортостана, Удмуртии, Татарстана, Перми, Ульяновска, Оренбурга и других регионов ПФО.
По результатам работы площадок, заседания Общественного совета был вынесен проект резолюции, в котором прозвучали в числе многих важных пунктов следующие:
В настоящее время динамично развивается негосударственный некоммерческий сектор в сферах социальной защиты, образования и науки, охраны окружающей среды. Значимыми стимулами этого развития становятся такие направления государственной политики, как:
— финансовая и имущественная поддержка СО НКО (субсидирование, грантовые механизмы, привлечение к исполнению государственного и муниципального заказа, предоставление помещений в пользование и др.);
— информационное, методическое и консультационное сопровождение деятельности, содействие в подготовке и повышении квалификации специалистов и волонтеров;
— расширение практики привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных и муниципальных услуг;
— вовлечение СО НКО в социально-предпринимательскую деятельность, направленную на решение или смягчение социальных проблем, на принципах самоокупаемости.
Для стимулирования и развития активности СО НКО большое значение имеют вопросы информационно-методического сопровождения и оказания консультативной помощи СО НКО.
Содействие кадрового потенциала СО НКО
В рамках государственной политики в сфере поддержки СО НКО в регионах округа реализуется практика привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных муниципальных услуг.
Целесообразно использовать СО НКО в качестве площадок по апробации и внедрению инновационных технологий работы с отдельными категориями граждан, которым социальные услуги в государственной системе социального обслуживания не предоставляются, в том числе за счет средств грантовой поддержки.
По итогам состоявшегося обсуждения проблемных вопросов участники блиц-форума выработали приоритетные направления по успешному и результативному взаимодействию негосударственных организаций и органов власти.
Вот лишь некоторые из них:
Оказание содействия социально ориентированным НКО в предоставлении социальных услуг и реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г . № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
Создание и поддержка в субъектах Российской Федерации ресурсных центров для социально ориентированных НКО и центров инноваций в социальной сфере;
Разработка алгоритма обмена информацией между федеральными грантодателями и региональными общественными палатами о реализуемых на территории регионов проектах НКО, которые стали получателями федеральных гpaнтoв;
Оказание содействия в создании региональных ресурсно-информационных центров, призванных осуществлять поддержку и развитие активности социально ориентированных НКО, подготовку кадров, обеспечение доступа к правовой и иной социально значимой информации;
Проведение стандартизации государственных услуг (работ) в социальной сфере обеспечения унификации требований к их качественным характеристикам.
Перечень пунктов гораздо шире, учитывающий все многообразие условий для изменения сегодняшней ситуации по поднятой на Форуме теме.
