Состоялся круглый стол по вопросу поддержки и содействия трудоустройства граждан, имеющих инвалидность

В совещании в декабре 2020 года приняли участие представители Министерства социального развития Пермского края, Центра занятости населения, Государственной инспекции труда, руководитель ПКО ВОИ и другие ответственные лица.

Один из основных вопросов, который был рассмотрен на совещании – внесение изменений в Закон Пермской области от 5 ноября 2004 года № 1689-344 «О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы».

Справка

На 31 октября 2020 года в Пермском крае проживают 195 тыс. 493 граждан, имеющих инвалидность. Из них 61 тыс. – трудоспособного возраста, инвалиды II и III групп. Трудоустроены и имеют постоянную работу 13 тыс. 306 человек – это 22% от граждан трудоспособного возраста.

На 1 декабря 2020 года в Центре занятости заквотировано 5515 рабочих мест для людей с инвалидностью. В основном это профессии на предприятиях обрабатывающей промышленности, в сфере медицинских услуг и образования. Квотирование рабочих мест для инвалидов – это их резервирование для приема на работу. Проведенный анализ причин незанятости квотируемых мест показал, что работодателями допускается создание, выделение рабочих мест для инвалидов, не учитывая ограничения установленных для инвалидов.

Что говорит закон?

О том, какие изменения в Законе о квотировании вступят в силу с 1 июня 2021 года рассказала Анна Безунова, главный специалист отдела трудоустройства, профессионального обучения и развития кадрового потенциала управления в сфере содействия занятости Министерства социального развития Пермского края:

– В ноябре 2020 года подписано соглашение о внесении изменений в Закон Пермской области от 5 ноября 2004 года «О квотирование рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы». Изменения вступят в силу с 1 июня 2021 года. Первое изменение касается формы подачи сведений о квотируемых рабочих местах для инвалидов. В нее добавлены квалификационные требования к рабочему месту.

В закон о квотировании внесено следующее дополнение.

Квота для трудоустройства инвалидов считается выполненной, если на все рабочие места созданные, выделенные в счет установленной квоты или арендованные у другого работодателя на условиях договора аренды рабочего места, трудоустроены инвалиды, оформившие отношения с работодателем в соответствии с Трудовым законодательством РФ. В случае высвобождения рабочего места, созданного за счет квоты, квота для трудоустройства инвалидов должна быть выполнена не позднее 6 месяцев со дня высвобождения рабочего места. Таким образом закон закрепляет ответственность работодателя за созданные, выделенные за счет квоты рабочие места. Выполнение квоты работодателем означает трудоустройство инвалидов на ВСЕ заквотированные рабочие места.

Закон допускает, что работодатель вправе за счет квоты трудоустроить инвалида на рабочее место, арендованное у другого работодателя на условиях, установленных договором аренды рабочего места. То есть работодатель, у которого заквотировано рабочее место для инвалида, но нет возможности фактически его трудоустроить, заключает договор аренды рабочего места с другим работодателем, у которого такая возможность есть.

В целях выполнения закона о внесении изменений необходимо:

организовать информирование работодателей о новых положениях, вступающих в силу с 1 июня 2021 года, организовать и подготовить работодателей к исполнению закона, провести прямые линии, круглые столы в срок до первого квартала 2021 года, обеспечить мониторинги организаций в части выполнения квоты ежеквартально, информировать работодателей о возможности аренды рабочего места за счет квоты, а также актуализировать реестр рабочих мест для передачи в аренду.

Исполнение квоты под контролем

Отдел трудоустройства, профессионального обучения и развития кадрового потенциала управления в сфере содействия занятости Министерства социального развития Пермского края ежегодно контролирует качество исполнения требований законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов. Об итогах проверок 2020 года и о том, какие нарушения были выявлены, рассказала в своем выступлении Анастасия Евгеньевна Коневских, консультант сектора по контролю и надзору.

Докладчик отметил, что в 2020 году было проведено 22 плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам проверок было составлено и направлено на рассмотрение мировым судьям 9 протоколов об административных правонарушениях. Основные нарушения, которые были допущены, – это отсутствие созданного или выделенного рабочего места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, непредоставление информации в Службу занятости о квотируемых рабочих местах, отсутствие специального рабочего места для инвалида и другие нарушения. В 2021 году планируется проверить 99 организаций, часть проверок будут выездные. Контроль за выполнением закона о квотировании поможет работодателям принять на работу гражданина с инвалидностью по всем правилам и требованиям.

О решении проблемы низкой трудовой занятости инвалидов на опыте Пермской краевой организации общества инвалидов рассказала ее руководитель Надежда Романова.

С особым вниманием присутствовавшие посмотрели видеоролик об опыте инклюзивного трудоустройства инвалидов в типографии «Здравствуй». Докладчиком выступила Ирина Моргуненко, директор АНО РИЦ «Здравствуй».

Участники круглого стола высказали уверенность, что с изменениями в законе о квотировании люди с инвалидностью найдут свою работу и будут трудоустроены.

Надежда Иванова